Фермеры платят около 1000 сборов и платежей

Хотя Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерство финансов совместно договорились пересмотреть и отменить 14 сборов и платежей в сельском хозяйстве, большинство из которых относятся к сфере животноводства и ветеринарии, фермерам по-прежнему приходится «нести» на своих плечах около 1000 других сборов и платежей, что влияет на производство и процесс подготовки к присоединению к ТТП...

Хаос в связи с карантином

Иллюстрация фото

Г-н Нгуен Ван Тхань, владелец фермы в уезде Чыонгми (Ханой), выращивающей более 10 000 кур, рассказал, что уже почти год животноводство находится в крайне сложном положении. Из-за снижения цен на корма на 30–40% по сравнению с предыдущими годами, а иногда и на 50%, многие фермеры были вынуждены отказаться от этой затеи, не имея достаточно средств для реинвестирования в животноводство. Хотя цены на корма для животных за последние два года стали менее обременительными, фермеры по-прежнему сталкиваются с трудностями, связанными с оплатой сборов и взносов в сфере животноводства и ветеринарии.

«В настоящее время жизненный цикл курицы обременён более чем 30 сборами и платежами по различным лицензиям. Это излишне и неразумно, поскольку сборы взимаются дважды, что тратит время и деньги заводчика», — сказал г-н Тхань. По его словам, повторяющиеся сборы в основном связаны с карантинными сборами, начиная с момента сбора яиц и заканчивая вылуплением цыплят. Если их продают, необходимо получить карантинную лицензию, а когда они становятся родительскими цыплятами, они должны пройти ещё один карантин, прежде чем их допустят к рынку. Если фермеры покупают их для выращивания и производства яиц, то до и после продажи им придётся заплатить ещё несколько сборов, а когда их забивают на мясо, им всё равно придётся платить сборы... Не говоря уже о том, что транспортные средства, перевозящие птицу по дорогам, также должны платить другие неназванные сборы.

По словам г-на Тран Зуй Кханя, вице-президента и генерального секретаря Вьетнамской ассоциации птицеводства, текущие сборы за животных и ветеринарные сборы по-прежнему тяжким бременем ложатся на владельцев ферм и бизнес. Фермерам приходится платить многочисленные сборы, в том числе карантинные, но качество карантина не улучшилось, и заболевания все еще случаются. Во многих местах ветеринары проводят карантин только по ощущениям и даже делают это формально. Поэтому болезни всегда подстерегают и угрожают, в любой момент нанося ущерб животноводам. Еще большую тревогу вызывает то, что вьетнамские животноводы сталкиваются с серьезной проблемой в интеграции ТТП. Если они не снизят текущие сборы и сборы до максимума, они будут выбиты из игры, а иностранные продукты питания наводнят внутренний рынок, поскольку отечественный скот не может конкурировать с импортными товарами.

Не могу дождаться…

На недавнем совещании, посвященном решительной административной реформе в сельском хозяйстве, Министерство сельского хозяйства и развития села предложило продолжить отмену ненужных и необоснованных сборов. В 2015 году, после того как многие владельцы фермерских хозяйств и предприятия пожаловались на бремя сборов и платежей, Министерство сельского хозяйства и развития села обратилось в Министерство финансов с просьбой пересмотреть и отменить 14 категорий сборов и 21 категорию сборов в животноводстве. Кроме того, Министерство сельского хозяйства и развития села также руководило внедрением национального механизма «одного окна» для уменьшения неудобств для людей и предприятий. Тем не менее, Министерство сельского хозяйства и развития села признало, что по-прежнему действуют более 100 крупных сборов и платежей, а также ряд мелких сборов и платежей, в основном сосредоточенных в двух областях: ветеринария и защита растений. Согласно обзору Министерства финансов, в сельском хозяйстве в общей сложности действует около 1000 сборов и платежей.

Что касается административных процедур, предприятия по-прежнему сталкиваются со многими трудностями при инвестировании и открытии бизнеса в сельском хозяйстве. Некоторые иностранные компании заявили, что подали заявки на участие в инвестиционных процедурах в сельском хозяйстве, но их заявки не были рассмотрены или на них не был дан ответ. В связи с этим г-н Нгуен Сонг Тхао, заместитель директора Департамента организации и кадров Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, признал, что некоторые подразделения в отрасли до сих пор не определились с задачей разработки правовых документов, стандартов и правил. Некоторые документы были выпущены, но эффективность их применения низка, поскольку они далеки от реальности. Хотя сокращение процедур и сборов пока идет медленно, в последнее время некоторые эксперты предлагают вновь ввести некоторые виды отмененных сборов, например, сбор за убой животных для контроля безопасности и гигиены пищевых продуктов или сбор за ирригацию для совместной борьбы с засухой и засолением...

По словам г-на Чан Дуй Кханя, хотя соответствующие министерства и ведомства ясно продемонстрировали свою решимость устранить ненужные сборы и пошлины в сельском хозяйстве, действительно устранить нецелесообразное и дублирующее регулирование, необходим строгий контроль. «В ближайшем будущем, в ожидании вступления в силу новых положений Закона о сборах и пошлинах, необходимо разработать руководящие принципы по отмене всех нецелесообразных сборов и пошлин, чтобы немедленно снизить нагрузку на фермеров и предприятия, инвестирующие в сельское хозяйство», — предложил г-н Кхан.

Чтобы создать прозрачный механизм для фермеров и предприятий, г-н Фам Ван Хунг, директор Департамента финансов (Министерство сельского хозяйства и развития села) сказал, что Министерство сельского хозяйства и развития села поставило перед собой цель в 2016 году решительно реформировать административные процедуры, и с 1 января 2017 года, когда вступит в силу Закон о сборах и платежах, он действительно развяжет узлы сельскохозяйственного производства и бизнеса, поскольку сборы и платежи будут переведены в ценовой механизм. Соответственно, будет честная конкуренция между государственными органами и внешними подразделениями в процессе выполнения задач, и люди и предприятия получат выгоду. Однако, наряду с внедрением ценового механизма, для настоящего развязывания узлов для фермеров и предприятий необходимо, чтобы Министерство сельского хозяйства и развития села и Министерство финансов пересмотрели, внесли поправки или отменили выпущенные циркуляры, касающиеся сборов и платежей, которые больше не актуальны.

По данным Сайгонджаипхонга