Сельское хозяйство по-прежнему мало обращает внимания на потребительский рынок.

Эксперты полагают, что управляющие организации сосредоточены на стимулировании производства и увеличении поставок, уделяя мало внимания рынку потребления сельскохозяйственной продукции, и это является основной причиной кризисов избытка свинины и арбузов.

Экономист, доктор Данг Ким Сон, бывший директор Института политики и стратегии развития сельского хозяйства и сельских районов (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), подчеркнул, что это может стать решением нынешнего «кризиса» в свиноводстве.

Доктор Данг Ким Сон считает, что мы уделяем слишком много внимания развитию производства и мало внимания потребительскому рынку. Фото: Интернет.

На недавнем заседании правительства премьер-министр Нгуен Суан Фук поручил соответствующим ведомствам изучить пути решения проблемы, позволяющие избежать повторения резкого падения цен на сельскохозяйственную продукцию, такую ​​как свинина, арбузы и т. д. В частности, премьер-министр подчеркнул важность рыночных решений, не позволяющих фермерам пассивно следовать за рынком, что приводит к огромным убыткам, как это происходит сегодня в свиноводстве. Даже развитие высокотехнологичного сельского хозяйства требует особого внимания к потребительскому рынку.

По словам доктора Дан Ким Сона, мы ещё не решили корень проблемы, поскольку, если бы мы её решили, кризисы переизбытка предложения не повторялись бы постоянно. Тот факт, что китайские торговцы притесняли рынок и внезапно прекратили закупки, не является главной причиной, поскольку на любом рынке, если власти сохранят нынешние методы управления, неизбежно повторение «плохого сценария».

Эксперт отметил, что во многих секторах экономики методы управления, применяемые властями, сегодня по сравнению с плановым периодом пока не имеют существенных прорывных отличий, особенно в регулировании и разработке экономической политики. «Вступая в этап построения современных рыночных механизмов, мы всё ещё слишком сосредоточены на целях обеспечения экономического роста, развития производства, короче говоря, беспокоимся только о развитии предложения», — отметил г-н Дан Ким Сон.

Это отражается в организационной структуре. Министерство сельского хозяйства и развития села, а также другие экономические министерства, большинство департаментов, управлений и институтов отвечают за управление и продвижение производства, но лишь немногие подразделения отвечают за продажи и развитие рынка, и практически никто не занимается маркетинговыми исследованиями. То же самое касается и кадровых ресурсов: большинство сотрудников отрасли – инженеры-технологи, и лишь немногие обладают опытом в области послеуборочной обработки, потребления и рынков.

«Поэтому, начиная с этапа разработки стратегий, политики, планирования, организации реализации, статистики, отчётности и заканчивая оценкой результатов, мы, похоже, слишком увлекаемся стимулированием поставок. Мы заботимся только о «выполнении целей», «своевременности», «правильных технологиях» и обеспечении площадей, не обращая внимания на «правильный спрос», строгий контроль цен и обеспечение предпродажных продаж. Вся отрасль наращивает производство, и местные органы власти также стремятся получить данные о сельскохозяйственном производстве для оценки достижений. В настоящее время объёмы производства многих видов продукции превысили запланированные площади, и мы не можем это контролировать. «Это, конечно же, приведёт к переизбытку предложения», — заявил г-н Дан Ким Сон.

Г-н Дан Ким Сон предположил, что конструктивному государству необходимо создать среду, которая будет одновременно способствовать развитию преимуществ рыночного механизма и преодолению его недостатков, одновременно создавая условия для того, чтобы секторы экономики могли принимать проактивные решения и брать на себя ответственность за производство и бизнес. В вопросах «что сажать, что выращивать? Как сажать, как выращивать?» чиновникам не нужно вмешиваться, поскольку в конечном итоге, если бизнес потерпит крах, пострадают только фермеры и предприниматели.

Ученые, эксперты и специалисты по распространению сельскохозяйственных знаний лишь «советуют», но не руководят. По словам г-на Сона, если рыночный механизм работает эффективно, он сам будет адаптироваться к нестандартным изменениям. Государство предоставляет полную и своевременную информацию, а производители и торговцы будут использовать её для принятия наиболее взвешенных и разумных решений, тем самым минимизируя ущерб экономике и каждому производителю.

«Сейчас людям больше всего нужно от правительства, чтобы они помогали им исследовать рынок, предоставляли им информацию и рекомендации по рынку, например, о стандартах, рыночной политике, каналах сбыта в других странах и т. д. Это выходит за рамки их возможностей и ответственности. Однако в настоящее время практически нет специализированных организаций, отвечающих за ответы на эти вопросы», — сказал г-н Дан Ким Сон.

Г-н Данг Ким Сон предложил сосредоточиться на формировании агентств, ответственных за исследование рынков, продуктовых линеек и систем рыночной информации для вьетнамских фермеров и предпринимателей. Результаты исследований широко публикуются и легко воспринимаются, помогая людям принимать проактивные инвестиционные решения, сокращать или расширять масштабы бизнеса и корректировать отрасли.

В связи с этой важной задачей доктор Данг Ким Сон подчеркнул: «Организации маркетинговых исследований не могут использовать бюрократические методы для управления вопросами науки и технологий. В рыночных механизмах информация является важным фактором производства, информационный поток должен быть непрерывным, исследования должны соответствовать потребностям производства и бизнеса, а фермеры и предприятия должны быть потребителями. Для этой деятельности должен быть предусмотрен конкретный механизм, если бюджет науки по-прежнему используется для инвестиций».

В последнее время по всей стране наблюдается переизбыток свинины. Фото: Фу Хыонг

Наилучшим решением является применение диверсифицированной организационной модели в форме государственно-частного партнерства (ГЧП). «Государство должно проводить базовые, некоммерческие информационные исследования для большинства фермеров, в то время как остальная информация, которая приносит прибыль и «может приносить деньги», должна быть предоставлена ​​в право участвовать в этом исследовании для бизнеса». Этот принцип особенно эффективен в условиях ограниченности государственного бюджета и постепенного сокращения источников льготной официальной помощи в целях развития (ОПР) от других стран по мере того, как Вьетнам становится страной со средним уровнем дохода. ГЧП считается эффективным решением для привлечения и расширения возможностей частного сектора для инвестирования в рыночную информацию – вид государственной услуги, который сегодня крайне необходим.

«Мы изучили и освоили множество хороших организационных моделей и готовы начать организовывать необходимые силы, опираясь на опыт других стран. В нынешних условиях, если эти подразделения будут иметь достаточную мощность, ориентированы на инвестиции, достаточно развиты и будут иметь разумный механизм работы, через несколько лет они смогут стать достаточно сильными, чтобы создать надёжную систему рыночной информации для производителей и трейдеров, предоставляя отрасли важный инструмент для решения текущей проблемы переизбытка предложения», — считает г-н Сон.

По данным Chinhphu.vn