Аккуратно классифицируйте ходатайства и письма, не форсируйте их при решении жалоб и доносов.

Утром 8 апреля делегация Народного совета провинции во главе с товарищем Као Тхи Хиен – членом Постоянного комитета, заместителем председателя Народного совета провинции – провела в районе Хынг Нгуен опрос о содержании приёма граждан и рассмотрении жалоб и заявлений. Фото: Ле Тхань

Опасения по поводу классификации петиций

Выслушав отчет Народного комитета района Хунг Нгуен о работе по приему граждан, рассмотрению обращений, жалоб, доносов, рекомендаций и отзывов граждан за период с 2017 года по первый квартал 2019 года, члены исследовательской группы попросили район разъяснить суть беспокойства группы, связанного с реализацией положений о приеме граждан, классификацией обращений, качеством рассмотрения обращений и т. д.

Глава комитета по приёму граждан района Хынг Нгуен г-н Фан Ань Нам доложил о результатах приёма граждан и рассмотрения жалоб и заявлений граждан в районе. Фото: Ле Тхань

Выступая на заседании, заместитель начальника провинциального аппарата Народного совета Нгуен Тхи Ань Хоа заявила: «Одним из решений по ограничению количества обращений, превышающих установленный лимит, является точная классификация обращений, поскольку классификация обращений связана с процессом их разрешения. Анализ показывает, что классификация обращений в Хунг Нгуене неточна: в основном это обращения и размышления, а жалоб и заявлений по-прежнему мало».

«Району Хунг Нгуен необходимо уделять внимание тому, чтобы коммуны и города эффективно принимали граждан, организовывали диалоги и примирения для решения проблем, возникающих на низовом уровне, снижая нагрузку на вышестоящие органы», — сказала г-жа Хоа.

Уголок проекта VSIP в Хунг Нгуене. Фото: Архив

Что касается классификации обращений, г-н Чан Динь Тоан, заместитель юридического комитета Народного совета провинции, привел результаты классификации и рассмотрения жалоб, заявлений, рекомендаций и отзывов в районе Хынг Нгуен в 2018 году. В район поступило 320 обращений, по результатам классификации было получено 274 отзыва и рекомендации. «Точны ли результаты этой классификации? Когда люди подают обращения, соглашаются ли они с классификацией властей?» — задался вопросом г-н Тоан.

Заместитель главы Комитета по культуре и социальным вопросам Провинциального народного совета Нгуен Тхи Лан разделяет эту точку зрения, заявив, что «Неточная классификация петиций и юрисдикции приведет к затяжным и сложным делам», - сказала г-жа Лан.

Члены рабочей группы также попросили район Хунг Нгуен разъяснить ответственность местных органов власти за рассмотрение длительных жалоб и доносов; провести диалоговую работу по рассмотрению жалоб и доносов...

Сделайте хорошую работу по диалогу

Разъясняя группе, кто участвовал в исследовании, вопросы, волнующие ее, председатель Народного комитета района Хынг Нгуен Нго Фу Хан подтвердил, что работа по приему граждан ведется серьезно и в соответствии с правилами данной местности.

Для работы по классификации петиций все петиции собираются в одном координационном центре — Районном комитете по приему граждан, где осуществляется научная классификация и передача петиций.

Председатель Народного комитета округа Хынг Нгуен, г-н Нго Фу Хан, подчеркнул, что округ должен проводить тщательное обучение должностных лиц и государственных служащих департаментов и управлений по вопросам качества обработки обращений, поскольку это является ключевым вопросом при рассмотрении петиций. Фото: Ле Тхань

Председатель Народного комитета района Хунг Нгуен подчеркнул: «В последнее время район уделяет особое внимание расчистке территории для реализации проектов. Однако возникло множество проблем, в частности, возросшее количество петиций, в том числе нерассмотренных и затянувшихся».

«Район приложил немало усилий для полного разрешения жалоб граждан. Однако из-за недостаточной осведомлённости некоторых граждан после вынесения решения они продолжают обращаться в вышестоящие инстанции, что приводит к затягиванию процесса рассмотрения обращений», — пояснил глава администрации района Хунг Нгуен.

Что касается диалога, основополагающего принципа рассмотрения жалоб и обращений, глава района Хунг Нгуен заявил: «Район организует диалоги между Постоянным комитетом районного комитета партии и руководителями 23/23 коммун и посёлков. В 2018 году было проведено 92 встречи, а в первом квартале 2019 года – 9 встреч между председателем Народного комитета и Народным советом коммуны и населением. Район регулярно организует диалоги с населением в районах реализации проектов по расчистке территорий».

В то же время Хунг Нгуен поручил окружному комитету Отечественного фронта возглавить сбор мнений людей об удовлетворенности работой должностных лиц государственных органов и государственных служащих.

Заместитель председателя Народного совета провинции Као Тхи Хиен завершила заседание. Фото: Ле Тхань

Завершая встречу, заместитель председателя Народного совета провинции Као Тхи Хиен отметила и высоко оценила работу по приему людей и рассмотрению жалоб и заявлений в районе Хунг Нгуен.

По словам товарища Као Тхи Хиен, после изучения отчёта округа количество петиций растёт с каждым годом, однако многие из них не соответствуют требованиям к разрешению. Району поручено оценить ситуацию, проанализировать и классифицировать петиции для обеспечения точности, передать их в соответствующие органы, обеспечить качество и эффективность разрешения проблем; не оказывать давления, особенно на уровне общин.

В сложных вопросах необходимо обеспечить координацию между функциональными органами, а также на всех уровнях для нахождения эффективных решений; сосредоточиться на оперативном решении проблем, возникающих на низовом уровне, ограничивая случаи выхода заявлений, жалоб и заявлений за пределы уровня власти.

Кроме того, округ продолжает уделять особое внимание повышению качества приема граждан, уделяя особое внимание процессу обработки обращений после планового и внепланового приема граждан, предоставляя рекомендации гражданам и распределяя конкретные обязанности по решению вопросов, связанных с отзывами и рекомендациями граждан.

В первом квартале 2019 года в округе Хынг Нгуен было принято 28 граждан, в том числе 12 постоянных и 16 периодических. Председатель районного народного комитета принимал граждан периодически, 6/6 дней в неделю, в соответствии с установленным графиком, что позволило достичь 100% охвата.

В 2018 году в суде района рассмотрено 14 дел, относящихся к его ведению: 7 жалоб решены; вынесено 2 определения об удовлетворении жалоб; вынесено 5 определений о приостановлении рассмотрения жалоб в связи с отзывом гражданами своих заявлений. В суде района рассмотрено 7 доносов, 1 дело находится в производстве; вынесено 4 заключения об удовлетворении доносов; вынесено 2 определения о приостановлении рассмотрения доносов в связи с отзывом гражданами своих заявлений. В первом квартале 2019 года в суде района рассмотрено 1 дело, связанное с земельными спорами.