Продвижение качеств избранных представителей
Эффективность работы Народных Советов всех уровней во многом зависит от качества и эффективности работы делегатов Народных Советов, при этом индивидуальная роль каждого делегата Народного Совета чрезвычайно важна.
Повышение качества работы и оперативности делегатов Народных советов является не только обязательным условием предстоящих выборов, но и фундаментальным решением, способствующим повышению эффективности работы местных выборных органов.
Можно сказать, что на последних сессиях многие делегаты Народного совета проявили чувство ответственности как представители народа, активно изучали, исследовали, внедряли новаторские методы работы и постоянно повышали качество выполнения своих функций, задач и полномочий. Депутаты Народного совета стали активнее участвовать в конкретизации политики партийного комитета и принимали правильные решения по вопросам планирования социально-экономического развития на местах. Многие решения до голосования обсуждались демократично, открыто и в ходе открытого диалога с делегатами, что свидетельствует о растущей эффективности работы Народного совета.
![]() |
Избиратели следят за информацией о предстоящих выборах. |
Однако, отвечая на вопрос о том, действительно ли Народный совет отвечает чаяниям избирателей в своей роли выборного органа, выступающего от имени народа и ставящего его интересы в центр своей деятельности, многие избиратели не удовлетворены. Поскольку деятельность Народного совета по-прежнему имеет множество ограничений, в связи с чем качество представителей заслуживает обсуждения. Депутаты Национального собрания в целом также отмечают, что депутаты Народного совета пока далеки от реальности. Общение с избирателями – неотъемлемая часть деятельности выборного представителя, но поскольку представитель работает неполный рабочий день, специализируясь лишь в сфере своей компетенции, не имея четкого представления об общем направлении и управлении, многие вопросы, по которым у избирателей есть мнения, представитель мог бы ответить сразу, но зафиксировал их в общей форме, например, для представления вышестоящему руководству на следующем заседании... что подрывает доверие народа.
Заместитель председателя Судебного комитета Национальной ассамблеи г-н Нгуен Динь Куен заявил, что до тех пор, пока сохраняется разрыв между избирателями и депутатами Народного совета, качество работы избранных представителей не может быть улучшено. Этот вопрос необходимо решить новому составу депутатов Народного совета. Многие жалобы местных избирателей были направлены депутатам Национальной ассамблеи, поскольку их обращения не были рассмотрены Народным советом. Необходимо прояснить вопрос представительности народных представителей и повысить качество работы депутатов.
Причиной ограниченной активности депутатов Народного совета является то, что число штатных депутатов составляет очень небольшую долю по сравнению с общим числом депутатов. Число штатных депутатов невелико, и они испытывают большую нагрузку, поэтому времени, отводимого на исследования и повышение профессиональной квалификации для выполнения работы, крайне мало. В результате делегаты порой не способны в достаточной мере отстаивать свою точку зрения при рассмотрении вопросов, выносимых на сессию. Следствием этого является то, что многие резолюции принимаются, но не реализуются на практике, оставаясь действительными лишь на бумаге.
Г-жа Нгуен Тхи Кует Там, представительница делегации города Хошимин, предложила изменить штатное расписание Народного совета. Г-жа Там заявила, что если организация Народного совета действительно необходима на всех уровнях власти, то распределение кадрового состава и персонала для деятельности этого органа должно быть соразмерно его статусу, функциям и задачам. В действительности, определение функций, задач и роли Народного совета очень важно, но распределение кадрового состава несоразмерно, что влияет на качество работы Народного совета.
Необходимо увеличить число штатных депутатов Народных советов, но, что ещё важнее, необходимо повысить их компетентность и профессионализм. Г-н Ву Мао, бывший руководитель аппарата Национального собрания, надеется, что на предстоящих выборах депутатов Народных советов всех уровней на 2016–2021 годы будут отобраны квалифицированные депутаты, и не следует зацикливаться на структуре, а недооценивать требования к компетентности. Только преданные своему делу, квалифицированные депутаты с глубоким пониманием социально-экономических вопросов могут внести практический вклад, чтобы решения Народного совета были качественными и воплощались в жизнь.
Г-н Ву Мао подчеркнул: «Пропагандистская работа направлена на то, чтобы помочь людям глубоко понять значение этих выборов, в то же время ответственные органы должны провести работу, чтобы мы могли выбрать достойных представителей. Мы часто говорим о взаимосвязи между стандартами представительства и представительной структурой, это требует внимания, поскольку число представителей ограничено, а стандарты должны быть высокими. Что касается кандидатов, им необходимо обладать более высоким чувством ответственности, большим энтузиазмом, большим динамизмом в подготовке программ действий, чтобы избиратели их поняли и поддержали».
Мы надеемся, что на предстоящих выборах в Народный совет будут избраны преданные своему делу, способные и дальновидные представители. Мы также ожидаем, что, доверив им эту важную задачу, избиратели продолжат развивать и совершенствовать свои навыки и квалификацию, чтобы повысить свой профессионализм и проявить свой характер в работе, воплощая в жизнь стремление быть представителями народа.
По данным ВОВ