Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгеан Хоанг Фу Хиен проинспектировал работу двухуровневой системы местного самоуправления на местах.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгеан Хоанг Фу Хиен призвал коммуны сосредоточиться на организации и функционировании аппарата местного самоуправления, чтобы обеспечить бесперебойную и эффективную работу, все лучше и лучше обслуживать людей и предприятия, содействовать социально-экономическому развитию, производству и бизнесу в этом районе.
21 октября товарищ Хоанг Фу Хиен - член Провинциального исполнительного комитета партии, заместитель председателя Провинциального народного комитета, руководитель рабочей группы № 3 в соответствии с решением № 2954/QD-UBND от 17 сентября 2025 года Провинциального народного комитета проинспектировал и руководил устранением трудностей и препятствий при внедрении двухуровневого местного самоуправления в коммунах Аньшон, Йенсуан, Аньшондонг, Виньтыонг, Нянхоа, Тханьбиньто.
Делегацию сопровождали товарищ Фам Хонг Куанг - член Постоянного комитета провинциальной партии, директор Департамента строительства, заместитель руководителя рабочей группы и члены рабочей группы № 3, включая представителей следующих секторов: внутренних дел, финансов, строительства, юстиции, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, промышленности и торговли, Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной, канцелярии делегации Национального собрания и провинциального народного совета, канцелярии провинциального народного комитета.
Устранение трудностей и препятствий
Прежде чем приступить к работе с коммунами, заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Фу Хиен и члены Рабочей группы № 3 проинспектировали фактическую ситуацию в коммунах.
Выступая перед рабочей группой, представители руководителей коммун заявили: После создания двухуровневого местного самоуправления местное самоуправление и вся политическая система сосредоточились на работе по организации аппарата двухуровневого местного самоуправления.
К настоящему времени административный аппарат был оптимизирован, что способствовало повышению роли государственного управления в этой области и повышению качества обслуживания населения. Также была проведена реформа административных процедур, что способствовало повышению скорости своевременной обработки документов, достижению консенсуса и удовлетворенности населения.
Благодаря концентрированному руководству партийного комитета и правительства, усилиям всей политической системы, а также консенсусу и поддержке народа, коммуны добились многих позитивных результатов во всех областях.
Несмотря на достигнутые результаты, в процессе социально-экономического развития населенные пункты по-прежнему сталкиваются со многими трудностями и проблемами: сложные погодные условия, частые стихийные бедствия и эпидемии существенно влияют на жизнь, деятельность и производство людей.
На встрече с рабочей группой представители руководителей коммун обсудили трудности и проблемы, а именно, ситуацию «переизбытка кадров при нехватке специалистов» на некоторых должностях, требующих специальных знаний, таких как землеустройство, строительство, информация и коммуникации, наука и технологии, здравоохранение, образование и профессиональная подготовка.
В некоторых коммунах численность персонала не соответствует новой функциональной структуре и задачам. Бюджет, выделяемый коммунам, по-прежнему ограничен, что создает трудности для местных органов власти в организации выполнения задач и обеспечении регулярных источников финансирования.
Местные жители отмечают, что все еще существует множество трудностей и проблем в понимании и применении правовых норм в сфере таможенного дела.Восстановление, компенсация, поддержка, переселение; выдача сертификатов на право землепользования; поддержка в случае ущерба, причиненного стихийными бедствиями; кадастровые карты общин, которые измерялись в течение длительного времени, претерпели много изменений и не обновлялись, что создавало трудности при управлении земельными ресурсами.
Многие штаб-квартиры после слияния деградировали и имеют ограниченное пространство; Центры услуг государственного управления коммун располагают рабочим оборудованием и средствами, которые не отвечают требованиям цифровой трансформации и современного административного управления.
Система предоставления государственных услуг в режиме онлайн по-прежнему работает медленно, часто возникают ошибки подключения и медленная синхронизация данных между программами. Некоторые взаимосвязанные административные процедуры не синхронизированы в электронной среде...
.jpg)
Чтобы преодолеть трудности и обеспечить стабильную и эффективную работу двухуровневого правительства, местные органы власти обратились в провинцию с просьбой рассмотреть вопрос о добавлении персонала на вакантные должности; разработать политику поддержки и переподготовки кадров и государственных служащих, подходящих для выполнения новых функций и задач; разработать политику поддержки государственных служащих, работающих вне дома, и т. д.
В то же время инвестировать, ремонтировать и модернизировать действующие штабы, особенно пункты слияния; пополнять оборудование, производственные мощности, информационно-технологические системы, обеспечивать условия для внедрения электронных государственных услуг.
Кроме того, коммуны рекомендовали провинции рассмотреть подходящий механизм распределения бюджета для коммун после слияния; дополнить источник финансирования задач, переданных с уровня округа, чтобы у уровня коммуны были источники финансирования для их реализации; регулярно обновлять программное обеспечение для обеспечения стабильности в реализации административных процедур; в ближайшее время разработать инструкции по организации и созданию ассоциаций; оказывать поддержку населенным пунктам, которые серьезно пострадали в результате стихийных бедствий и т. д.
Создать высокий консенсус
Выступая на встрече, заместитель председателя Народного комитета провинции г-н Хоанг Фу Хиен рассказал о трудностях населенных пунктов, пострадавших от стихийных бедствий в последнее время, а также о трудностях и препятствиях на начальном этапе функционирования двухуровневого местного самоуправления коммун.
В то же время признайте и цените результаты, достигнутые на местах в различных областях.
Заместитель председателя Народного комитета провинции подчеркнул: «Двухуровневое местное самоуправление — это историческая реформа. Однако на начальном этапе её реализации не избежать трудностей и препятствий».
Заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Фу Хиен высказал мысль о том, что в ближайшее время коммунам необходимо продолжать укреплять руководство и направление, проводить хорошую политическую и идеологическую работу, создавать высокий уровень консенсуса и единства в обществе, особенно среди кадров, членов партии и населения региона.
Организовать и обеспечить бесперебойную и эффективную работу аппарата местного самоуправления. Синхронно реализовывать решения, программы и планы центрального и провинциального уровней.
В то же время коммуны содействуют административной реформе и цифровой трансформации, повышают эффективность и результативность управления, расширяют контакты, диалог и оперативно решают законные рекомендации людей, а также повышают этику и ответственность кадров и членов партии за государственную службу.
Заместитель председателя провинциального народного комитета потребовал, чтобы коммуны тесно взаимодействовали с департаментами и отделениями для устранения трудностей, решения задач в пределах своих полномочий, а также своевременно сообщали о трудностях и проблемах для совместного решения.
Уделять первоочередное внимание урегулированию административных процедур в интересах граждан и предприятий, избегать задержек и отставаний; гарантировать, что организация двухуровневого аппарата местного самоуправления будет работать стабильно и бесперебойно, все лучше и лучше обслуживать население и предприятия, содействовать социально-экономическому развитию, производству и предпринимательству в регионе.
Что касается рекомендаций и предложений коммун, заместитель председателя Народного комитета провинции Хоанг Фу Хиен поручил провинциальным департаментам, отделениям и секторам, в соответствии с их функциями и задачами, активно изучать, рассматривать, решать и направлять письменные ответы населенным пунктам относительно рекомендаций и предложений, высказанных на рабочей сессии.
Департаменты и отделения должны незамедлительно сообщать в провинциальный народный комитет по вопросам, выходящим за рамки их полномочий, или по проблемам, которые еще не решены, для рассмотрения и получения указаний по их решению в соответствии с нормативными актами, обеспечивая прогресс и эффективность внедрения двухуровневого местного самоуправления.
В этот раз заместитель председателя Народного комитета провинции г-н Хоанг Фу Хиен лично посетил, поддержал и вручил 20 подарков семьям, оказавшимся в трудной ситуации из-за недавнего шторма № 10 в коммунах Аньшон и Тханьбиньто (по 10 подарков на каждую коммуну), чтобы помочь семьям скорее стабилизировать свою жизнь.
