Национальное собрание приняло Закон о ценах (с поправками)

Панорама рабочего заседания во второй половине дня 19 июня в зале Дьен Хонг, здание Национальной ассамблеи. Фото: Куанг Винь

Ранее на рабочем заседании в зале «Дьен Хонг» Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции об утверждении государственного бюджета на 2021 год. За нее проголосовали 473 депутата Национальной ассамблеи, что составляет 95,75% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи. За принятие Закона о ценах (с поправками) проголосовали 92,91% депутатов, принявших участие в голосовании.

Делегаты Национальной ассамблеи от Нге Ан голосуют за резолюцию, утверждающую урегулирование государственного бюджета на 2021 год. Фото: Куанг Винь

Затем Национальная Ассамблея провела обсуждение в группах. В ходе обсуждения в группе 3 с делегациями депутатов Национальной Ассамблеи от провинций Баккан и Бакльеу, делегация Нгеана высказала два мнения, внесших вклад в содержание проекта Закона о сделках с недвижимостью (с поправками).

Делегат Тхай Тхи Ан Чунг - член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации депутатов Национальной ассамблеи Нгеана дала свое заключение об условиях начала жилищного строительства и строительных работ в будущем, а также об условиях и документах по приемке завершения строительства технической инфраструктуры в соответствии с положениями закона о строительстве, соответствующими ходу реализации проекта, утвержденными компетентным государственным органом.

Обзор дискуссионной сессии в группе 3. Фото: Куанг Винь

По словам представителя Нге Ан, данное положение очень сложно реализовать, поскольку в решениях об утверждении инвестиционных политик содержатся только положения о завершении каждого компонента проекта, но никогда не регулировались сроки завершения строительства технической инфраструктуры. Поэтому реализовать данное положение на практике крайне сложно, поэтому необходимо более чётко продумать и сформулировать положения.

Делегат также предложил пояснить, что именно подразумевается под «правовыми документами проекта», предусмотренными в законопроекте?

Что касается регулирования передачи прав землепользования с технической инфраструктурой в рамках проектов недвижимости частным лицам для строительства собственного жилья, делегат Тхи Ан Чунг отметила: «Это давний вопрос, по которому существует множество мнений. В ходе мониторинга на местах выявляется ситуация, когда при разделении земельных участков на участки для продажи и последующей передаче их частным лицам, объекты недвижимости часто остаются пустыми».

Поэтому делегат заявил, что было бы эффективнее поручить Народным комитетам районного уровня инвестировать в инфраструктуру, а затем провести земельные аукционы, чем поручать строительным и инфраструктурным предприятиям раздел и продажу земельных участков населению.

Делегат Тай Тхи Ан Чунг выступает на дискуссии. Фото: Куанг Винь

Что касается условий предоставления земельных участков с технической инфраструктурой в проектах недвижимости, предусматривающих передачу права землепользования физическим лицам для строительства собственных домов, делегаты согласились с положением о том, что земельный участок не должен располагаться на территориях районов, округов и городов, относящихся к городским территориям особого класса, городам I типа, городам II типа и городам III типа; но в то же время предложили изучить и дополнить вышеуказанное ограничение для коммун в городских территориях особого класса или I типа, поскольку разрешение физическим лицам строить собственные дома не обеспечит архитектурно-планировочные аспекты.

Делегат также предложил, чтобы в Закон о сделках с недвижимостью (с поправками) были добавлены положения о случаях, когда инвесторы передали права частным лицам на строительство домов, но процесс идет медленно. Кто будет наказан — инвестор или физическое лицо, строящее дом?

Что касается способов оплаты при сделках с недвижимостью, делегат Тхай Тхи Ан Чунг предложила четко указать, что наличные деньги не должны использоваться, а оплата должна осуществляться через банки.

Обсуждая вышеуказанный законопроект, г-н Хоанг Минь Хьеу - постоянный член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, делегат делегации Нге Ан, заявил, что необходимо тщательно рассмотреть сферу регулирования Закона о сделках с недвижимостью (с поправками), связанную с правами землепользования.

Поскольку, согласно Гражданскому кодексу, права землепользования являются разновидностью имущественных прав, но при включении в Закон о сделках с недвижимостью права собственности рассматриваются как разновидность сделок с недвижимостью, это теоретически некорректно и требует пересмотра для уточнения его сущности. «Возможно, в Законе о земле следует уточнить понятие „права землепользования“», — прокомментировал делегат Хоанг Минь Хьеу.

Что касается условий передачи всего или части проекта недвижимости, одним из важных условий является выполнение инвестором финансовых обязательств в отношении земли проекта, включая плату за землепользование, арендную плату за землю; налоги, сборы и платежи, связанные с землей (если таковые имеются) проекта.

Делегат Хоанг Минь Хьеу из делегации Нге Ан выступает на дискуссии. Фото: Куанг Винь

Делегат Хоанг Минь Хьеу согласился с мнением, содержащимся в отчете об инспекции Экономического комитета Национальной ассамблеи, о том, что передача проекта по-прежнему разрешена, но она должна сопровождаться строгими условиями для организации, получающей проект в сфере недвижимости, включая особые положения о депозитах и ​​обязательствах по выполнению финансовых обязательств по проекту.

Некоторые эксперты обеспокоены тем, что упрощение процедуры передачи проектов может привести к тому, что через их руки будет проходить множество инвесторов, что приведет к росту цен на недвижимость. Однако, по словам делегата Хоанг Минь Хьеу, в реальности всё не так, как указано выше, поскольку цена определяется на основе рыночного спроса.

Что касается правил, инвесторы, продающие, сдающие в аренду, покупающие дома, будущие строительные работы и передающие права землепользования с технической инфраструктурой в проектах недвижимости для людей, желающих построить собственное жилье, должны проводить сделки через торговые площадки недвижимости в соответствии с положениями настоящего Закона.

Делегат Хоанг Минь Хьеу прокомментировал: «Цель вышеуказанного регулирования — обеспечить права людей при покупке недвижимости, предоставляя им полную информацию. Однако, по мнению делегата, не обязательно делать это регулирование обязательным, как указано выше. Можно регулировать сделки через биржи недвижимости или нотариальное заверение, чтобы у людей было больше возможностей и право на доступ к информации. Однако, если регулировать сделки по вышеуказанным проектам, особенно для проектов, которые будут сформированы в будущем, только через биржу, это также поднимает вопрос о пропускной способности бирж, а также о прозрачности; поскольку в прошлом было показано, что биржи являются «задним двором» компаний, занимающихся недвижимостью, и право людей на доступ к информации не было гарантировано».