Новые правила назначения на руководящие и управленческие должности государственных служащих
В отношении персонала, который, как ожидается, будет мобилизован и назначен в качестве руководителей и менеджеров извне агентства или подразделения компетентными органами, агентство или департамент, консультирующий по вопросам организации и персонала, должен провести работу в 3 этапа.
В Постановлении № 727, недавно принятом Министерством внутренних дел, предусмотрена процедура назначения на руководящие и управленческие должности государственных служащих, предусматривающая предварительное обращение за политикой назначения.
Соответственно, учреждения и подразделения, которым необходимо назначить руководящих должностных лиц, должны подать письменный запрос на одобрение в компетентный орган, четко указав должности и звания, которые необходимо заполнить, ожидаемые человеческие ресурсы для назначения и ожидаемое распределение конкретных областей и задач.
В течение 10 рабочих дней с даты получения запроса компетентный назначающий орган должен рассмотреть и принять решение по политике назначения.
В течение 30 рабочих дней с даты письменного утверждения политики назначения агентство, организация или подразделение должны завершить внедрение кадрового процесса в соответствии с нормативными актами.
Назначение местного персонала в 5 шагов, персонала из других мест в 3 шага
Процесс назначения на должность специалиста по кадрам на месте должен проходить следующие этапы: коллективное совещание с руководством (первый раз); расширенное коллективное совещание с руководством; коллективное совещание с руководством (второй раз); совещание с ключевым персоналом; коллективное совещание с руководством (третий раз).
При этом на этапе 5 - конференция коллективного руководства (3-й раз) перед проведением конференции орган или подразделение должны иметь письменное обращение в Постоянный комитет парткома, партийной ячейки или партком, партийную ячейку (в местах, где нет Постоянного комитета или партийной ячейки) с просьбой дать оценку и письменное заключение по личному составу, провести проверку и дать заключение по вновь возникающим вопросам (если таковые имеются) по личному составу.
На конференции руководство обсудило и провело тайное голосование по кандидатурам. Принцип отбора: кандидат, набравший наибольшее количество голосов среди кандидатов, набравших более 50% голосов от общего числа лиц, приглашенных для рекомендации, будет назначен на должность. В случае, если два человека набрали равное количество голосов, и оба набрали 50%, руководство рассматривает и выбирает кандидатов для назначения, одновременно полностью сообщая о различных мнениях компетентному органу для рассмотрения и принятия решения.
Результаты подсчёта голосов оформляются протоколом. Руководитель государственного органа принимает решение о назначении на должность в соответствии со своими полномочиями или представляет его в уполномоченный орган для рассмотрения и принятия решения.
В случае, если компетентный орган планирует мобилизовать и назначить персонал из источниканеагентский персонал, подразделение или агентство, организация или подразделение предлагает, агентство или департамент, консультирующий по вопросам организации и персонала, должен выполнить работу в 3 этапа.
Соответственно, первым шагом является обмен мнениями с руководством принимающего персонал агентства или подразделения о политике назначения.
Шаг 2 — обсуждение политики назначения с руководством организации, где работает кандидат. Руководство организации, где ожидается назначение кандидата, организует голосование. Кандидат, предлагаемый для назначения, должен получить более 50% голосов руководства. Если процент голосов достигает 50%, руководитель рассматривает кандидатуру и принимает решение. Если процент голосов составляет менее 50%, отчет направляется в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения.
Шаг 3 — руководство и координация действий с соответствующими агентствами и организациями по оценке персонала и подготовке отчета для представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
Требования и условия реализацииОбщим для персонала является обеспечение общих стандартов в соответствии с постановлениями компетентных органов.
Кроме того, персонал из местных источников должен планироваться на назначаемые должности или звания или планироваться на эквивалентные или более высокие должности или звания.
Для персонала из других источников необходимо запланировать эквивалентные должности или звания или выше. Особые случаи рассматриваются и решаются компетентными органами. Если вновь создаваемое подразделение ещё не утвердило план, он рассматривается и решается компетентными органами.
Сотрудник должен занимать текущую или эквивалентную должность не менее 2 лет (24 месяцев). Если стаж не является непрерывным, стаж считается кумулятивным (только за время, проведённое на эквивалентной должности), за исключением случаев первого назначения. Особые случаи рассматриваются и решаются компетентным органом.
Овозраст назначениядолжностное лицо, впервые предлагаемое для назначения на руководящую должность или предлагаемое для назначения на более высокую руководящую должность, должно быть совершеннолетним и иметь возможность исполнять свои обязанности в течение всего срока полномочий.
Возраст назначения должностных лиц, назначенных на новую должность, эквивалентную или ниже текущей должности, не подлежит исчислению в соответствии с вышеуказанными положениями.
Чиновники должны быть достаточно здоровы, чтобы выполнять порученные им задачи и обязанности; не иметь запрета на занятие должностей, не находиться под дисциплинарным взысканием, не подвергаться судебному преследованию, расследованию, судебному преследованию или суду и не находиться в процессе исполнения дисциплинарных положений в соответствии с партийными постановлениями и законом.
Чиновники, прошедшие дисциплинарную проверку, в период пребывания в должности не могут быть назначены или рекомендованы для выдвижения на вышестоящую должность в течение срока, установленного Партией и законом.
