Новые правила найма, продвижения по службе и рассмотрения вопросов продвижения по службе государственных служащих и государственных служащих
Министерство внутренних дел издало циркуляр 001/2025/TT-BNV, устанавливающий правила и положения о наборе, продвижении по службе и рассмотрении вопросов продвижения по службе государственных служащих и государственных служащих.
В циркуляре четко изложены правила найма государственных служащих и работников органов государственной власти, экзамены для продвижения по службе государственных служащих; правила найма государственных служащих и работников органов государственной власти, экзамены для продвижения по службе государственных служащих и рассмотрение вопроса о повышении профессиональных званий государственных служащих.
В частности, Совет по подбору государственных служащих и государственных служащих (экзамены при приеме на работу, отбор); Совет по проведению экзаменов для продвижения по службе государственных служащих; Совет по рассмотрению вопросов повышения профессиональных званий государственных служащих (Совет) несет ответственность за объявление списка и вызов кандидатов, соответствующих условиям, стандартам сдачи экзамена, а также за информацию, связанную с организацией подбора государственных служащих и государственных служащих, экзаменов для продвижения по службе государственных служащих в соответствии с положениями закона о подборе, управлении и использовании государственных служащих и государственных служащих.
Не позднее, чем за 1 рабочий день до даты открытия, Совет обязан выполнить следующие задачи:
Опубликуйте в месте проведения экзамена список кандидатов с указанием регистрационного номера, экзаменационной аудитории, схему расположения экзаменационных аудиторий, правила, формат и время проведения каждого экзамена.
Список кандидатов, вызванных в экзаменационную аудиторию, включает как минимум следующую информацию: полное имя, дату рождения, личный идентификационный код, ведомство, подразделение (для экзаменов на повышение по службе) и регистрационный номер. Каждому кандидату присваивается уникальный регистрационный номер. Регистрационный номер кандидата состоит из цифр и букв (если таковые имеются), расположенных в порядке возрастания непрерывно, что гарантирует отсутствие у всех кандидатов одинаковых регистрационных номеров.
Экзаменационные работы, вопросы и ответы, инструкции по выставлению оценок, оценочные листы, формы, списки, документы для экзамена. Карточки членов Совета, Наблюдательного совета, вспомогательных служб Совета, служб по обслуживанию экзаменов. Оборудование для организации компьютерных экзаменов, собеседований, устных вопросов, практики и канцелярские принадлежности для экзамена.
Тест сборки, вопросы и ответы
Циркуляр, в котором указано, что экзаменационные работы, экзаменационные вопросы, инструкции по выставлению оценок и ответы для экзаменов по набору государственных служащих, государственных служащих и повышению в должности государственных служащих, которые не были использованы, классифицируются как государственная тайна и будут рассекречены немедленно после завершения экзамена; инструкции по выставлению оценок и ответы будут рассекречены после завершения экзамена.
Составление экзаменационных работ, экзаменационных вопросов, инструкций по оценке и ответов должно осуществляться в безопасном, защищенном месте, оборудованном надлежащими средствами сохранности, предотвращения пожара и пожаротушения, гарантируя, что никакая электронная информация или данные не будут приниматься или передаваться между экзаменационной зоной и за ее пределами.
Члены комиссии, участвующие в подготовке экзаменационных работ, вопросов, инструкций по оценке и ответов к любому экзамену, должны быть изолированы от внешнего мира с момента сбора для подготовки экзаменационных работ и до окончания экзамена. При необходимости и с письменного разрешения председателя экзаменационной комиссии членам комиссии разрешается выходить на улицу или связываться с внешним миром по стационарному или мобильному телефону. При разговоре необходимо включить громкую связь, вести запись разговора и находиться под наблюдением или в присутствии члена наблюдательного совета и представителя полиции (при наличии приглашения).
Весь процесс доставки, получения и транспортировки экзаменационных работ, экзаменационных вопросов, инструкций по оценке и ответов должен контролироваться членами Наблюдательного совета и представителями полиции (если они приглашены для участия); сумки с экзаменационными работами, экзаменационными вопросами, инструкциями по оценке и ответами должны храниться в безопасности и сохранности во время процесса доставки, получения и транспортировки.
Оборудование на месте проведения испытаний (включая поврежденное или неиспользуемое оборудование) может быть вывезено из зоны изоляции только после завершения окончательного испытания.
Кроме того, в Циркуляре четко прописана каждая форма организации экзамена: организация экзамена на компьютере; организация экзамена на бумаге; собеседование, устный экзамен, практический экзамен и экзамен по защите проекта.
Кандидаты обязаны явиться в экзаменационную аудиторию вовремя. Кандидаты, опоздавшие после начала экзамена, раздела или предмета (экзамена), допускаются к сдаче экзамена в следующих случаях: не более 5 минут для экзаменов, продолжительность которых не превышает 30 минут, и не более 10 минут для экзаменов, продолжительность которых не превышает 60 минут и более.
Рассмотрение нарушений со стороны кандидатов на экзамен
В циркуляре предусмотрены четыре формы реагирования на нарушения кандидатов, нарушающих правила и положения экзамена: а) выговор; б) предупреждение; в) отстранение от экзамена; г) аннулирование результатов экзамена.
Форма заявкивыговорДля кандидатов, нарушающих правила в одном из следующих случаев: не занимающих правильную позицию после получения первого предупреждения; общающихся с другим кандидатом, получившим первое предупреждение, но не выполняющих правила или совершающих повторное нарушение.
Форма заявкипредупреждениеКандидатам, допустившим нарушения в одном из следующих случаев: наложение дисциплинарного взыскания в виде выговора и повторное нарушение; обмен документами или черновиками с другими кандидатами; предоставление возможности другим кандидатам копировать документы или копировать документы других кандидатов; использование документов с нарушением правил; пронос в экзаменационную аудиторию мобильных телефонов, диктофонов, фотоаппаратов, компьютеров и других технических средств приема, передачи и передачи информации, средств резервного копирования данных, а также других устройств хранения и передачи информации (за исключением случаев, когда указано иное).
Формаприостановка экзаменаПрименяется к кандидатам, которые допускают нарушения в одном из следующих случаев: были подвергнуты дисциплинарному взысканию в виде предупреждения и совершили повторное нарушение; использовали мобильные телефоны, диктофоны, камеры, компьютеры и другие технические средства приема, передачи, резервного копирования данных, а также другие устройства хранения и передачи информации во время экзамена (за исключением случаев, когда указано иное); создавали угрозу безопасности и беспорядок в экзаменационной аудитории.
Результаты экзаменов кандидатов, отстраненных от сдачи какого-либо экзамена, будут аннулированы, и им не будет разрешено сдавать следующие экзамены (если таковые имеются).
Форма заявкиотменить результаты экзаменаКандидаты, нарушившие одно из следующих правил: написание или рисование материалов, не имеющих отношения к содержанию экзамена, на своей или принадлежащей другому кандидату экзаменационной работе; совершение одного из следующих действий: подмена экзаменационных работ, сдача экзамена за другого кандидата, предоставление возможности другому кандидату сдавать экзамен, сдача экзамена за него; будут отстранены от экзамена в соответствии с правилами.
Организация проверки повышения профессиональных званий государственных служащих
В циркуляре четко изложены правила организации проверки повышения профессиональных званий государственных служащих: на основании действующих положений о стандартах и условиях регистрации для проверки повышения профессиональных званий государственных служащих председатель Совета принимает конкретное решение о методе организации оценки записей, форме оценки записей и формах, используемых для оценки записей; они должны обеспечивать точность, справедливость, объективность, научность и соответствие положениям закона.
Организация оценки заявлений на предмет рассмотрения вопроса о повышении в должности
Члены оценочной комиссии, назначенные для оценки одного и того же профиля, совместно оценивают этот профиль. На основании компонентов профиля и критериев оценки, оценочная комиссия оценивает соответствие профиля стандартам и условиям присвоения звания государственного служащего и фиксирует результаты оценки и сопутствующую информацию (при наличии) в форме оценки профиля.
При рассмотрении дела, если члены аттестационной комиссии не пришли к согласию относительно результатов аттестации, заявление и результаты аттестации членов комиссии передаются председателю аттестационной комиссии для рассмотрения и принятия решения, либо председатель аттестационной комиссии обобщает и докладывает председателю Совета для рассмотрения и принятия решения.
Результаты оценки каждой заявки сводятся в общую сводную таблицу результатов оценки, которая подписывается членами комиссии, участвовавшими в оценке заявки, и председателем оценочной комиссии.
Руководитель аттестационной комиссии передает результаты оценки каждого досье, а итоговый протокол оценки в запечатанном неповрежденном конверте – Совету. При передаче и приеме документов составляется акт приема-передачи с подписями передающей стороны, принимающей стороны, представителя Совета и представителя Наблюдательного совета.
На основании количества рассматриваемых заявлений, характера профессиональной деятельности, стандартов и условий рассмотрения заявлений о повышении до профессиональных званий государственных служащих Совет может напрямую оценивать заявления в соответствии с положениями настоящей статьи без необходимости создания Комиссии по оценке заявлений.
Принять решение о результатах продвижения
Председатель Совета организует заседание Совета для рассмотрения результатов продвижения по службе; члены Совета обмениваются мнениями и обсуждают открыто и демократично результаты продвижения по службе; согласовывают результаты продвижения по службе и список успешных должностных лиц.
Председатель Совета отчитывается перед руководителем органа или подразделения, организовавшего рассмотрение, и утверждает результаты рассмотрения и список государственных служащих, прошедших проверку, в соответствии с нормативными актами.
Определение кандидатов, успешно сдавших экзамен на повышение по службе, осуществляется в соответствии с положениями статьи 40 Указа № 115/2020/ND-CP с поправками, внесенными пунктом 20 статьи 1 Указа № 85/2023/ND-CP, а также положениями Министерства об управлении профессиональными званиями специализированных государственных служащих.
Настоящий циркуляр вступает в силу с 1 мая 2025 года. Циркуляр № 06/2020/TT-BNV от 2 декабря 2020 года Министра внутренних дел обнародует циркуляр об опубликовании Положения об организации экзаменов и приема на работу государственных служащих и работников государственной службы, экзаменов для продвижения по службе государственных служащих, экзаменов или рассмотрения вопросов повышения по службе государственных служащих; внутренних правил об экзаменах и приеме на работу государственных служащих и работников государственной службы, экзаменов для продвижения по службе государственных служащих, экзаменов или рассмотрения вопросов повышения по службе государственных служащих.
