Положения о конкретных взносах на строительство школ, подходящие для каждого региона

(Baonghean.vn) — В некоторых населённых пунктах избиратели предложили установить определённые уровни взносов на строительство школ (для каждого уровня образования, каждого региона), чтобы люди вместе с государством несли ответственность за инвестирование в строительство. Ведь в настоящее время, хотя социализация и является «добровольной», на самом деле взносы являются обязательными. Кроме того, в каждой школе и в каждом населённом пункте установлены разные уровни сбора взносов, что создаёт трудности для школ и легко приводит к негативным реакциям; с другой стороны, это не способствует достижению консенсуса среди родителей.

Соответствующие органы отреагировали на этот вопрос следующим образом:

- Принципы реализации социализации в школах

Реализация сбора средств на социальное образование в школах осуществляется на основе следующих принципов:

1. Добровольность и целевое назначение: Мобилизация и получение социальных взносов для школ должны строго соответствовать принципу добровольности между сторонами. Школы не должны рассматривать какую-либо форму взносов как условие предоставления образовательных услуг и не должны устанавливать конкретный размер взносов, чтобы принуждать субъектов к участию в них.

Радость в первый день учёбы в начальной школе Ле Мао (город Винь). Иллюстрация: Тхань Хунг.

В то же время донор не должен выдвигать никаких обязательных условий относительно привилегий или выгод при пользовании образовательными услугами или права на использование экономических выгод, возникающих от активов и средств, внесенных в школу.

Школы, получающие добровольные взносы, несут ответственность за использование мобилизованных источников дохода в соответствующих целях.

2. Демократия, гласность, прозрачность: Процесс управления и использования добровольных взносов должен обеспечивать требования демократии, гласности и прозрачности в соответствии с положениями Циркуляра № 19/2005/TT-BTC от 11 марта 2005 г. Министерства финансов, регулирующего раскрытие финансовой информации о средствах государственного бюджета и средствах, полученных за счет пожертвований населения, и Циркуляра № 09/2009/TT-BGDDT от 7 мая 2009 г. Министерства образования и профессиональной подготовки, обнародующего Положение о раскрытии информации образовательными учреждениями национальной системы образования.

Класс, соответствующий модели VNEN, в начальной школе города Дунг, Тхань Чыонг, иллюстрация фото Минь Нгуета

3. Поощрять организации и отдельных лиц, вносящих вклад, самостоятельно организовывать строительство, закупку и установку с согласия и под руководством школы.

Таким образом, согласно нормативным актам, мобилизация средств государственного образовательного фонда для укрепления инфраструктуры осуществляется на основе принципа добровольности, а не равенства.

- Руководство Департамента образования и подготовки кадров

Ежегодно Народный комитет провинции поручает Департаменту образования и профессиональной подготовки издавать документы, предписывающие подразделениям Департамента, а также департаментам образования и профессиональной подготовки управлять сборами и расходами детских садов, начальных школ и средних школ в этом районе.

Урок физики для учеников средней школы для этнических меньшинств Туонг Дуонг. Фото: Тхань Тунг.

В то же время, направлять инспекционные группы для проверки школ, непосредственно работать и проверять доходы и расходы, сообщать и решать проблемы, связанные с некорректным использованием доходов в школах, когда в школах происходят нарушения. В частности, в 2015-2016 учебном году Министерство образования выпустило официальное уведомление № 1326/SGD&DT-KHTC от 18 августа 2015 года об инструкциях по реализации доходов и расходов в начале 2015-2016 учебного года, официальное уведомление № 1561/SGD&DT-VP от 15 сентября 2015 года о требовании строгого исполнения доходов в начале учебного года; заключение проверки № 2200/KL-SGD&DT от 3 ноября 2015 года о завершении специализированной проверки исполнения доходов в начале 2015-2016 учебного года.

По итогам проверки Департамент образования направил поручение принять меры к подразделениям, допустившим нарушения в реализации доходов и расходов на начало учебного года.

Предложения, предложения

- Партийные комитеты, органы власти и организации всех уровней должны лучше распространять информацию о ходе сбора средств, а также координировать свою деятельность со школами в целях мобилизации организаций и людей из всех слоев общества для поддержки и содействия укреплению материально-технической базы и повышению эффективности образования;

Начальная школа Чау Хой (Quy Chau) имеет просторные учебные помещения, фото: Thanh Tung

- Эффективное и правильное осуществление сбора платы является условием обеспечения учебно-воспитательной деятельности школ. Однако в действительности мобилизация «добровольности», «согласия» и «защиты» не отвечает потребностям развития образования.

- На основании постановлений центрального правительства Департамент образования и профессиональной подготовки будет рекомендовать Провинциальному народному комитету и Провинциальному народному совету рассмотреть вопрос о выпуске более конкретных механизмов мобилизации, таких как регулирование рамок сбора социальных платежей для каждого региона в соответствии с положениями Закона.

ПВ (ТН)