Пятиэтапный процесс отбора персонала провинциального партийного комитета на новый срок
Директива 35 Политбюро о партийных съездах всех уровней в преддверии XIII Всекитайского съезда четко определяет пятиэтапный процесс для кадрового состава провинциальных партийных комитетов на период 2020–2025 годов.
![]() |
Съезд партии провинции Нгеан на 2015–2020 годы. Фото предоставлено. |
Процесс переизбрания
Шаг 1:Организовать первое заседание Постоянного комитета парткома для оценки каждого случая, а также рассмотреть и утвердить список членов парткома, членов Постоянного комитета парткома, заместителей секретарей и действующих секретарей парткома, соответствующих критериям и условиям для переизбрания в партком на 2020-2025 годы в соответствии с регламентом, получить мнения и рекомендации на конференции ключевых кадров.
Шаг 2:Организовать конференцию ключевых кадров для сбора мнений путем тайного голосования по списку переизбранных кадров, который был рассмотрен и утвержден Постоянным комитетом партийного комитета на этапе 1.
Шаг 3:Организовать первую конференцию Исполкома партии для исполкомов провинций, городов и партийных комитетов, непосредственно подчиненных Центральному Комитету, для обсуждения и представления кадров путем тайного голосования.
Шаг 4:Организовать второе заседание Постоянного комитета партии для рассмотрения и голосования по списку лиц, подлежащих переизбранию в состав Комитета партии на новый срок, для представления второму заседанию Исполнительного комитета партии.
Шаг 5:Организует II заседание Исполкома партии, анализирует результаты голосования на заседаниях, проверяет и решает вновь возникающие вопросы (если таковые имеются); коллегиальный Исполком облисполкома, горкома и непосредственно подчиненного Центральному Комитету партии обсуждает и голосует по представлению кадров путем тайного голосования.
Рекомендованные и отобранные кандидаты должны получить одобрение более 50% от общего числа делегатов, созванных на каждом этапе (этап 2 рассчитывается на основе числа присутствующих делегатов); результаты подсчета голосов объявляются на конференциях.
Процесс кадрового обеспечения для впервые вступающих в партийный комитет
Для лиц, впервые вступающих в партийный комитет, применяется та же пятиступенчатая процедура, что и для переизбрания. Однако, начиная со второго этапа, лица, впервые вступающие в партийный комитет, должны следовать принципам представления и отбора, соответствующим каждому этапу.
Соответственно, принцип введения и отбора на этапе 2 заключается в том, что каждый введенный член не превышает установленную структуру и количество позиций.
При этом рассмотреть, отобрать и представить персонал из списка, утвержденного постоянным заседанием парткома на этапе 1, или представить других сотрудников, но при этом убедиться, что они соответствуют установленным нормам и условиям.
Отобранный и представленный персонал должен иметь уровень одобрения 30% и более от общего числа присутствующих делегатов и отбираться сверху вниз для достижения необходимого количества (включая оставшиеся 10–15% по сравнению с общим числом членов партийного комитета, выделенным в соответствии с регламентом).
Если в конце списка рекомендаций окажется много людей с одинаковым количеством рекомендаций, то все рекомендованные случаи будут включены в список для рекомендации на следующем этапе.
Принцип введения и отбора на этапе 3 заключается в том, что каждый член вводится, не превышая структуру и количество должностей согласно правилам, и рассматривает, выбирает и вводит персонал из списка, представленного конференцией ключевых сотрудников на этапе 2, или может вводить другой персонал, но должен обеспечить достаточные стандарты и условия согласно правилам.
Рекомендуемые и отобранные кандидаты должны получить одобрение более 50% от общего числа присутствующих делегатов и отбираться сверху вниз для достижения требуемой численности (включая оставшиеся 10–15% от общего числа членов партийного комитета, выделенного в соответствии с регламентом).
Если в конце списка рекомендаций окажется много людей с одинаковым количеством рекомендаций, то все рекомендованные случаи будут включены в список для рекомендации на следующем этапе.
На четвёртом этапе для лиц, впервые вступающих в партком, обязательно проводится анкетирование и оценка моральных качеств, образа жизни и престижа, способностей, достижений и выдающихся результатов работы рекомендуемых лиц. Далее организуется второе заседание Постоянного комитета парткома для голосования по списку лиц, вступающих в новый партком, с целью получения мнений для рекомендации на втором заседании Исполнительного комитета партии.
Принцип представления и подбора кадров, впервые участвующих в работе парткома на данном этапе заключается в том, что каждый член вводится в пределах структуры и количества должностей согласно регламенту и рассматривает, подбирает и представляет кадры из списка, представленного заседанием исполкома на этапе 3.
Рекомендованные и отобранные кандидаты должны получить одобрение более 50% от общего числа созванных и отобранных делегатов (сверху вниз) для достижения необходимого количества (включая оставшиеся 10–15% от общего числа членов комитета, выделенного в соответствии с регламентом). В случае, если в конце списка рекомендуемых кандидатов окажется несколько человек с одинаковым числом голосов, все рекомендованные кандидаты будут включены в список для представления на следующем этапе.
Принцип представления и отбора на этапе 5 заключается в том, что каждый член вводится, не превышая структуру и количество должностей согласно регламенту, и рассматривает, выбирает и представляет персоналий из списка, утвержденного постоянным заседанием парткома на этапе 4.
Отобранные и рекомендованные кадры должны иметь уровень одобрения более 50% от общего числа созванных делегатов и рассматриваться сверху донизу для достижения необходимого числа (включая оставшиеся 10–15% по сравнению с общим числом членов партийного комитета, выделенным в соответствии с положениями).
В случае если у двух и более человек число голосов одинаково, избирается лицо, рекомендованное председателем партийного комитета (результаты подсчета голосов объявляются на конференции).
Низовой съезд партии продлится не более 2 дней, начнется в апреле 2020 года и завершится до 30 июня 2020 года.
Съезд партийных делегатов районного уровня и приравненных к нему организаций не должен превышать 3 дней и должен быть завершен до 31 августа 2020 года.
Съезд делегатов партии при Центральном Комитете не должен превышать 4 дней и должен быть завершен до 31 октября 2020 года.
Продолжительность подготовительных заседаний к съездам районного и приравненного к нему уровня и выше не должна превышать половины дня. Сроки проведения модельных съездов для низовых партийных комитетов устанавливаются в первом квартале 2020 года; для съездов районного и приравненного к нему уровня – в первом квартале 2020 года; для партийных комитетов непосредственного подчинения Центральному Комитету – в первом квартале 2020 года.