Реорганизация аппарата и оптимизация персонала в Нгеане: обеспечение надлежащего выполнения всех задач

Резкое сокращение числа государственных служб

В связи с этим Постоянный комитет провинциального комитета партии разработал план № 111-KH/TU от 2 января 2018 года и проект № 09-DA/TU от 18 апреля 2018 года. На этой основе партийные комитеты всех уровней инициировали и поручили учреждениям, местным органам и подразделениям разработать проект реорганизации аппарата и представить его на рассмотрение вышестоящему руководству в качестве основы для реализации. По оценке организационного комитета провинциального комитета партии, в целом, к настоящему времени учреждения, местные органы и подразделения добились значительных успехов в реорганизации аппарата и оптимизации фонда оплаты труда в соответствии с общими указаниями Центрального и провинциального комитетов партии.

Налоговое управление Нгеана было объединено, в результате чего число отделений сократилось с 21 до 10. Фото: Куанг Ан

В настоящее время в провинции сокращено 77 государственных учреждений. Из них 29 учреждений, находящихся в подчинении департаментов, отделений и секторов, в том числе: 10 учреждений сокращены в связи с объединением больниц общего профиля 3-го уровня и районных медицинских центров; 13 учреждений сокращены в связи с объединением центров профессиональной подготовки, центров повышения квалификации и профессионально-технических центров; 5 учреждений сокращены в связи с созданием Центра по контролю и профилактике заболеваний на базе объединения 6 центров (профилактической медицины; репродуктивного здоровья; профилактики ВИЧ/СПИДа; профилактики малярии, паразитов и насекомых; информационно-просветительской работы в сфере здравоохранения; центра консультирования и обслуживания населения и планирования семьи); ликвидацией Профессионального колледжа технологий и коммуникаций Нгеан.

Кроме того, по всей провинции было сокращено 48 объектов государственных услуг, находящихся в ведении Народных комитетов районного уровня, в том числе 22 объекта за счет объединения культурно-спортивного центра и телевизионной станции в культурно-спортивный и медиа-центр (только в районе Куи-Хоп было объединено 3 объекта); 26 объектов были сокращены за счет объединения школьных объектов, в том числе: в районе Нам-Дан сокращено 5 школ; в районах Туонг-Дыонг и Куинь-Лыу сокращено 4 школы; в Кон-Кыонг сокращено 3 школы; в Дьен-Тяу, Тан-Ки, До-Лыонг сокращено по 2 школы; в районах Тхань-Чыонг, Ань-Сон, Ки-Сон и Йен-Тхань сокращено по 1 школе в каждом районе.

Ки Сон объединил начальную и среднюю школу-интернат для этнических меньшинств Нам Кан в начальную и среднюю школу-интернат для этнических меньшинств Нам Кан. Фото: Дао То

После реорганизации все подразделения обеспечили выполнение своих функций и задач, а также изначально повысили эффективность своей деятельности. Например, в районе Куйхоп с октября 2019 года было объявлено о создании Центра культуры, спорта и коммуникаций на базе объединения Центра культуры, спорта, радио и телевидения и Районного дома ребенка.

«После реорганизации не только сократилось число руководителей на два человека, но и повысилось качество работы. Центр также успешно справлялся с политическими задачами, поставленными районом, такими как пропагандистская работа и организация мероприятий, посвященных 90-летию основания партии».

Товарищ Нгуен Конг Кич – глава организационного комитета районного комитета партии Куи-Хоп

Руководство округа Куи-Хоп приняло решение о назначении директора и заместителя директора Центра культуры, спорта и коммуникаций Куи-Хоп. Фото: Ту Хыонг

В провинции насчитывается 23 подразделения, перешедших на механизм самогарантирования регулярных расходов по решению провинциального народного комитета (исключая советы по управлению проектами), из них в секторе здравоохранения — 17 подразделений.

На сегодняшний день во всей провинции сокращено 343 должности государственных служащих (партия и массовые организации сократили 89 человек; государственный сектор сократил 254 человека (не считая 112 должностей Департамента управления рынком, переданных Министерству промышленности и торговли), сокращено 2762 должностных лица (государственный сектор сократил 2754; сектор партийных агентств сократил 8 должностей) и 4424 должности государственных служащих переведены на самострахование регулярных расходов (государственный сектор насчитывает 4396 должностей; партийный сектор — газета «Нге Ан» с 28 должностями).

Оптимизация координационных центров каждого агентства и организации

Помимо сокращения числа государственных служб, Нге Ан также уделяет внимание оптимизации внутренних координационных центров каждого агентства и организации. Например, в Национальном парке Пу Мат, обслуживающем подразделении Народного комитета провинции, один отдел был сокращен за счёт объединения организационно-административного отдела с планово-финансовым отделом, в результате чего был образован административный отдел общего назначения. «Эти два отдела являются штатными с точки зрения функций и задач, поэтому после слияния они продолжают работать в штатном режиме, без каких-либо затруднений в выполнении своих задач», — заявил директор Национального парка Пу Мат г-н Чан Суан Кыонг, добавив, что предлагает преобразовать Отдел экологического образования в Центр экологического образования и лесных экологических услуг.

Кроме того, Отдел лесничих при парке также сократился с 13 внутренних организаций до 12 за счет объединения Мобильной команды лесничих и Управления отдела лесничих в Мобильную команду лесничих; в то же время должность заместителя начальника станции не была назначена повторно для станций с 5 или менее егерями.

Патрулирование для защиты национального парка Пу Мат. Фото: VT

В целом, провинция сократила 3 ​​отделения и 35 филиалов, в том числе: Департамент сельского хозяйства и развития села сократил 3 отделения и 2 отделения; Канцелярия Провинциального народного совета сократила 5 отделений; Департамент образования и профессиональной подготовки сократила 2 отделения. Департаменты: здравоохранения, промышленности и торговли, внутренних дел сократили по 1 отделению каждое. Блок провинциальных партийных и массовых организаций: Отдел пропаганды провинциального комитета партии сократили 3 отделения; Организационный отдел, Офис провинциального комитета партии, Политическая школа и газета Nghe An сократили по 2 отделения каждая; Инспекционный комитет, Отдел массовой мобилизации провинциального комитета партии, Провинциальный союз молодежи, Ассоциация ветеранов, Провинциальная федерация труда сократили по 1 отделению каждая. Блок государственных служб при Провинциальном народном комитете, помимо Национального парка Пу Мат, также сократил 3 отделения Колледж культуры и искусств.

На сегодняшний день 100% районных, городских и поселковых партийных комитетов внедрили политику, согласно которой начальник отдела пропаганды одновременно является директором Центра политической подготовки. В частности, в ходе реализации проекта Нге Ан смело внедрил новые пилотные программы, в частности, 8/21 подразделения опробовали должность начальника отдела массовой мобилизации, который одновременно является председателем Комитета Отечественного фронта на районном уровне (Тыонг Зыонг, Кон Кыонг, До Лыонг, Тан Ки, Хунг Нгуен, Куи Хоп, Йен Тхань, Ань Сон); 2/21 подразделения районного уровня опробовали должность начальника организационного отдела партийного комитета, который одновременно является начальником отдела внутренних дел; начальника инспекционной комиссии партийного комитета, который одновременно является главным инспектором (город Винь, Дьен Чау).

Сотрудники Центра комплексных транзакций коммуны Куинь Хынг (Куинь Лыу) помогают людям пройти административные процедуры. Фото: Тхань Зуй

На провинциальном уровне реорганизована организация партийных строительных комитетов и внедрена модель управления, обслуживающего партийный комитет и консультативные и вспомогательные органы провинциального партийного комитета; реорганизован механизм работы Комитета по охране здоровья и социальной защите. Что касается организации политической системы на уровне коммун, то в целом завершено создание и размещение управления, обслуживающего партийный комитет и органы местного самоуправления, совместно с коммунальным единым центром; прекращена деятельность партийных ячеек в районных, коммунальных и городских органах власти; оптимизировано штатное расписание кадров и государственных служащих; на должности начальников и заместителей начальников полиции коммун направлены кадровые сотрудники и сотрудники полиции и т.д.

Недавно товарищ Фам Минь Чинь, член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, глава Центрального Организационного Комитета провинции Нгеан, работая с Постоянным комитетом партии провинции Нгеан, дал оценку тому, что Нгеан добился успеха в реструктуризации аппарата, и предложил провинции продолжать реализацию этой идеи в духе «действовать до конца, быть уверенным в этом», «извлекать уроки из опыта в процессе работы, постепенно расширяться», уделив особое внимание оптимизации аппарата на районном уровне.