Ужесточение многоуровневой маркетинговой деятельности

МЛМ-хаос

Согласно статистике Департамента промышленности и торговли провинции Нгеан, после закрытия компании Siberian Health International Co., Ltd. (с штатом около 8000 продавцов в Нгеане) в провинции осталось 14 лицензированных компаний, занимающихся многоуровневым маркетингом, с более чем 27 500 участниками. Крупнейшей из них по-прежнему является Herbalife LLC с почти 12 000 участниками. В то же время, по всей стране насчитывается 20 компаний, занимающихся многоуровневым маркетингом, с общим числом участников около 725 000. В 2022 году две компании прекратили деятельность в сфере многоуровневого маркетинга во Вьетнаме, а именно Siberian Health International Co., Ltd. и Homeway Vietnam Co., Ltd.

Это только лицензированные компании, занимающиеся многоуровневым маркетингом; их гораздо больше.компании, использующие преимущества многоуровневой маркетинговой модели, не преследуя основной цели продажи товаров, побуждая участников обогащаться, призывая к инвестициям через покупку акций, покупку бизнес-франшиз, затем мобилизуя финансовые инвестиции, виртуальную валюту, иностранную валюту, бинарные опционы, инвестируя в проекты в сфере сырья... Наряду с этим имеет место эксплуатация электронной коммерции, такой как кэшбэк-шопинг, социальные сети, продажа онлайн-курсов... для получения прибыли, мошенничества с целью присвоения собственности людей, воздействия на социальное сообщество, что было расследовано и рассмотрено властями.

По словам руководителя Департамента промышленности и торговли Нге Ан, эта группа нелегальных многоуровневых бизнес-субъектов представляет множество рисков для общества, более того, демонстрируя признаки нарушения множества различных правил, поэтому борьба с этими субъектами требует объединения больших усилий со стороны других соответствующих ведомств, особенно полиции, для ввода в систему и получения десятичной информации.

Между тем, проверка и надзор за деятельностью многоуровневого маркетинга в провинции Нгеан по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, поскольку предприятия многоуровневого маркетинга не имеют своих штаб-квартир в провинции (по состоянию на конец 2022 года только 3/14 предприятий имели представительства и филиалы в Нгеане). Особенностью деятельности многоуровневого маркетинга является гибкость и отсутствие фиксированного места ведения деятельности (участники многоуровневого маркетинга могут общаться и встречаться с клиентами дома, на рабочем месте или в любом другом месте). Поэтому в случае предприятий, имеющих зарегистрированные представительства и филиалы, работающие на местном уровне, работа по проверке и надзору также сталкивается со многими трудностями.

В связи с этим зачастую весьма сложно пресекать административные правонарушения в отношении предприятий, занимающихся многоуровневым маркетингом. Система участия в многоуровневом маркетинге очень обширна, а кадровый потенциал местных органов управления ограничен, поэтому осуществление проверок, надзора и пресечение нарушений на объекте не гарантированы в полной мере. Органы власти также испытывают трудности с проверкой качества товаров, поскольку отсутствуют производственные мощности, склады с товарами или на объектах представлены лишь несколько этикеток или изображений, демонстрирующих товар.

Столкнувшись с этой ситуацией, с 2022 года Департамент промышленности и торговли Нге Ан предложил внести изменения и дополнения в Указ № 40/2018/ND-CP от 12 марта 2018 года: добавить более конкретные правила для местных представителей предприятий многоуровневого маркетинга: это должен быть человек, обладающий знаниями и базовой подготовкой в ​​области многоуровневого маркетинга, чтобы представлять предприятие при сотрудничестве с государственными органами управления в данной местности.

Больше новых правил

В связи с этими недостатками Министерство промышленности и торговли недавно выпустило циркуляр № 12/2023/TT-BCT, вносящий изменения и дополнения в ряд статей, касающихся управления деятельностью многоуровневого маркетинга. Положения изменённого циркуляра вступят в силу с 21 июля 2023 года.

В число важных новых нормативных актов входят: Циркуляр, дополняющий правила о процедурах проверок, формах проверок, оценке результатов проверок и Порядке предоставления и отзыва подтверждения знаний для местных контактов. Аналогично проверке знаний по законодательству о многоуровневом маркетинге, предусмотренной Циркуляром № 10/2018/TT-BCT, проверка знаний для местных контактов организуется Национальной комиссией по конкуренции или письменно авторизована учебным заведением по многоуровневому маркетингу.

Тест на знание может быть проведен в форме эссе или вопросов с несколькими вариантами ответов, занимая не менее 60 минут. Критерии оценки участников теста на знание законодательства в области многоуровневого маркетинга и критерии оценки участников теста на знание местного контактного лица применяются по 100-балльной шкале. Чтобы стать тренером в компании, занимающейся многоуровневым маркетингом, участник должен набрать не менее 80 баллов за тест с несколькими вариантами ответов и не менее 65 баллов за тест с эссе. Чтобы стать местным контактным лицом в компании, занимающейся многоуровневым маркетингом, участник должен набрать не менее 70 баллов за тест с несколькими вариантами ответов и не менее 50 баллов за тест с эссе.

Эти дополнительные правила направлены на улучшение условий для местных деловых контактов. Соответственно, если у компании нет головного офиса, филиала, представительства или офиса в населённом пункте, она обязана назначить местного контактного лица, которое должно пройти обучение, сдать экзамен на знание и получить сертификат Министерства промышленности и торговли, чтобы иметь право выступать в качестве контактного лица от имени компании. Данное положение направлено на устранение ситуации, когда компании назначают контактных лиц, которые выполняют свои функции формально, не понимают законодательства или специфики своей деятельности в данном районе, что создаёт трудности для руководства на местах.

Правительство недавно издало Постановление № 18/2023/ND-CP от 28 апреля 2023 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 40/2018/ND-CP от 12 марта 2018 года об управлении деятельностью в сфере многоуровневого маркетинга. В частности, необходимо дополнить положения об ответственности предприятий многоуровневого маркетинга.

Соответственно, предприятия, занимающиеся многоуровневым маркетингом, должны обеспечить, чтобы не менее 20% выручки от многоуровневого маркетинга в финансовом году составляли доходы от клиентов, не являющихся участниками многоуровневого маркетинга данного предприятия. Предприятия, занимающиеся многоуровневым маркетингом, не предоставляют информацию о продуктах питания, используя изображения, оборудование, костюмы, имена, переписку медицинских учреждений, врачей, фармацевтов, медицинского персонала, благодарственные письма, благодарственные письма пациентов, статьи врачей, фармацевтов, медицинского персонала; не предоставляют информацию о продуктах питания, содержащую размещенный, цитируемый, цитируемый или излагающий мнения пациентов, описывающие продукты питания, обладающие терапевтическим эффектом.