Создание нового импульса для бизнес-стартапов

(Баонхян) - Во исполнение постановления правительства № 35/NQ-CP о поддержке и развитии предприятий до 2020 года (Постановление 35) газета Nghe An опубликовала Программу действий, которая будет реализована с июля 2016 года. Газета Nghe An провела диалог по этому вопросу с товарищем Нгуеном Ван До - членом провинциального комитета партии, директором департамента планирования и инвестиций.

ПВ:Во исполнение постановления правительства № 35 к концу первого квартала 2017 года в Нге Ане было зарегистрировано более 16 000 предприятий. Что отражает эта цифра, сэр?

Товарищ Нгуен Ван До:Число предприятий в нашей провинции стремительно растёт. Помимо объективного фактора экономического восстановления за последние два года, постановление правительства №35, принятое в мае 2016 года, действительно дало новый импульс развитию, продемонстрировав твёрдую решимость правительства, министерств, отраслей и местных органов власти, включая Нгеан, создать благоприятную инвестиционную и деловую среду для развития предприятий и превращения их в движущую силу экономики.

В нашей провинции Департамент планирования и инвестиций совместно с департаментами и филиалами консультировал Народный комитет провинции по вопросу принятия Постановления 3171 о Программе действий по реализации Постановления 35, вступающего в силу с 1 июля 2016 года и включающего 35 программ, сосредоточенных на 4 основных направлениях, среди которых: административная реформа, создание благоприятной среды для начинающих предпринимателей, технологические инновации, обеспечение прав предпринимателей, равный доступ к ресурсам, возможности для ведения бизнеса, снижение издержек для предприятий, защита законных прав и интересов предприятий и, наконец, ответственность предприятий.

Линия по производству упаковки на фабрике Tan Khanh An. Фото: Тхань Ле

Реализация программы действий по реализации Резолюции №35 действительно зажгла мощный «огонь» реформ, создала благоприятные условия и уверенность для бизнеса, вдохнула новую жизнь в предпринимательский дух народа. По предварительным оценкам, Нгеан имеет множество выдающихся достижений в реализации Резолюции №35.

Прежде всего, это сокращение процедур для предприятий путём проведения административных реформ. Раньше предприятиям приходилось обращаться в Департамент планирования и инвестиций для регистрации, а затем в банки, налоговые и страховые организации для прохождения сопутствующих процедур. Теперь же мы «привлекли» банки, страховые и налоговые организации к работе в Едином центре обслуживания Департамента планирования и инвестиций. Например, мы сотрудничали с директорами банков, чтобы сформировать «ассортимент» доступных счетов в Едином центре обслуживания, поэтому предприятиям, приходящим на регистрацию, нужно будет только выбрать счёт из «ассортимента», а не идти в банк, как раньше.

Наряду с этим мы вывели государственные услуги в Департаменте планирования и инвестиций на уровень 4, что означает предоставление форм онлайн-регистрации, с помощью которых предприятия могут регистрировать документы и процедуры в режиме онлайн и получать результаты по почте; бывают месяцы, когда количество предприятий, регистрирующихся онлайн, составляет до 80% от числа вновь созданных предприятий.

Уникальной особенностью провинции Нгеан, которая была реализована в прошлом и продолжает эффективно поддерживаться, является то, что руководство провинции проводит ежемесячные встречи с бизнес-ассоциациями и инвесторами для обсуждения и оперативного решения возникающих проблем. Благодаря этим изменениям число новых зарегистрированных предприятий стремительно возросло. Только в первом квартале 2017 года в нашей провинции было создано 342 предприятия, в среднем почти 4 новых предприятия в день. Таким образом, общее число предприятий в провинции достигло 16 349.

ПВ:Стремительный рост числа крупных и вновь созданных предприятий является позитивным сигналом для инвестиционного и делового климата в Нгеане. Однако реальность такова, что большинство предприятий в этом районе — небольшие, даже микропредприятия; крупных предприятий, играющих ведущую роль в экономике, слишком мало. Как вы оцениваете эту ситуацию? И как нам решить эту проблему, чтобы появилось много крупных предприятий под брендом Нгеан?

Товарищ Нгуен Ван До:За исключением Хошимина и Ханоя, Нгеан находится в таком же положении, как и другие населённые пункты страны: доля малых и микропредприятий очень велика – около 98%. Это свидетельствует о невысокой конкурентоспособности экономики Нгеана и её фрагментарности.

Однако, если вы хотите создать крупный бизнес, нужно начинать с малого. Поэтому провинция всегда создаёт наилучшие условия для открытия и запуска предприятий, независимо от их масштаба. Цель провинции — открыть 20 000 предприятий к 2020 году. Если учесть скорость регистрации новых предприятий, то мы, безусловно, можем достичь этой цифры.

Однако, как уже упоминалось выше, проблема заключается не только в увеличении количества, но и в том, как улучшить качество предприятий? Для достижения этой «двойной цели» провинция сосредоточивается на конкретных решениях, прежде всего, на реформировании административных процедур, что является главным приоритетом.

В процессе работы с предприятиями государственные органы должны обладать реальными инновациями; направлять, спонсировать и поддерживать предприятия; обучать профессиональным навыкам представителей предприятий и предпринимателей; обмениваться и обновлять механизмы, политики и ориентации по развитию производства для вновь созданных предприятий.

Кроме того, необходимо продолжать укреплять связующую роль бизнес-ассоциаций, поскольку предприятия, особенно недавно созданные, всё ещё не имеют чёткого понимания многих вопросов и нуждаются в поддержке со стороны бизнес-ассоциаций. Они одновременно служат связующим звеном между партией и государственными органами в вопросах политики в отношении бизнеса, а также принимают мнения представителей бизнеса и обмениваются мнениями в процессе разработки механизмов и политики.

Наряду с этим провинция ориентируется и проводит политику, направленную на использование потенциальных преимуществ, тем самым формируя и развивая всё больше крупных предприятий, создавая бренд Нгеана. Успешное выполнение этой задачи также станет катализатором повышения эффективности работы малых предприятий, поскольку, согласно общей тенденции, за крупными предприятиями всегда стоят предприятия-спутники, включённые в производственную цепочку.

Выращивание саженцев в акционерном обществе Nafoods Passion Fruit, коммуна Три-Ле (Куэ-Фонг). Фото: Тхань Зуй

ПВ:В настоящее время партия и государство поощряют стартап-движение и открытие бизнеса. Как глава ведомства, считающегося «главным архитектором» экономики провинции, можете ли вы рассказать, в каких областях провинция поощряет стартапы?

Товарищ Нгуен Ван До:В целях поощрения стартапов и предприятий провинция уважает и поощряет инвестиции в производство и бизнес в любой сфере, не запрещенной законом.

Однако следует отметить, что Нгеан обладает большим потенциалом для развития сельского хозяйства, особенно в Западном регионе. Однако уровень инвестиций предприятий в производство и бизнес в этом секторе по-прежнему низок, в основном в промышленность, торговлю и сферу услуг. Правительство издало Указ 210/2013 о политике стимулирования инвестиций предприятий в сельское хозяйство и сельские районы. Наша провинция приняла решение о предоставлении льготных условий для предприятий, инвестирующих в Западный регион.

Однако эта политика, по всей видимости, недостаточно привлекательна для инвестиций предприятий в производство и раскрытия потенциала в этой сфере. Правительство также признало это и в настоящее время готовится внести поправки в Указ 210/2013, чтобы усилить стимулы для инвестиций предприятий в сельское хозяйство, чтобы выстроить цепочки создания стоимости в производстве, способствовать реструктуризации аграрного сектора и создать основу для успешного развития новых сельских территорий.

Опираясь на потенциал и политическую основу, провинция Нгеан активно поощряет инвестиции предприятий в сельское хозяйство, особенно в сельское хозяйство Западного региона.

Наряду с этим, сфера услуг, особенно туристическая, обладает большим потенциалом и преимуществами, но пока не достигла своего полного развития. Развитие вспомогательных отраслей в экономической зоне Нгишон в Тханьхоа и экономической зоне Вунганг в Хатине также является эффективным направлением для бизнеса.

Наконец, услуги по обучению, предоставление человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных человеческих ресурсов, специально обученных человеческих ресурсов для поставок в экономические зоны в двух соседних провинциях и в промышленные парки, в которые были инвестированы и которые строятся в провинции, такие как VSIP Nghe An, Hemaraj.

ПВ:Спасибо, товарищ!

Тхань Зуй

(Выполнять)