Сконцентрировать максимум ресурсов на борьбе с ННН-промыслом
Днем 28 августа в Ханое Национальный руководящий комитет по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН) провел онлайн-совещание с министерствами, секторами, прибрежными провинциями и городами по результатам борьбы с ННН-промыслом.
Товарищ Фам Минь Чинь – член Политбюро, премьер-министр, председательствовал в Ханое. Также присутствовали представители руководителей департаментов, министерств и отраслей, входящие в Национальный руководящий комитет по борьбе с ННН-промыслом, а также представители 28 прибрежных провинций и городов.
Председательствовал от моста Нгеан товарищ Нгуен Ван Де – член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета, заместитель руководителя провинциального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом. В совещании приняли участие представители департаментов, отделений, народных комитетов прибрежных районов и городов, представители командований пограничных застав и прибрежных коммун.
Единство действия, слова идут рука об руку с делами
Выступая на открытии конференции, премьер-министр Фам Минь Чинь проанализировал результаты почти 7 лет реализации мер по отмене желтой карточки, рекомендованной Еврокомиссией для вьетнамских морепродуктов.
Чтобы отменить «желтую карточку» и бороться с ННН-промыслом, помимо принятия Закона о рыболовстве и новых указов, Политбюро, Секретариат, Правительство и Премьер-министр издали постановления и директивы, скоординировав действия и мобилизовав всю политическую систему для принятия мер. Поэтому нет причин для препятствий или задержек. Поэтому местные органы власти должны открыто и открыто обсуждать вопросы реализации, предлагая эффективные решения, слова должны идти рука об руку с действиями, а действия должны вести к успеху и победе...

Далее представитель Министерства сельского хозяйства и развития села сообщил о предварительной ситуации и результатах борьбы с ННН-промыслом, в том числе о некоторых основных моментах руководства, управления и менеджмента; а также рассмотрел результаты реализации каждого из рекомендуемых положений, таких как совершенствование правовой базы; управление флотом, мониторинг, контроль и надзор за деятельностью рыболовных судов; результаты расследования, проверки и рассмотрения ряда рыболовных судов, нарушивших импорт и экспорт морепродуктов; ситуация с судебным преследованием по делу противколичество вовлеченных организаций и лиц.
В частности, в стране возбуждено 11 уголовных дел и ведётся расследование трёх дел с признаками нарушения уголовного законодательства в ряде провинций; возбуждено три дела, связанных с посреднической деятельностью и сговором с целью незаконного использования рыболовных судов для добычи морепродуктов. С момента четвёртой инспекции ЕС страна вынесла 2877 решений о штрафах на общую сумму более 93 млрд донгов, из которых 2154 решения были вынесены с начала 2024 года, а общая сумма штрафов составила 61 млрд донгов, что на 25% больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Помимо вышеперечисленных выдающихся результатов, выступавшие на конференции представители министерств, отраслей и местных органов власти также указали на ряд недостатков, ограничений и причин, по которым борьба с ННН-промыслом не отличается высокой эффективностью.
В докладе провинции Нгеан, представленном на конференции, говорится, что весь флот провинции насчитывает 3630 рыболовных судов, из которых 2733 (длиной более 6 м) подлежат регистрации. В настоящее время зарегистрировано 2556 судов, что составляет 93,52%, и 100% судов внесены в национальную базу данных по рыболовству. В рамках реализации направления, направленного на работу с рыболовными судами категории «3 нет», Нгеан сосредоточился на проверке и обработке регистрационных данных 282/459 судов, что составляет 61,44%, и завершает процедуры регистрации рыболовных судов категории «3 нет» к 31 августа 2024 года. За первые 8 месяцев 2024 года провинция вынесла 183 решения о наложении штрафа в размере 3,02 млрд донгов, что в 3,7 раза больше, чем в 2023 году.
Сконцентрируйте человеческие ресурсы и решимость, чтобы исключить желтую карточку
На основании комментариев, полученных в ходе обсуждения, Премьер-министр поручил Постоянному комитету Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом и напрямую потребовал от министерств, отраслей и местных органов власти сосредоточить ресурсы на предотвращении и пресечении случаев нарушения рыболовными судами правил незаконной эксплуатации в иностранных водах; укрепить функциональные силы в ключевых областях; неукоснительно применять Постановление № 04/2024/NQĐTP от 12 июня 2024 года Совета судей Верховного народного суда о рассмотрении нарушений, связанных с ННН-промыслом.
.jpg)
Кроме того, Министерству общественной безопасности и провинциям предписано строго пресекать выявленные случаи незаконного импорта и экспорта морепродуктов. Необходимо срочно завершить работу по управлению флотом, тщательно контролировать рыболовные суда, имеющие статус «3 нет»; расследовать и строго наказывать случаи незаконного промысла в иностранных водах; а также случаи использования и отключения систем видеонаблюдения во время промысла. Строго контролировать ситуацию с берега, решительно исполнять обязанности соответствующих организаций и лиц. Создать рабочие группы из числа руководителей правительств для контроля и устранения последствий ННН-промысла в населенных пунктах.
Завершая конференцию, премьер-министр признал, что на местах достигнут прогресс, но в то же время выразил обеспокоенность тем, что результаты борьбы с ННН-промыслом пока ограничены, поскольку окончательные результаты не достигнуты. Проблема с рыболовными судами, требующими «трёх «нет», по-прежнему актуальна и не решена; ситуация с потерей рыболовными судами сигналов VMS остаётся сложной. Могут ли поставщики сетевых услуг проверить, прояснить и исправить её? Проверка и обращение с рыболовными судами, нарушающими закон, теряющими связь и ведущими незаконный промысел в иностранных водах, по-прежнему повторяются... Необходимо уточнить обязанности местных органов власти и соответствующих сторон, чтобы найти ответы и решения для всестороннего и эффективного решения этой проблемы.

Премьер-министр подчеркнул, что центральное правительство приняло постановления, директивы и создало полную правовую базу для решения этой проблемы, и призвал местные партийные комитеты и органы власти всех уровней повысить осведомленность, взять на себя ответственность, сосредоточить человеческие ресурсы, ресурсы и проявить решимость для реализации поставленной задачи и достижения четких результатов. После выполнения поручения необходимо обеспечить стимулирование и контроль, усилить координацию и сотрудничество в области инспекций и рассмотрения нарушений, судебного преследования и уголовного преследования... На ближайшее будущее поставлена цель – добиться того, чтобы вьетнамские морепродукты лишились «желтой карточки» Европейской комиссии. Необходимо сосредоточить человеческие и материальные ресурсы на завершении и подготовке к работе с предстоящей 5-й инспекционной делегацией Европейской комиссии.