Пилотная реализация проектов коммерческого жилья через соглашения о предоставлении прав землепользования
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подписал и издал Резолюцию Национальной ассамблеи № 171/2024/QH15 о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования.

Пилотные случаи
Настоящее постановление предусматривает реализацию в пилотном порядке проектов коммерческого жилищного строительства на основе соглашений о предоставлении права землепользования или о предоставлении права землепользования на территории всей страны в следующих случаях:
а- Проект организации бизнеса в сфере недвижимости с получением прав землепользования.
б- Проекты организаций, занимающихся недвижимостью, имеющих права землепользования;
в- Проекты организаций, занимающихся недвижимостью, имеющих права землепользования и получающих права землепользования;
г- проекты организаций сферы бизнеса в сфере недвижимости, создаваемые организациями, использующими земельные участки для реализации проектов коммерческого жилищного строительства на территориях производственных и деловых объектов, подлежащих перемещению в связи с загрязнением окружающей среды, объектов, подлежащих перемещению в соответствии с градостроительными проектами и планами застройки.
В Постановлении четко указано: Реализация проектов коммерческого жилищного строительства не входит в сферу действия настоящего Постановления, а осуществляется в соответствии с положениями Земельного закона, в том числе: проектов организаций сферы недвижимости, получающих право пользования жилыми земельными участками; проектов организаций сферы недвижимости, которые в настоящее время имеют право пользования жилыми земельными участками или жилыми и иными земельными участками.
Договор о предоставлении права землепользования для реализации пилотного проекта реализуется путем передачи права землепользования в соответствии с положениями земельного законодательства. В случае, если земельный участок, предназначенный для реализации пилотного проекта, находится в земельном управлении государственного органа или организации, но не может быть выделен в самостоятельный проект, земельный участок, находящийся в земельном управлении государственного органа или организации, включается в общую площадь земельного участка для реализации проекта и изымается государством для предоставления или предоставления в аренду инвесторам для реализации проекта без проведения аукциона по предоставлению права землепользования или конкурса по выбору инвесторов для реализации проекта с использованием земельного участка.
Условия реализации пилотного проекта
В Постановлении указано, что реализация пилотного проекта должна соответствовать следующим условиям:
- размеры площади земельного участка и земельного участка для реализации проекта должны соответствовать районному плану землепользования или планировке застройки и градостроительства;
- Границы земельного участка и земельного участка для реализации проекта соответствуют утвержденным местной программе и плану развития жилищного строительства;
- Площадь земельного участка и размер земельного участка для реализации проекта включены в перечень земельных участков, планируемых для реализации пилотного проекта, утвержденный провинциальным Народным Советом в соответствии с положением;
- имеется письменное одобрение провинциального народного комитета о согласии на получение прав землепользования для реализации пилотного проекта для случаев, указанных в пункте «а» и пункте «с» выше;
- Организации, занимающиеся бизнесом в сфере недвижимости, должны соответствовать условиям, установленным законодательством о земле, жилищном строительстве, операциях с недвижимостью, инвестициях и другим соответствующим правовым нормам.
В Постановлении также четко указано: «В случае использования планируемой территории земель национальной обороны и земель безопасности для реализации пилотных проектов должны быть соблюдены вышеуказанные условия, а также должно быть получено письменное разрешение Министерства национальной обороны для земель национальной обороны и Министерства общественной безопасности для земель безопасности».
Также согласно Постановлению организациям, реализующим пилотные проекты и соответствующим вышеуказанным условиям, предоставляется возможность получения права землепользования и изменения целевого назначения земель для одного, нескольких или следующих видов земель для реализации пилотного проекта: земли сельскохозяйственного назначения; земли несельскохозяйственного назначения, не являющиеся землями населенных пунктов; земли населенных пунктов и иные земли, находящиеся на одном земельном участке, в случаях заключения договора о предоставлении права землепользования.
Критерии отбора пилотных проектов
Постановлением установлено, что отбор пилотных проектов должен соответствовать следующим критериям:
i) осуществляемые на городских территориях или территориях, планируемых под городскую застройку;
ii) Общая площадь жилых земель в пилотных проектах (включая существующие жилые земли и земли, целевое назначение которых, как ожидается, изменится на жилые земли) не должна превышать 30% дополнительной жилой площади земель в течение планового периода (по сравнению с текущим статусом использования жилых земель) в соответствии с утвержденным планом распределения земель и зонирования в рамках провинциального планирования на период 2021–2030 годов;
iii) не включенные в проекты, указанные в пункте 4 статьи 67 Закона о земле;
iv) В случае, указанном в пункте «а» выше, земельный участок для реализации пилотного проекта не должен входить в список работ и проектов, требующих рекультивации земель, утвержденный Провинциальным народным советом в соответствии с положениями пункта 5 статьи 72 Закона о земле.
В постановлении четко указано: Народный комитет провинции представит в Народный совет провинции на утверждение список земельных участков, на которых планируется реализовать пилотный проект, одновременно с утверждением перечня работ и проектов, требующих рекультивации земель в соответствии с положениями пункта 5 статьи 72 Закона о земле.
В отношении территорий земель национальной обороны и земель безопасности, которые были запланированы к изъятию из состава земель национальной обороны и земель безопасности, которые соответствуют установленным условиям, но не были переданы в местное управление, приоритет будет отдан Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности для организации реализации пилотного проекта по приоритетному купле-продаже, аренде и купле-продаже в рассрочку для офицеров и солдат вооруженных сил в соответствии с положениями закона.
Реализация распоряжения и обращения с государственными активами, такими как земли национальной обороны, земли государственного значения, активы на землях национальной обороны, земли государственного значения, предусмотренные в настоящем пункте, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 83 Закона о земле.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 года и будет действовать в течение 5 лет.
После истечения срока действия Постановления организации, осуществляющие деятельность в сфере недвижимости, реализующие пилотные проекты в соответствии с зафиксированным в инвестиционном проекте прогрессом, вправе продолжить реализацию до полного завершения проекта.
Получатель права землепользования и права собственности на землю в пилотном проекте имеет права и обязанности землепользователей и собственников недвижимости в соответствии с положениями закона.