Отсутствие концентрированных сырьевых площадей для разработки продукции OCOP
(Baonghean.vn) - После почти 5 лет реализации программы «Одна коммуна — один продукт» многие продукты OCOP по-прежнему не имеют стабильных сырьевых площадей, связь между подразделениями OCOP и людьми, поставляющими сырье, не прочна, а стандартизации источников сырья не уделяется должного внимания...
Первоначальные результаты
Несмотря на то, что сельскохозяйственный кооператив Tinh Sang Duong в коммуне Йенхоп (Quy Hop) был основан недавно и работает уже более года, он в настоящее время выпускает 30 линеек продукции, 3 из которых получили 3 звезды OCOP, включая: порошок из щитолистника холодного сушения, чайные пакетики из паслёна лежачего (Solanum procumbens) и мёд Tinh Sang Duong. В частности, кооператив создал обширную и стабильную сырьевую базу для развития производства и переработки. В рамках проекта кооператив арендовал 3 гектара земли и сотрудничал с 50 местными домохозяйствами, выращивая лекарственные травы на 8 гектарах, ежегодно поставляя кооперативу около 30-50 тонн сырья для переработки.
Г-н Ла Ван Зуй, директор сельскохозяйственного кооператива «Тинь Санг Дуонг», отметил: «С момента создания кооперативом отдела сырья он помог изменить метод производства с мелкосерийного на концентрированное в направлении замкнутой цепочки создания стоимости, создав условия для членов кооператива для совершенствования технических процессов и применения передовых программ управления качеством в производстве. Это также помогает кооперативу производить больше продукции более стабильного качества, способствуя поддержанию цепочки поставок для удовлетворения потребностей потребителей».
Благодаря этому сотрудничеству и производственным связям жители горных коммун смогли создать условия для смелого изменения структуры посевов, повысив экономическую эффективность с единицы площади. Г-н Чу Нгок Тан, заместитель председателя Народного комитета коммуны Йенхоп, отметил: «В настоящее время местные власти планируют и расширяют производство лекарственных растений, а урожайность гарантируется местными кооперативами. Изначально их выращивают на приусадебных участках, а при хороших результатах их будут расширять на приусадебных участках, в высокогорных районах и под пологом леса. В настоящее время вся коммуна засадила 8 гектаров лекарственными растениями всех видов. Эта модель не только помогает людям обеспечить себя сырьем, но и помогает кооперативам обеспечить себя стандартным сырьем, тем самым способствуя изменению структуры посевов, обеспечивая стабильный доход для людей и сохраняя ценные лекарственные растения в коммуне».
Группа компаний Bemota (город Винь), имеющая 15 продуктов, отмеченных знаком «звезды» OCOP, широкий потребительский рынок, большие объемы производства и множество экспортируемых за рубеж продуктов, чтобы создать стабильный и устойчивый источник сырья, заключила контракт с фермерами для поставок сырья. Среди них есть много продуктов, для переработки которых используется мёд, в частности, ежегодно в качестве сырья требуется более 1000 тонн мёда.
Чтобы иметь стабильный источник меда, гарантируя его качество, предприятие предоставляет домохозяйствам материалы (рубашки, головные уборы, ящики для выращивания меда, ящики для прядения меда и т. д.), поддерживает методы ведения сельского хозяйства, методы сбора меда и его фильтрации для обеспечения качества; в то же время контролирует пчеловодство домохозяйств и закупает весь произведенный мед, чтобы гарантировать качество для фермеров по цене, которая, как ожидается, будет выше рыночной.
Представитель предприятия г-н Нгуен Ван Хок сообщил: «В настоящее время мы наладили связи с более чем 60 бригадами пчеловодов в районах Тхань Чыонг, Тан Ки, Нгиа Дан, городе Тхай Хоа и расширяем сотрудничество на другие населенные пункты, такие как Ань Сон, Кон Кыонг, Туонг Зыонг... Эта связь поможет людям иметь средства к существованию и доход, а предприятия получат стабильный источник сырья, гарантирующий качество...».
Или, например, у фармацевтической компании Pu Mat Pharmaceutical всегда есть стабильный источник сырья, поскольку она заключила контракт с жителями района Конкуонг на производство и круглогодичную поставку сырья площадью не менее 20 гектаров. Благодаря репутации производителя качественной продукции и стабильного сырья, компания прибыльно производит и продаёт свою продукцию, создавая рабочие места для многих местных жителей.
Необходимость формирования концентрированных сырьевых зон
Одной из особенностей продукции OCOP является её выраженная локальная специализация, связанная с организацией производства, формированием крупных концентрированных зон товарного производства и созданием стабильных сырьевых зон. Исходя из этого, необходимо увеличить инвестиции в технологии, научно-технический прогресс в области переработки и сохранения высококачественной продукции. В настоящее время в большинстве населённых пунктов созданы и построены производства продукции OCOP, а также сырьевые зоны, обслуживающие производство продукции OCOP.
Например, в районе Тхань Чыонг в настоящее время имеется 20 продуктов OCOP с 3–4 звездами, например: черная карамбола Thanh Chuong, связанная с районами выращивания черной карамболы в коммунах Тхань Нхо, Хан Лам, Фонг Тхинь...; зеленый чай Thanh Chuong, связанный с районами выращивания чая Тхань Дык; Nhut, связанный с районами выращивания джекфрута... Согласно плану, в 2023 году район сосредоточится на создании еще 27 продуктов OCOP, а к 2025 году их будет 100.
Г-н Ле Динь Тхань, заместитель председателя Народного комитета района Тхань Чыонг, заявил: «В большинстве населённых пунктов, где разрабатываются продукты OCOP, уже имеются доступные сырьевые площади. Однако концентрированных сырьевых площадей нет, большинство из них по-прежнему разрозненны и невелики. Кроме того, создание стандартных сырьевых площадок в соответствии с критериями органического земледелия, безопасности, VietGAP, GlobalGAP и HACCP, разработка кодов зон произрастания и брендов зон произрастания для продуктов OCOP... не получило должного внимания со стороны населённых пунктов и субъектов OCOP».
Можно утверждать, что для многих производителей OCOP и кооперативов в сельской местности сырье — вопрос выживания. «Клейстер можно сделать только при наличии муки», — говорит он. Отсутствие сырья ограничит производство, не позволит расширить масштабы производства и не удовлетворит рыночный спрос. Между тем, не все предприятия могут арендовать землю для производства или вынуждены арендовать её по высокой цене и на короткие сроки.
В результате некоторым предприятиям пришлось закупать сырьё из других провинций, а местное сырье составляет лишь незначительную часть продукции OCOP. Например, Thien Minh Duc Group производит множество качественных лекарственных трав, но всегда пассивно относится к сырью; а компания по производству функциональных продуктов питания также импортирует большую часть сырья из других провинций, используя импортное сырье для производства.
Кроме того, предприятия и субъекты OCOP также признают, что связь между ними и людьми в вопросах поставок сырья для производства продукции OCOP неустойчива. Г-н Тран Динь Тоан, владелец 5 видов продукции OCOP в городе Винь, сказал: «При посадке компания предоставляет технические рекомендации и устанавливает четкие критерии, но не соблюдает строго процесс ухода. При проверке оказывается, что продукция не соответствует стандартам и не гарантирует качество. Также бывают случаи, когда, несмотря на достигнутые договоренности, при росте рыночной цены люди продают её контрабандой торговцам, вместо того чтобы импортировать в компанию...».
В последнее время, в целях постепенного формирования и развития крупных и стабильных зон концентрированного производства сырья, Департамент сельского хозяйства и развития села рекомендовал Народному комитету провинции представить в Народный совет провинции Постановление № 18/2021/NQ-HDND, регулирующее политику поддержки и стимулирования развития сельского хозяйства и села в провинции Нгеан на период 2022–2025 годов. В частности, необходимо содействовать формированию и развитию зон концентрированного производства крупных сырьевых товаров, связанных с хранением, переработкой и потреблением продукции; аккумулировать и концентрировать земли для развития сельскохозяйственного производства; поддерживать ключевые культуры и животноводство для концентрированного производства товаров; стимулировать развитие производства типичных продуктов с местными преимуществами, ориентированного на товары...
В то же время сосредоточиться на руководстве местными сообществами разработкой новых продуктов на основе преимуществ сырьевых зон, а также на восстановлении и развитии традиционных ремесленных деревень и занятий; применять научно-технические решения и цифровую трансформацию для разработки и контроля качества сырьевых зон продукции OCOP.
Для того чтобы программа «Одна коммуна — один продукт» достигла значительных успехов, стала рычагом изменения экономической структуры в сельской местности и открыла множество возможностей для налаживания связей в построении производственных цепочек, увеличивая ценность сельскохозяйственной продукции, населенные пункты должны планировать выращивание каждого вида деревьев и животных, подходящих для каждого экологического региона и каждой местности; развивать сравнительные преимущества в географии, рельефе, почве, климате, гидрологии, особенно для создания богатых источников сырья; определять районы добычи сырья, разрабатывать коды районов произрастания и бренды районов произрастания для продукции OCOP.
Кроме того, предприятиям необходимо улучшать свои финансовые возможности, складские системы, производственные линии, переработку и т. д., а также активно управлять выпуском продукции при расширении сырьевых площадей, чтобы в полной мере использовать потенциал и преимущества каждой местности.
