Согласиться на представление в Национальное собрание инвестиционной политики по проекту высокоскоростной железной дороги Север-Юг

Вечером 6 ноября под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана состоялось заседание Постоянного комитета Национальной ассамблеи для обсуждения инвестиционной политики проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг». Заседание возглавил заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай.

На встрече присутствовали руководители провинции Нгеан, в том числе товарищ Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета.

Постараться завершить маршрут к 2035 году.

19 октября 2024 года правительство представило Национальному собранию документ № 685/TTr-CP об инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.

Кратко представляя предложение, министр транспорта заявил, что проект начинается в Ханое (станция Нгок Хой) и заканчивается в Хошимине (станция Тху Тхием), общая протяженность маршрута составляет около 1541 км.

Проект проходит через 20 провинций и городов, в том числе: Ханой, Ханам, Намдинь, Ниньбинь, Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангбинь, Куангчи, Тхуатхиен-Хюэ, Дананг, Куангнам, Куангнгай, Биньдинь, Фуйен, Кханьхоа, Ниньтхуан, Биньтхуан, Донгнай, Хошимин.

Масштаб инвестиций: Строительство новой двухпутной железнодорожной линии, ширина колеи 1435 мм, конструкционная скорость 350 км/ч, грузоподъемность 22,5 тонны на ось; строительство 23 пассажирских станций, 5 грузовых станций; высокоскоростной железной дороги для перевозки пассажиров, отвечающей требованиям двойного назначения в интересах национальной обороны и безопасности, а также позволяющей перевозить грузы при необходимости.

Предварительная потребность в землепользовании составляет около 10 827 га. Предварительный общий объём инвестиций составляет около 1 713 594 млрд донгов (около 67,34 млрд долларов США). Ожидается, что государственный бюджет будет выделять средства в течение примерно 12 лет, в среднем около 5,6 млрд долларов США в год, что эквивалентно примерно 1,3% ВВП в 2023 году и около 1% ВВП в 2027 году (начало проекта). Процесс реализации позволит мобилизовать различные источники легального капитала для инвестиций.

Правительство предлагает провести технико-экономическое обоснование проекта в 2025–2026 годах, начать строительство в конце 2027 года и постараться в целом завершить трассу к 2035 году.

В Нгеане проект протяженностью около 85 км проходит по провинции от 210-го по 295-й км, проходя через 5 районов и городов: Хоангмай, Куиньлыу, Дьенчау, Нгилок, Хунгнгуен.

Железнодорожная станция расположена в коммуне Хунг Тай, округа Хунг Нгуен, к западу от объездной дороги Винь, к востоку от скоростной автомагистрали Север-Юг, что удобно для сообщения с административным центром провинции Нгеан по маршруту Винь - Кыало протяженностью 72 м.

Докладывая об обзоре политики инвестирования проектов, председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что Постоянный комитет Экономического комитета согласился с необходимостью инвестирования проектов.

Председатель экономического комитета предложил уточнить план соединения высокоскоростной железнодорожной линии с национальной железнодорожной сетью, городской железной дорогой и другими транспортными системами, а также соединения с региональными и международными железнодорожными сетями.

Кроме того, необходимо провести тщательный анализ для надлежащей оценки фактических финансовых показателей проекта и способности государственного бюджета компенсировать будущие потери в деятельности транспортного бизнеса.

Представление политики инвестирования проекта в Национальное собрание на 8-й сессии

Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился представить Национальной ассамблее на 8-й сессии инвестиционную политику для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Подчеркнув, что это беспрецедентный проект для нашей страны, не имеющий прецедентов в реализации и имеющий многогранные последствия для социально-экономической жизни, финансов, бюджета и государственного долга и т. д., заместитель председателя Народного собрания обратился к правительству с просьбой принять во внимание мнения Постоянной комиссии Народного собрания и мнения рецензентов для завершения досье проекта.

В частности, необходимо продолжить рассмотрение предварительного расчета общего объема инвестиций и предварительного плана проектирования для обеспечения экономии и эффективности. Дополнить пояснения к сравнительному плану, чтобы прояснить основу выбора маршрута проекта в соответствии с предложением правительства; тщательно оценить воздействие проекта на окружающую среду...

Что касается источника капитала для реализации проекта, заместитель председателя Национальной ассамблеи предложил провести более тщательную оценку, учитывая, что страна реализует множество срочных и необходимых инфраструктурных проектов в сфере транспорта и энергетики, чтобы найти решения по контролю рисков.

Правительство рассмотрело 19 невыполненных и специальных политик, более подробно их разъяснило, тщательно оценило их воздействие и включило в Резолюцию только те политики, которые были действительно необходимы и имели незначительное негативное воздействие, обеспечив механизм распределения, координации и контроля полномочий среди агентств и подразделений, а также механизм инспекций и надзора, чтобы избежать потерь, расточительства и негатива.

Заместитель Председателя Народного Собрания отметил необходимость уточнения основ расчета и прогнозирования транспортных потребностей проекта. Необходимо проанализировать и дополнительно обосновать социально-экономическую и финансовую эффективность проекта.

Тщательно изучить заключения оценочной организации для завершения досье проекта и проекта решения о соответствии соответствующим планам и планам, объему, масштабу инвестиций, предварительному проектному плану, выбору технологий, техническим стандартам, форме инвестирования, выбору инвестора и т. д.