Премьер-министр поручил Министерству финансов возглавить разработку Указа о реализации контракта БТ в целях реализации Резолюции 137 Национальной ассамблеи по Нгеану.
Министерство финансов должно руководить разработкой Указа, регулирующего процентную ставку по кредиту после окончания периода строительства, разумную прибыль, способы оплаты и урегулирование реализации инвестиционных проектов с применением контрактов Барки-Тау в провинции Нгеан, который должен быть обнародован до 15 октября 2024 года.

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг только что подписал от имени премьер-министра постановление об издании решения № 717/QD/TTg, обнародующего список и поручающего агентству председательствовать над разработкой документов, подробно описывающих реализацию законов и резолюций, принятых 15-м Национальным собранием на 7-й сессии.
В частности, Министерству финансов поручено руководить и координировать работу с Министерством планирования и инвестиций, Министерством юстиции, Аппаратом правительства и соответствующими ведомствами по разработке Указа, регулирующего процентную ставку по кредиту после окончания периода строительства, разумную прибыль, способы оплаты и окончательные расчеты по реализации инвестиционного проекта с применением типа контракта BT (строительство-передача) в провинции Нгеан, для обнародования до 15 октября 2024 года.
26 июня 2024 года на 7-й сессии Национальная Ассамблея приняла резолюцию 137/2024/QH15 о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан.
10 июля Генеральный секретарь Национальной ассамблеи и руководитель аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг опубликовал официальное послание № 4060/TTKQH-TT об обнародовании резолюции 15-й Национальной ассамблеи.
В частности, Национальная ассамблея приняла решение о запуске в пилотном режиме ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан в области финансового управления, государственного бюджета, управления инвестициями, городского управления, управления природными ресурсами и окружающей средой, а также организации аппарата местного самоуправления.
В то же время Правительству поручено в рамках его задач и полномочий оперативно обнародовать правовые документы в пределах своих полномочий и организовать реализацию настоящего Постановления; рассмотреть 3 года реализации Постановления и доложить Национальному собранию на сессии в конце 2027 года; рассмотреть 5 лет реализации Постановления и доложить Национальному собранию на сессии в конце 2029 года; поручить соответствующим ведомствам координировать работу с провинцией Нгеан по реформированию административных процедур; изучить и сократить время рассмотрения вопросов, которые не были децентрализованы или делегированы провинции; оперативно обнародовать механизмы и политику в пределах своих полномочий для внесения изменений и дополнений в соответствующие нормативные акты с целью устранения недостатков, возникающих в практике управления и развития провинции Нгеан.
Разработка и обнародование Указа, регулирующего проценты по кредитам после периода строительства, разумную прибыль, способы оплаты и урегулирования реализации инвестиционных проектов с применением типа контракта BT (строительство - передача) в провинции Нгеан, направлены на уточнение пункта e) пункта 4 статьи 4 Постановления 137/2024/QH15, а именно: «Правительство регулирует проценты по кредитам после периода строительства, разумную прибыль, способы оплаты и урегулирования реализации инвестиционных проектов с применением типа контракта BT».
Пункт 4 статьи 4 резолюции 137/2024/QH15 позволяет провинции Нгеан реализовать форму контракта по методу строительства-передачи (контракт BT) следующим образом:
а) контракт на строительство инфраструктуры – это контракт, заключаемый между компетентным органом и инвестором на строительство инфраструктурного проекта; после завершения проекта инвестор передает проект компетентному органу и получает оплату из средств государственного бюджета, средств, полученных на аукционах по продаже публичных активов и аукционах по продаже прав землепользования;
b) Провинции Нгеан разрешено заключать контракты на поставку тепловой энергии (BT) для инвестиционных проектов в области транспорта, городской технической инфраструктуры, систем освещения, декоративного освещения, парковок, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистки окружающей среды на территории провинции. Выплаты инвесторам, предусмотренные пунктом «а» настоящего пункта, должны обеспечивать публичность, прозрачность, социально-экономическую эффективность, качество работ и проектов и не приводить к потере государственного капитала и активов.
c) Полномочия, порядок и процедуры отбора инвесторов для реализации проектов БТ осуществляются в соответствии с положениями Закона об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства, установленными для проектов ГЧП. Отбор инвесторов для проектов БТ осуществляется после реализации строительного проекта и утверждения технического проекта. Народный комитет провинции Нгеан устанавливает критерии оценки возможностей, опыта, технических возможностей и финансового состояния инвесторов, реализующих проекты БТ;
d) Полномочия, порядок, процедуры разработки, оценки, утверждения, управления проектами, инвестиционные расходы, качество строительства и проекты, применяющие контракты BT, реализуются так, как это предписано для государственных инвестиционных проектов в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях и закона о строительстве. Решение об инвестиционной политике по проекту принимается только после определения источника капитала и возможности балансировки капитала. Общий объем инвестиций в проект, применяющий контракты BT, определяется как для проекта, использующего государственный инвестиционный капитал в соответствии с положениями закона о строительстве; расходы на выплату процентов после периода строительства и обоснованная прибыль включаются в общий объем инвестиций по проекту;
d) Народный совет провинции Нгеан принимает решения об использовании капитала провинциального бюджета, распределяет капитал для подготовки инвестиций, ежегодной бюджетной сметы и распределяет государственный инвестиционный капитал в среднесрочных и ежегодных планах государственных инвестиций провинции; на основе стоимости и прогресса, указанных в контракте Барки Тан, принимает решения об использовании доходов от аукционов государственных активов и аукционов по правам землепользования для выплат инвесторам после завершения, принятия и аудита независимо управляемого проекта или его части; контролирует реализацию для обеспечения соблюдения правовых положений.
e) Правительство устанавливает процентную ставку по кредиту после окончания периода строительства, разумную прибыль, способы оплаты и порядок урегулирования реализации инвестиционного проекта с применением контракта типа БТ.