Премьер-министр: Воспользуйтесь «золотыми часами, золотыми днями, золотыми неделями», чтобы как можно быстрее сдержать эпидемию

15 июля 2021 года в штаб-квартире правительства премьер-министр Фам Минь Чинь провел онлайн-встречу с руководителями города Хошимин и 26 провинций и городов Центрального нагорья, Южно-центрального региона, дельты Меконга и Юго-Востока.

Выслушав доклад министра здравоохранения, мнения местных руководителей, министров, представителей руководителей министерств, ведомств и заявления вице-премьеров,Премьер-министр Фам Минь Чиньсделать следующий вывод:

1. В целом согласен с содержанием доклада Министерства здравоохранения, а также с восторженными, ответственными и практичными комментариями и вкладами, высказанными на совещании. Эпидемическая ситуация в Хошимине и ряде провинций и городов Южно-Центрального региона, дельты Меконга и юго-востока развивается очень сложно, где новый штамм вируса Дельта распространяется быстро, сильно и непредсказуемо в больших масштабах, в то время как возможности и опыт все еще ограничены, поскольку борьба с эпидемией с быстрым и сильным распространением в больших масштабах является беспрецедентной. В этом контексте Хошимин и населенные пункты, затронутые эпидемией, приложили большие усилия, особенно секретари городских/провинциальных партийных комитетов, председатели народных комитетов провинций/городов, руководители всех уровней, отделений, агентств и подразделений проявили высокую ответственность, образцовый дух всех ради здоровья и жизни людей. мобилизовать всю политическую систему для участия и призыва, поощрения и вдохновения всех слоев населения и бизнес-сообщества к активному реагированию, обмену опытом и внесению вклада в работу по профилактике и контролю эпидемий, одновременно поддерживая и способствуя развитию производства и бизнеса в местах с такими условиями.

В городе Хошимин и других населенных пунктах были приняты многочисленные практические и конкретные меры и достигнуты определенные результаты. Изначально контролировалось быстрое распространение эпидемии и основное внимание уделялось лечению инфицированных, минимизации смертности, недопущению нехватки продовольствия, одежды или основных условий жизни. В то же время поддерживались темпы экономического роста, обеспечивалась социальная защищенность, безопасность и порядок, а также оказывалась своевременная и эффективная поддержка работникам и работодателям в духе Постановления правительства № 68/NQ-CP, особенно в местах реализации Директив № 15/CT-TTg и № 16/CT-TTg.

Министры и руководители центральных ведомств внимательно следили за ситуацией, тесно координировали и оперативно взаимодействовали с соответствующими местными органами власти для направления и поддержки запросов на медицинские принадлежности, оборудование, биологические препараты и кадры для профилактики и контроля заболеваний, обеспечивая оборот товаров первой необходимости для жизнеобеспечения людей, производства и бизнеса. Местные органы власти уделяли особое внимание как профилактике и контролю эпидемий, так и содействовали размещению производства и бизнеса в безопасных и соответствующих местах, способствуя минимизации сбоев в цепочке поставок и содействуя социально-экономическому развитию региона.

От имени правительства премьер-министр выразил признательность, высокую оценку и похвалу городу Хошимин, населенным пунктам, министерствам и ведомствам за сосредоточение внимания на серьезной и эффективной реализации точек зрения, политики и указаний Политбюро, Секретариата, правительства, премьер-министра, Национального руководящего комитета по профилактике и контролю COVID-19 и соответствующих положений и инструкций Министерства здравоохранения, министерств и отраслей, а также за достижение первых результатов в реализации «двойной цели»: как решительного предотвращения и борьбы с эпидемией, так и восстановления и развития социально-экономической сферы, обеспечения социальной безопасности и жизни людей.

2. В дополнение к достижениям, мы откровенно признаем, что все еще существуют ограничения и недостатки. Некоторые населенные пункты не следили внимательно за ситуацией, не прогнозировали или не предвидели все трудности, особенно быстрое и сильное распространение нового варианта вируса Дельта; в некоторых местах порой они все еще пассивны, растеряны или позволяют событиям происходить неожиданно. Есть также люди, которые небрежны, субъективны, теряют бдительность, не строго соблюдают правила и инструкции по профилактике и контролю заболеваний; и даже нарушают правила. Поэтому результаты профилактики и контроля COVID-19 в некоторых населенных пунктах не высоки, не такие, как ожидалось. В процессе реализации Директивы № 16/CT-TTg трудности и возможности реагирования населенных пунктов при внедрении социального дистанцирования не были в полной мере предсказаны, поэтому наблюдалась локальная нехватка оборудования, биологических препаратов, человеческих ресурсов, медицинских материальных ресурсов для профилактики и контроля заболеваний; в некоторых местах временами все еще наблюдается перегрузка товарооборота; На местах по-прежнему ощущается нехватка товаров и предметов первой необходимости, что вызывает недовольство и возмущение у некоторых людей. Руководство министерств и ведомств в некоторых случаях несвоевременное и непоследовательное, что приводит к путанице и пассивности в реализации планов на местах. Коммуникационная работа и предоставление информации неполные, несвоевременные и не предполагают глубокого и всестороннего анализа и оценки, в то время как враждебные силы и неблагонадежные элементы пользуются этим, распространяя искаженные и ложные новости в социальных сетях, что вызывает у некоторых людей замешательство, сомнения и беспокойство.

Премьер-министр поручил секретарям провинциальных/городских партийных комитетов, партийным комитетам всех уровней, партийным организациям и председателям народных комитетов провинций/городов, министрам и руководителям центральных учреждений сосредоточиться на серьезном, глубоком и всестороннем анализе и оценке достигнутых результатов; особенно недостатков, ограничений, слабостей, несоответствий и, в первую очередь, субъективных причин, чтобы оперативно их преодолеть и в то же время найти решения для более радикальной, сильной и эффективной реализации в будущем.

3. Прогнозируется, что в ближайшие дни эпидемическая ситуация может осложниться на местах, особенно в городе Хошимин и южных провинциях; все еще существуют потенциальные вспышки, которые не были полностью выявлены в обществе, и число случаев заражения может возрасти, если не будет сильной, радикальной, своевременной и эффективной политики и мер. Производственная и деловая деятельность в промышленных парках, на предприятиях и в цепочках поставок может сильно пострадать. Повседневная жизнь части людей в районах, где осуществляется изоляция и социальное дистанцирование в соответствии с Директивой № 16/CT-TTg и Директивой № 15/CT-TTg, может пострадать как физически, так и психически. Если реализация Директивы № 16/CT-TTg и Директивы № 15/CT-TTg не будет строгой и не будет обеспечен контроль и надзор, это приведет к субъективности, халатности и зависимости, что приведет к еще более серьезным последствиям; Необходимо усилить надзор, проверку и побуждение к исполнению на всех уровнях, во всех секторах и на местах серьезным, строгим, всесторонним и синхронным образом; в то же время необходимо внедрять своевременные и строгие поощрения и дисциплину.

Поэтому министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо сосредоточиться на анализе, оценке, прогнозировании и четком выявлении возникающих проблем, чтобы лучше подготовиться и принять более решительные, радикальные и эффективные меры по сдерживанию, предотвращению и борьбе с эпидемией. Необходимо воспользоваться «золотым часом, золотым днём, золотой неделей», чтобы более эффективно и оперативно выполнять предписания и задачи по изоляции, карантину, подавлению эпидемии и активному лечению, обеспечивая людям мирную жизнь.

4. Основные цели на ближайшее время:

- Практическими, эффективными и решительными действиями по предотвращению, сдерживанию и отражению эпидемии на местах, прежде всего в городе Хошимин, провинциях дельты Меконга и на Юго-Востоке.

- Защита и забота о здоровье и жизни людей превыше всего; особое внимание уделяется лечению больных, минимизации смертности; нельзя допускать, чтобы кто-то голодал, испытывал недостаток в одежде или предметах первой необходимости.

- Поддерживать безопасность и порядок, обеспечивать социальную защищенность при любых обстоятельствах. Усиление контроля границ, карантинных и блокированных зон.

- Быстро стабилизировать ситуацию, чтобы люди могли вернуться к нормальной жизни и обеспечить сохранение и развитие производства и бизнеса.

- Обеспечить эпидемическую безопасность заводов, предприятий, промышленных парков, внутренних, региональных и глобальных цепочек поставок продукции, не допустив возникновения негативных последствий, существенно влияющих на процесс восстановления и развития экономики после взятия эпидемии под контроль.

Премьер-министр поручил местным органам власти, а также соответствующим министерствам и ведомствам внимательно следить за вышеуказанными ключевыми целями и, исходя из конкретных ситуаций, функций, задач и полномочий, конкретизировать и организовать их эффективную реализацию в ближайшее время.

5. Руководящая точка зрения:

- Последовательно воплощать в жизнь принцип «борьбы с эпидемией как с врагом»; проявлять большую активность, эффективность, решительность и решимость в переходе государства от «обороны к нападению»; при этом профилактика заболеваний по-прежнему считается основополагающей, долгосрочной и решающей стратегией; проводить упреждающее тестирование, быстро изолировать, блокировать и минимизировать распространение; решительно и эффективно атаковать и подавлять эпидемию в очагах. Мобилизация силы национальной солидарности, участие всей политической системы, бизнес-сообщества и всего населения для объединения усилий в профилактике и борьбе с эпидемией COVID-19, серьёзно, строго и эффективно применяя положения, правила и процедуры, изданные и направляемые компетентными органами при реализации Директив № 16/CT-TTg и Директив № 15/CT-TTg.

- Максимально развивать дух самостоятельности, самосовершенствования, инициативности и креативности на всех уровнях, в секторах, агентствах, подразделениях, фабриках, предприятиях и промышленных парках под девизом: Каждая коммуна, район, фабрика, предприятие, агентство, подразделение и предприятие — это «противоэпидемическая крепость», каждый гражданин — ударный боец ​​на противоэпидемическом фронте.

- Тестирование должно быть более активным, быстро локализовать, сдерживать и эффективно подавлять эпидемии в зонах высокого риска, эпидемических зонах, особенно в районах со сложной эпидемической обстановкой. Необходимо проводить кампании вакцинации своевременно, безопасно, эффективно и научно обоснованно среди приоритетных категорий населения в соответствии с нормативными актами, не создавая неудобств для людей, не создавая пробок и не заражая население.

- Соответствующие министерства и ведомства должны тесно взаимодействовать с местными органами власти, сопровождать деловые круги и население, мобилизовать силы всей политической системы и всего населения; широко и эффективно расширять применение инструментов информационных технологий в духе всеобщего здоровья и блага народа; использовать эту возможность для продвижения цифровой трансформации, содействия развитию цифровой экономики и цифрового общества.

Для города Хошимин и провинций со сложной эпидемической обстановкой первостепенной задачей в настоящее время является сосредоточение внимания на эффективной профилактике эпидемии; решительная борьба с субъективизмом, халатностью, невнимательностью, зависимостью и выжиданием. Необходимо внимательно следить за ситуацией и, исходя из развития эпидемии, оперативно принимать решения о строгом и неукоснительном применении Директивы № 16/CT-TTg. В то же время, при наличии достаточных условий для развития производства и бизнеса, необходимо использовать возможности, обеспечивая при этом безопасность, исходя из того, что только в местах с достаточными условиями безопасности можно организовать производство и бизнес, а не нарушать глобальные и национальные цепочки поставок.

- В новой ситуации должен быть новый подход, внимательно следящий за развитием эпидемической ситуации, основанный на конкретных условиях, функциях, задачах и полномочиях, для принятия соответствующих решений, задач и решений, которые легко понять, легко выполнить, легко контролировать и проверять, и которые эффективны; максимизировать проактивный и творческий дух лидеров на всех уровнях, а также инициативы и предложения людей и предприятий. В трудные и сложные времена еще более необходимо уважать и защищать законные и законные интересы людей; пропагандировать и мобилизовать участие в профилактике и борьбе с эпидемией как ответственность, обязанность и право каждого гражданина; сосредоточиться на повышении эффективности служения людям; создать прочное доверие у людей и призвать людей сопровождать, делиться, активно участвовать и соглашаться бороться с эпидемией COVID-19.

- Партийные комитеты и органы власти на всех уровнях и во всех секторах должны стать важной опорой и самым надежным адресом народа; необходимо превратить трудности и вызовы в мотивацию к борьбе, развитию и лучшему служению народу; в то же время призывать и вдохновлять народ поддерживать и участвовать в строгом выполнении правил по профилактике и контролю эпидемий, а также содействовать производству и бизнесу, как только позволят условия.

- Максимально использовать эффективные меры, передовой опыт и надлежащую практику; в то же время срочно тиражировать передовые модели профилактики эпидемий, контроля, социально-экономического восстановления и развития агентств, подразделений и населенных пунктов.

6. Ключевые задачи и решения на ближайшее время:

(1) Руководство и управление должны быть целенаправленными, едиными и всесторонними; сообщения должны быть ясными и последовательными. Провинции Восточного и Юго-Западного регионов должны быть готовы морально и физически к применению жестких мер, предусмотренных Директивой № 16/CT-TTg. Руководящие комитеты по профилактике и контролю COVID-19 на всех уровнях должны быть усилены в плане полномочий и ответственности, обеспечивая эффективность и результативность руководства и работы, чтобы иметь возможность принимать решения по вопросам и удовлетворять срочные потребности прорывного, внезапного и неожиданного характера. Местные органы власти должны проводить ежедневные совещания под руководством руководителя Руководящего комитета для понимания ситуации, прогнозирования и обмена опытом в области руководства, руководства и работы по профилактике эпидемий; а также оперативно и строго поощрять, поощрять и наказывать.

(2) Партийные комитеты и органы власти всех уровней должны внимательно следить за ситуацией, понимать и точно прогнозировать её, чтобы направлять и принимать соответствующие меры. Руководителям министерств, ведомств и местных администраций необходимо тщательно продумать и чётко определить, когда и где применять те или иные меры, а также иметь конкретную дорожную карту для их реализации; после принятия решения необходимо руководить и строго их реализовывать, внимательно контролировать и надзирать, не допуская попустительства. Чем сложнее, запутаннее и деликатнее ситуация, тем больше необходимо придерживаться принципов, содействовать демократии, мобилизовать коллективный разум, быть восприимчивыми, скромными и слушать, чтобы принимать решения, соответствующие ситуации, отвечающие пожеланиям народа, осуществимые и эффективные. Развивать дух инициативы, гибкости и творчества, дополнять меры, соответствующие действительности, и обеспечивать эффективность, в том числе меры, превышающие меры, предписанные вышестоящими органами и соответствующими профессиональными организациями.

(3) В районах с большим количеством источников заражения необходимо сосредоточиться на зонировании, быстром тестировании, ранней изоляции, ограничении масштабов эпидемии и скорейшем подавлении эпидемии; необходимо определить районы без эпидемии, чтобы любой ценой поддерживать и защищать её и скорейшей стабилизировать ситуацию; безопасные и квалифицированные районы должны воспользоваться этой возможностью, сосредоточившись на развитии производства и бизнеса в духе «3: изоляция на месте, размещение и производство». В районах с небольшим количеством случаев заражения необходимо провести зонирование, не допуская распространения инфекции и полностью подавляя эпидемию; использовать возможности для развития производства и бизнеса.

(4) Населенные пункты, реализующие Директиву № 16/CT-TTg, должны незамедлительно создать центры помощи, группы волонтеров и горячие линии для оказания поддержки в любое время, в любом месте и всем, когда люди в ней нуждаются в период социального дистанцирования.

(5) Министерствам, отраслям и местным органам власти необходимо теснее и эффективнее координировать действия для оперативного решения возникающих трудностей и проблем; Премьер-министр во многих других документах поручил министрам конкретные задачи, поручив товарищам организовать эффективную реализацию и дальнейшее усиление надзорной и инспекционной работы на всех уровнях, особенно на низовом уровне, и ни в коем случае не допускать недавних местных дефицитов; в которых отмечается, что:

- Министр здравоохранения отвечает на запросы, связанные с обеспечением биологическими препаратами, расходными материалами, оборудованием, медицинским персоналом, врачами и медсестрами для борьбы с эпидемией, особенно в городе Хошимин.

- Министр транспорта обеспечивает бесперебойное движение и предотвращает заторы на грузовых перевозках.

- Министр промышленности и торговли обеспечивает снабжение и распределение товаров и предметов первой необходимости для жизнеобеспечения людей в рамках реализации Директивы № 16/CT-TTg и содействует производству и предпринимательству в местах с достаточными условиями.

- Министр информации и коммуникаций обеспечивает эффективное использование инструментов информационных технологий для профилактики и контроля эпидемий, а также предоставления населению полной и своевременной информации.

- У министра сельского хозяйства и развития села есть план по увеличению производства товаров и поставок продовольствия для людей, соблюдающих социальную дистанцию.

- Министр финансов должен устранить препятствия в механизмах, политике и финансовых ресурсах для профилактики и контроля эпидемий, а также устранить трудности и препятствия для производства и бизнеса в соответствии со своими полномочиями.

- Министр планирования и инвестиций решил вопросы, связанные с процедурами торгов и аукционов на медицинское оборудование, расходные материалы и биологические препараты, используемые для профилактики и борьбы с эпидемиями.

- Обязать министров и руководителей ведомств изучать и оценивать конкретные ситуации; при необходимости можно создать передовой командный пункт в Хошимине. Категорически недопустимы непоследовательность, нескоординированность руководства и управления, а также задержки в организации и реализации.

(6) Министр общественной безопасности и Министр национальной обороны должны увеличить силы для максимальной поддержки запросов населенных пунктов и одновременно координировать свои действия с населенными пунктами и соответствующими агентствами, чтобы сосредоточиться на хорошем выполнении задач по обеспечению безопасности, порядка и социальной защищенности; предупреждению, выявлению, борьбе с ложной и провокационной информацией и ее обработке в контексте эпидемии.

(7) Министр национальной обороны должен увеличить численность медицинских сил и оборудования, а также построить полевые госпитали для населенных пунктов по мере необходимости, включая транспортные нужды.

(8) Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов контролирует, стимулирует, корректирует и дополняет реализацию Постановления № 68/NQ-CP об эффективной поддержке работников и работодателей.

(9) Запросы к населенным пунктам:

- Строго соблюдать указания Национального руководящего комитета и рекомендации Министерства здравоохранения по профессиональным аспектам изоляции и зонирования для сдерживания эпидемии при обследовании и лечении пациентов с F0 и F1. По любым неясным вопросам необходимо запрашивать конкретные мнения и инструкции.

- В соответствии с положениями статьи 22 Закона о торгах по закупке биологических препаратов и оборудования для профилактики и борьбы с эпидемиями, местные руководители обязаны гибко и творчески использовать свои полномочия, ставить заботу и защиту жизни и здоровья людей превыше всего; принимать решения с высокой ответственностью, подражая духу, не боясь мыслить, не боясь действовать, не боясь брать на себя ответственность за общее благо.

- Быть более активным в подготовке кадровых ресурсов, организации обучения, совершенствовании управленческих, профессиональных и технических навыков для соответствия требованиям профилактики эпидемий, приближенным к реальной ситуации.

- Заранее подготовить сценарии и наилучшие варианты развития событий на случай ухудшения и ухудшения ситуации, а не быть пассивными, растерянными или удивленными; сократить ненужные расходы, сосредоточившись на профилактике и борьбе с эпидемией, закупке оборудования, поддержке противоэпидемических сил на передовой и закупке вакцин.

- Содействовать достижению первых результатов поддержки трудящихся, населения и лиц, находящихся в затруднительном положении, в духе Резолюции 68/NQ-CP, продолжать оказывать поддержку группам нуждающихся в ней в соответствии с реальной ситуацией. Просить Народные комитеты провинций и городов ежедневно докладывать о результатах реализации и при необходимости вносить рекомендации и предложения, направлять их в Министерство труда, инвалидов и социальных дел для обобщения и решения в соответствии с полномочиями, а по вопросам, выходящим за рамки полномочий, докладывать Премьер-министру.

(10) В ходе реализации Директивы № 16/CT-TTg местные органы власти тесно сотрудничают с Министерством информации и коммуникаций, информационными агентствами и соответствующими ведомствами, чтобы сосредоточиться на эффективной пропагандистской и мобилизационной работе, иметь соответствующие формы и меры для заботы о жизни и духе людей, а также для снижения трудностей и разочарований. Информация об эпидемии должна быть оперативной, своевременной, точной, с анализом и оценкой, чтобы люди могли правильно понимать, доверять и активно участвовать в работе по профилактике и борьбе с эпидемией в духе «использования красоты для устранения уродства, использования позитива для отражения негатива».

(11) Министерство здравоохранения продолжает пересматривать, оперативно и надлежащим образом распределять и продолжать расставлять приоритеты в распределении источников вакцины от COVID-19 в городе Хошимин и провинциях со сложной эпидемической обстановкой на юге, исследовать и дополнять приоритетные направления в районах с высоким риском эпидемий, уделяя особое внимание цепочкам поставок, работникам промышленных парков, морских портов, логистики...; защищать безопасность этих объектов на расстоянии, с самого начала, от низовых органов; продолжать направлять и консультировать местные органы власти для серьезного и эффективного внедрения сообщения «5K + вакцина».

В контексте прогнозируемого сложного и непредсказуемого развития пандемии премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти, исходя из конкретной ситуации, предложить решения по более решительному, решительному применению Директивы № 16/CT-TTg или Директивы № 15/CT-TTg с большей решимостью, большими усилиями, более радикальными и эффективными действиями, уделяя особое внимание ключевым аспектам профилактики и контроля эпидемии; сосредоточиться на достижении цели быстрого и оперативного сдерживания, предотвращения и отражения эпидемии, обеспечения мирной жизни населения; стремиться к успешной реализации «двойной цели» и поставленных задач социально-экономического развития после нормализации ситуации. Просить провинции и города по всей стране поделиться с Хошимином и провинциями со сложной эпидемической обстановкой информацией о приеме людей, которым необходимо вернуться из городов и провинций, охваченных эпидемией, обеспечивая тестирование и карантин в соответствии с правилами.

(12) Поручить правительственной канцелярии осуществлять мониторинг, стимулировать реализацию и предлагать решения трудностей для местных сообществ в соответствии с ее полномочиями.