Премьер-министр: Рабочая группа не должна увлекаться достижениями, а должна действовать более решительно.

Утром 16 марта в канцелярии правительства прошла онлайн-конференция по обзору пятилетней деятельности Рабочей группы премьер-министра. Конференцию провёл премьер-министр Нгуен Суан Фук.

У моста Нгеан сопредседателями были товарищи: Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Ле Хонг Винь - член постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета.

Премьер-министр провёл онлайн-конференцию, посвящённую пятилетней истории Рабочей группы. Фото: VGP/Quang Hieu

СОКРАТИТЬ ПРОЦЕДУРЫ, УСТРАНИТЬ ТРУДНОСТИ ДЛЯ БИЗНЕСА И ЛЮДЕЙ

Стремясь создать честное, творческое, активное и эффективное правительство, 19 августа 2016 года Премьер-министр подписал Решение 1642/QD-TTg о создании Рабочей группы Премьер-министра. Рабочая группа отвечает за проверку, мониторинг и стимулирование выполнения задач, порученных Правительством и Премьер-министром министерствам, ведомствам и местным органам власти. Это инициатива Премьер-министра, новая и беспрецедентная модель и институт, подчиняющиеся полномочиям Премьер-министра по принятию решений.

За последние 5 лет Рабочая группа провела 104 проверки, организовала сотни встреч с представителями 80 министерств, ведомств и местных органов власти, а также 16 рабочих сессий с ассоциациями для обсуждения вопросов политики, трудностей и препятствий в производственной и предпринимательской деятельности. Каждый год деятельность Рабочей группы носит конкретный, целенаправленный и ключевой характер.

В ходе проверок были тщательно изучены и настоятельно рекомендованы к реализации дух, взгляды и указания Премьер-министра, что способствовало воплощению решений и указаний Правительства и Премьер-министра в конкретные результаты и жизнь. Было выявлено, устранено, преодолено и оперативно устранено множество трудностей и препятствий в механизмах и политике, а также множество правовых пробелов, существующих проблем, недостатков, общественных опасений, связанных с руководством и управлением министерствами и местными агентствами; множество недостатков и слабых мест в административной реформе, улучшении инвестиционной и деловой среды.

Министр, руководитель аппарата правительства Май Тиен Зунг, руководитель рабочей группы, выступил на конференции. Фото: VGP/Quang Hieu

Рабочая группа оперативно предложила правительству и премьер-министру поручить и потребовать от министерств и ведомств пересмотреть, изменить и отменить ряд положений в 87 нормативных актах, касающихся специализированных проверок, а также ненужных и необоснованных условий ведения бизнеса, которые затрудняют и затрудняют инвестиционную и предпринимательскую деятельность. Это сокращение помогло сэкономить обществу, людям и предприятиям более 18 миллионов рабочих дней в год, что эквивалентно более 6300 миллиардам донгов в год.

Работа по разработке и обнародованию подробных нормативных актов претерпела множество очевидных изменений: количество невыполненных или задержанных подробных нормативных актов сократилось до самого низкого уровня за всю историю, и в 2020 году просроченными оставались только 3 подробных нормативных акта. За весь период с 2016 по 2021 год (до конца февраля 2021 года) было поручено 2504 проекта, завершено 2492/2504 проекта, что составляет 99,5%, и только 12 проектов (что составляет 0,5%) не были представлены, что на 47 проектов меньше и составляет всего 1/4 по сравнению с концом предыдущего периода.

У моста Нгеан товарищи: Нгуен Дык Чунг – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Ле Хонг Винь – член провинциального постоянного комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета, выступили сопредседателями. Фото: Фам Банг

Реформа административных процедур и развитие электронного правительства получили активное содействие. Внедрение четырёх базовых информационных систем электронного правительства принесло практическую пользу гражданам и предприятиям, способствуя сокращению социальных расходов на 16 200 млрд донгов в год (по расчётам ОЭСР). Деятельность Рабочей группы способствовала реализации решимости и цели создания честного, креативного, ориентированного на действия правительства, правительства, служащего интересам граждан и предприятий.

В Нгеане за последние 5 лет административная реформа привлекла большое внимание на всех уровнях и во всех секторах, предложив множество практических решений. Административные процедуры были пересмотрены, публично объявлены, а сроки их рассмотрения сокращены. Инвестиционная и деловая среда улучшилась и стала более открытой; особое внимание уделяется созданию и эффективному функционированию электронного правительства. Система онлайн-государственных услуг включает более 5800 государственных услуг, включая более 1000 онлайн-государственных услуг третьего уровня и 48 онлайн-государственных услуг четвёртого уровня.

На конференции представители центральных и местных министерств, отраслей, ассоциаций и бизнес-объединений высоко оценили ответственность, решительность и бесстрашие Рабочей группы, а также результаты, достигнутые ею за 5 лет деятельности. Они также обратились к Премьер-министру с просьбой продолжить деятельность Рабочей группы в дальнейшем.

НЕ БУДЬТЕ НЕВЕРОЯТНЫ С ДОСТИЖЕНИЯМИ

Завершая конференцию, премьер-министр Нгуен Суан Фук отметил, что деятельность Рабочей группы оставила значительный след, внеся позитивный вклад в успех правительства в этом году, обеспечив мощное распространение и позитивное воздействие на всю систему государственного управления. Тем самым был положен конец ситуации «стрельбы в небо» и «неприслушивания начальства к подчиненным», что позволило выполнить требования и руководящие указания правительства и премьер-министра, перейдя от административных распоряжений к действиям и их реализации.

Премьер-министр также высоко оценил огромные усилия, ответственный подход к работе, откровенность и бесстрашие членов Рабочей группы. Тем самым они внесли вклад в реализацию направления, заданного правительством и премьер-министром, в совершенствование институтов и политики, а также в укрепление доверия к ведомствам, организациям, предприятиям и людям. «Доверие важно, без доверия трудно добиться успеха», – сказал Премьер-министр и дал Рабочей группе восемь слов: Решительная – Своевременная – Эффективная – Суть.

Премьер-министр отметил, что важнейшей задачей Аппарата Правительства является разработка, утверждение, проверка и реализация программы действий и рабочей программы Правительства и Премьер-министра. Рабочая группа должна сосредоточиться на этой важной и первостепенной задаче. Рабочая группа – это механизм, создаваемый Премьер-министром текущего срока. Она не является вышестоящей по отношению к министерствам, отраслевым структурам и местным органам власти, поэтому она не подменяет функции государственного управления, выполняемые министерствами, отраслевыми структурами и местными органами власти.

Что касается направления и задач на ближайшее время, премьер-министр призвал все уровни, отрасли и местные органы власти сосредоточить усилия на преодолении трудностей. Например: электронное правительство — это не просто технология, не только технология, но и правовые институты, которые создают условия для развития, а не препятствуют ему. Укрепление методов руководства, усиление контроля и надзора в духе: 1 политика, 10 мер, 20 проверок и надзоров — залог успеха.

Обзор онлайн-моста в провинции Нгеан. Фото: Фам Банг

Подчеркнув, что достижения Рабочей группы за последнее время – лишь важный первый шаг, премьер-министр призвал нас не увлекаться достижениями. Ведь застой в работе всё ещё сохраняется; отсталость некоторых институтов и политических решений всё ещё серьёзна... Поэтому необходимо активнее продолжать работу по отмене механизмов и политических решений для населения и бизнеса, чтобы высвободить ресурсы для развития и достичь цели – стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году.

Премьер-министр также потребовал от министерств, ведомств и местных органов власти не быть субъективными и не довольствоваться достигнутыми результатами, а продолжать решительно руководить и способствовать выполнению поставленных задач, не допускать просрочек. Необходимо повысить ответственность руководителей и найти решения для полного решения проблемы медленной и несвоевременной выдачи правовых документов.

Рабочая группа также должна совершенствовать свои методы, формы деятельности и организационную модель в соответствии с указаниями и распоряжениями Правительства и Премьер-министра на каждом этапе и этапе, выполняя политические задачи в духе укрепления административной дисциплины и повышения качества оказания государственных услуг. Министерства, ведомства и местные органы власти должны создавать условия для эффективной деятельности Рабочей группы и достижения ею своих целей.