Премьер-министр поручил продолжить сокращение громоздких и сложных административных процедур.

Утром 19 июля товарищ Фам Минь Чинь — премьер-министр, глава правительственного Руководящего комитета по административной реформе провел 5-е заседание Руководящего комитета; рассмотрел работу по административной реформе за первые 6 месяцев 2023 года и определил направления и задачи на последние 6 месяцев 2023 года.

В провинции Нгеан заседание провёл товарищ Нгуен Дык Чунг – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, заместитель председателя Постоянного комитета провинциального руководящего комитета по административной реформе. В заседании приняли участие члены провинциального руководящего комитета по административной реформе, руководители соответствующих департаментов, отделений и секторов.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА ПРИНЕСЛА МНОГО ИЗМЕНЕНИЙ

В течение первых шести месяцев 2023 года Правительство и Премьер-министр поручили министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжать внедрять инновации, действовать решительно, внимательно следить за ходом реализации и быть конкретными в руководстве и направлениях реализации для достижения прорывов. В частности, сосредоточившись на решении трудностей и проблем, связанных с административной реформой, особенно в сфере административных процедур.

Министерства, ведомства и местные органы власти также прилагали усилия для выполнения поставленных задач. Министерства и ведомства министерского уровня выдали 845 заданий, выполнили 296 заданий, что составляет 35,03% от плана. Народные комитеты провинций и городов выдали 3003 задания, выполнили 1384 задания, что составляет 46,09% от плана.

Во втором квартале 2023 года Премьер-министр издал два постановления, утвердив план по сокращению и упрощению 47 норм регулирования предпринимательской деятельности. Министерства и ведомства министерского уровня разработали и представили в компетентные органы для принятия 16 документов по сокращению и упрощению 163 норм регулирования предпринимательской деятельности; пересмотрели и доработали два нормативно-правовых акта для реализации плана по сокращению и упрощению 74 норм регулирования предпринимательской деятельности.

На сегодняшний день 31,16% результатов урегулирования административных процедур выданы в виде юридически значимых электронных копий для повторного использования; 66,48% записей административных процедур оцифрованы. 62 из 63 населенных пунктов и 10 из 21 министерств и ведомств объединили Портал государственных услуг и Единую электронную информационную систему в Информационную систему урегулирования административных процедур на уровне министерств и провинций и подключились к Национальному порталу государственных услуг.

Правительство и премьер-министр приняли ряд конкретных и своевременных решений по замене кадров с ограниченными возможностями, потерявших авторитет и уклоняющихся от ответственности. За первые шесть месяцев 2023 года 395 кадровых служащих, государственных служащих и работников бюджетной сферы были привлечены к дисциплинарной ответственности в 63 провинциях и городах.

Национальная база данных о населении официально подключена к 13 министерствам, ведомствам, 1 государственному предприятию, 3 телекоммуникационным предприятиям и 63 населенным пунктам для использования информации в целях управления и решения административных процедур для людей и организаций.

На заседании члены Руководящего комитета, руководители министерств, отраслей и территорий обсудили и оценили ход реализации административной реформы за первое полугодие года, а также предложили направления и задачи административной реформы на второе полугодие 2023 года.

НГХЕ АН ОПРЕДЕЛЯЕТ «3 УВЕЛИЧЕНИЯ, 2 УМЕНЬШЕНИЯ, 2 НУЛЯ» В РЕФОРМЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ

В Нге Ане в первые шесть месяцев года особое внимание уделялось направлению и управлению административной реформой, что привело к изменениям и достижению позитивных результатов. Постоянный комитет провинциального комитета партии учредил Руководящий комитет по административной реформе провинции во главе с секретарем провинциального комитета партии. В то же время Руководящий комитет проводил заседания для определения задач и добился многих первых результатов.

Провинция решительно и эффективно реализовала административную реформу по 6 основным задачам: институциональная реформа; реформа административных процедур и внедрение механизма «одного окна», взаимосвязанного механизма «одного окна»; организационная реформа; реформа системы государственной службы; реформа государственных финансов; создание электронного правительства и цифрового правительства.

В ближайшее время провинция продолжит направлять секторы и местные органы власти на продвижение административной реформы, уделяя особое внимание цифровой трансформации, применению информационных технологий для повышения эффективности руководства, администрирования и обработки, а также решения задач для людей и предприятий.

Провинция синхронно и эффективно реализует реформу административной процедуры под девизом «3 увеличения»: повышение прозрачности и подотчетности при исполнении государственных обязанностей; улучшение обработки административных процедур в онлайн-среде; повышение удовлетворенности граждан и предприятий; «2 сокращения»: сокращение времени на выполнение административных процедур; снижение затрат на соблюдение административных процедур; «2 нет»: никаких неудобств, никаких притеснений; никаких задержек.

С другой стороны, усилить контроль за административной реформой, дисциплиной, административной дисциплиной и режимом государственной службы в учреждениях и подразделениях провинции в соответствии с девизом «5 да, 3 нет», включая: высокую ответственность за порученную работу; наличие знаний и навыков для выполнения задач; творческий подход, научную работу, смелость думать, смелость делать, смелость брать на себя ответственность; наличие хорошего чувства организованности и дисциплины; наличие ясных мыслей и профессиональной этики; отсутствие бюрократии; отсутствие негативного поведения или отношения при выполнении государственных обязанностей; отсутствие индивидуализма или прагматизма.

ПРОДОЛЖАТЬ СОКРАЩЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ДЛЯ ГРАЖДАН И БИЗНЕСА

Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что хотя административная реформа за первые 6 месяцев 2023 года достигла важных результатов, она пока не оправдала требований и ожиданий, и по-прежнему имеются недостатки и ограничения.

Это свидетельствует о том, что по-прежнему наблюдается задержка в обработке документов, медленное консультирование по правовым документам; реформа административных процедур по-прежнему идет медленно; по-прежнему действуют 676 положений о предпринимательской деятельности и 800 административных процедур, которые не были сокращены или упрощены; более 600 административных процедур не были децентрализованы; гласность и прозрачность административных процедур некоторых министерств, отраслей и местных органов власти не являются строгими и достигают лишь 1,4%.

По-прежнему существуют ситуации, когда люди уклоняются от ответственности, третируют ситуацию, боятся совершить ошибку, у государственных служащих и работников бюджетной сферы нет мотивации решать административные вопросы в интересах граждан и бизнеса. Организационный аппарат по-прежнему более механистичен; освоение государственных инвестиционных средств по-прежнему происходит медленно...

На основе извлеченных уроков и подчеркивая задачи на ближайшее время, премьер-министр поручил провести обзор системы правовых документов, чтобы выяснить, где находятся проблемы, каково их содержание, кто будет их решать и сколько времени потребуется для их решения.

Кроме того, продолжить реформирование административных процедур на всех уровнях и в разных секторах, уделяя особое внимание текущим проблемным процедурам, таким как: доступ к капиталу, земельные процедуры, жилищные процедуры, возврат капитала, 3 фактора роста: потребление, инвестиции и экспорт; провести проверку персонала, выяснить, кто избегает, уклоняется или боится ответственности, а затем принять в отношении них меры в соответствии с правилами и вознаградить тех, кто хорошо справляется.

Премьер-министр Фам Минь Чинь также потребовал усилить контроль, надзор и мониторинг государственных услуг на всех уровнях. После встречи все уровни должны организовать обзор и всесторонне донести идеи конференции до низовых органов. Оценить эффективность решений правительства, премьер-министра и принятых решений, а также извлечь уроки.

Все уровни и секторы должны рассматривать лидерство и направление административной реформы как ключевую задачу и критерий оценки деятельности должностных лиц. Продолжать внедрять инновационные методы лидерства и руководства, развивать диалог и ускорять процесс разрешения трудностей. Необходимо безотлагательно внедрить положения административной реформы, улучшить деловую среду и эффективно реализовать Указ № 29.

Министерствам, секторам и местным органам власти необходимо продолжать минимизировать громоздкие и сложные административные процедуры, которые создают трудности для людей и предприятий; организовать эффективный и результативный аппарат; усилить управление государственными служащими и государственными услугами, оперативно пресекать нарушения, поощрять и мотивировать; поощрять людей и предприятия к инновациям и творчеству ради общего блага.

На встрече премьер-министр Фам Минь Чинь также поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти конкретные задачи и подчеркнул, что руководители должны повышать свою роль и ответственность за руководство и управление реализацией задач административной реформы. Необходимо уделять первоочередное внимание выделению ресурсов для ускорения реализации задач и решений, направленных на устранение трудностей и препятствий для населения и бизнеса, создавая условия для содействия социально-экономическому развитию.