Премьер-министр поручил местным органам власти сосредоточиться на выпуске документов, подробно описывающих Закон о земле.

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал официальный приказ № 105/CD-TTg от 10 октября 2024 года, в котором основное внимание уделяется разработке и реализации Закона о земле.

В телеграмме, направленной Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также председателям народных советов и председателям народных комитетов провинций и городов центрально-государственного управления, говорилось: Закон о земле был принят Национальным собранием и вступил в силу с 1 августа 2024 года, вступив в силу первоначально, способствуя дальнейшему внедрению инноваций и совершенствованию институтов и политики, повышению эффективности и результативности управления и использования земель.

Скорейшее вступление в силу Закона о земле является неотложной необходимостью и неотложной задачей для устранения практических трудностей и препятствий. По предложению провинциальных и городских партийных комитетов, а также народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, правительство внесло в Национальное собрание предложение о переносе даты вступления Закона о земле на пять месяцев раньше.

Премьер-министр дал четкие указания по реализации Закона, в частности, по выпуску подробных нормативных актов (Документ № 202/TTg-NN от 26 марта 2024 г., Официальное уведомление № 53/CD-TTg от 26 мая 2024 г., Официальное уведомление № 79/CD-TTg от 13 августа 2024 г....).

За прошедшее время Правительство, министерства и отрасли завершили выпуск документов, находящихся в ведении Правительства, Премьер-министра и министерств до 1 августа 2024 года. В частности, Правительство издало 10 указов, Премьер-министр издал 1 постановление, Министр природных ресурсов и окружающей среды и Министр финансов издали 5 циркуляров, предусмотренных Законом, многие провинции и города сосредоточили ресурсы на выпуске ряда документов, подробно описывающих и направляющих реализацию Закона.

Премьер-министр похвалил министерства, отрасли и местные органы власти за их большие усилия по выпуску подробных положений и инструкций по реализации Закона, созданию единства, синхронизации и правовой основы для бесперебойной реализации Закона о земле, повышению эффективности новой и прогрессивной политики, изложенной в Законе о земле.

Однако, учитывая реальную ситуацию и обобщая доклады агентств, ведомств и местных органов власти, провинции и города до сих пор не опубликовали в полном объеме положения, предусмотренные Законом и указами. В частности, ряд провинций и городов до сих пор не опубликовали никаких документов, содержащих подробную информацию и регулирующих реализацию Закона о земле (включая провинции и города: Каобанг, Ниньбинь, Куангнам, Куангнгай, Зялай, Дакнонг, Тьензянг, Кантхо, Бакльеу, Камау, Фуйен, Биньфыок, Анзянг). Премьер-министр подверг критике провинции и города за медленную подготовку документов, содержащих подробную информацию и регулирующих реализацию Закона о земле. Премьер-министр поручил:

1. Председатель Народного совета, председатель Народного комитета провинций и городов центрального подчинения:

а) Неукоснительно исполнять распоряжения и поручения Премьер-министра. Населенные пункты, допустившие задержку в издании нормативных актов, относящихся к их ведению, обязаны оценить причины и последствия, влияющие на результаты реализации задач социально-экономического развития, безопасности и обороны на своей территории, организовать проверки и разъяснить ответственность организаций и лиц, допустивших задержку в издании, и доложить Премьер-министру о результатах рассмотрения до 15 октября 2024 года.

b) Сосредоточить внимание на полном опубликовании положений Закона о земле и указов, регламентирующих реализацию Закона о земле; завершить работу до 15 октября 2024 года, представить результаты в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды для обобщения и представления Премьер-министру. Нести ответственность перед Правительством и Премьер-министром в случае задержки с опубликованием вышеуказанных документов.

в) подготовить условия для эффективной реализации Закона о земле на местном уровне, включая совершенствование организационной структуры Организации развития земельного фонда и Управления регистрации земель, распределение кадровых ресурсов, финансирования, создание баз данных, выпуск экономических и технических нормативов, цен за единицу продукции и т. д.

г) Продолжать широко, регулярно и непрерывно содействовать обучению, пропаганде и распространению информации на всех уровнях, во всех секторах, среди людей и предприятий для создания консенсуса и единства в осведомленности и реализации.

г) Проактивно координировать действия с соответствующими министерствами и ведомствами для решения проблем, возникающих на местах; оперативно докладывать Правительству и Премьер-министру по вопросам, выходящим за рамки их полномочий, не допуская перегрузки, влияющей на социально-экономическое развитие, законные права и интересы граждан и предприятий. Строго осуществлять координацию между ведомствами и подразделениями при проведении административных процедур для обеспечения строгости, своевременности и эффективности, особенно при выполнении групп административных процедур и взаимосвязанных государственных услуг.

д) Усилить контроль, проверку и пресечение нарушений со стороны органов государственного управления и землепользователей. В ближайшей перспективе усилить контроль за исполнением законодательства о земле на местах.

2. Поручить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды регулярно контролировать и побуждать местные органы власти к организации реализации Закона о земле, а также подробных положений и инструкций по реализации Закона.

3. Поручить заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти строго и эффективно выполнять настоящее официальное распоряжение.

4. Правительственная канцелярия контролирует и призывает соответствующие министерства, ведомства и местные органы власти выполнять настоящее Официальное поручение, незамедлительно докладывает Премьер-министру и ответственному заместителю Премьер-министра о проблемах и трудностях в процессе его реализации.