Перевод учителей в Куи Чау: «Все выбирают легкую работу, кто будет выполнять тяжелую работу?»…
(Baonghean.vn) - Слушая грустные признания некоторых учителей средних школ и руководителей образовательных учреждений, посвятивших много времени отдаленным районам горного округа Куи Чау, мне становится грустно, вспоминая слова песни A Lifetime, a Forest: «Каждый выбирает легкую работу, кто же возьмется за тяжелую работу...?»
Чувства в каждом листезаявление о переводе
В середине августа 2023 года журналисты газеты Nghe An, работая с менеджером по образованию, смогли получить доступ к заявлениям о переводе учителей средних школ округа Куи Чау. Этот менеджер стремится каким-то образом обеспечить справедливый ежегодный перевод учителей в своём районе, особенно среди учителей восьми средних школ округа. «На протяжении многих лет в Куи Чау существует группа учителей, которые посвящают все свои силы работе с тех пор, как они впервые уехали из школы в отдалённые районы, и до сих пор, но есть группа, которая не умеет делиться своими знаниями с коллегами...» — сказал он.
Просмотреть более 20 заявлений на переводучителя в неблагополучных районахВ районе Куи Чау мы видим пожилых учителей, таких как г-н Хун Ви Чунг; есть пары учителей, такие как г-жа Тран Тхи Ту Ань; г-жа Чинь Тхи Бич Ван; есть учителя, которые проработали в отдалённых районах более 20 лет, как учитель Нгуен Ба Сон... Общим для всех этих учителей, подавших заявление на перевод, является то, что все они проживают в городе Тан Лак и много лет непрерывно работают в отдалённых районах. Причина перевода заключается в том, что большое расстояние между местом жительства их семьи и местом работы влияет на их здоровье, семью, экономику, психологию... Поэтому они много лет подают заявления, выражая желание перевестись на работу поближе к дому.
Учитель Хун Ви Чунг, 58 лет, проживающий в городе Тан Лак, написал в заявлении: «5 августа 2013 года меня перевели из средней школы Ханьтьет в среднюю школу для этнических меньшинств Хойнга, где я буду преподавать до июля 2019 года. После этого меня перевели в среднюю школу Тьен Тханг. До сих пор я работал вдали от места жительства в течение 10 лет. Сейчас я уже довольно пожилой человек, у меня диабет, моё здоровье ухудшилось, поэтому я испытываю трудности при движении на большие расстояния. Поэтому я с уважением прошу Департамент образования и Департамент внутренних дел рассмотреть возможность создания для меня условий для работы недалеко от места жительства, чтобы я мог продолжать вносить свой вклад в отрасль в оставшиеся годы до выхода на пенсию…».
Преподаватель литературы Чан Тхи Ту Ань и её муж, преподаватель Дау Фи Дунг, работают далеко от дома. Г-жа Ту Ань работает более 8 лет, а её муж — почти 20. Тран Тхи Ту Ань – одна из учителей округа Куи Чау с богатой историей достижений: она неизменно демонстрирует отличные результаты на уровне округа, имеет 5 лет опыта работы и инициатив на местном уровне, 5 лет работы с учениками, достигшими отличных результатов на провинциальном уровне, и была награждена Почетной грамотой провинциального народного комитета... Тран Тхи Ту Ань написала в своем заявлении: «В связи с тем, что муж и жена работают далеко от дома, ребенок учится в выпускном классе средней школы, но у него нет никого, кто мог бы о нем заботиться или заниматься с ним. Пара много лет планировала родить второго ребенка, но из-за плохого здоровья и работы вдали от дома им это не удалось. С другой стороны, если бы я работала рядом с местом жительства, я бы внесла больший вклад в развитие отрасли, обучая ключевых учеников. Поэтому я пишу это заявление с просьбой о переводе на другую работу, чтобы иметь возможность заботиться о своей семье и продолжать вносить свой вклад в отрасль...»
Мы отправились в Куи Чау в надежде услышать мнение учителей, подавших заявления. В средней школе Тьен Тханг мы встретились с учителем Дау Фи Дунгом, мужем г-жи Тран Тхи Ту Ань. Г-н Дунг выглядел грустным и был очень сдержан, рассказывая свою историю. Но он выразил надежду, что его жену рассмотрят на предмет перевода, как она того хотела. Я спросил г-на Дунга: «Если в этом году её кандидатуру всё ещё не рассмотрят на предмет перевода, что вы с женой думаете?» Г-н Дунг ответил: «За время работы вне дома моя жена уже третий раз пишет заявление о переводе. Причина указана в заявлении. Меня беспокоит то, что моей жене 41 год, у неё заболевание костей и суставов, и она проходит лечение, в то время как мы уже несколько лет хотим ещё одного ребёнка, потому что у нас только один ребёнок, который в этом году идёт в 9 класс…»
В средней школе для этнических меньшинств Биньтхуан с нами поговорил учитель Нгуен Ба Сон. Как и учитель Дау Фи Дунг, этот учитель истории очень сдержанно объяснил причину своего перевода после 21 года работы в школе в отдалённом районе Чаубинь-Чаутхуан. Но, учитывая эти несколько откровенных разговоров и то, что семья учителя Нгуен Ба Сон сталкивается с трудностями, просьба о переводе вполне обоснована и требует рассмотрения...
Мысли менеджера
Во время посещения средней школы Тьен Тханг и средней школы для этнических меньшинств Бинь Тхуан мы также встретились с их руководством. В ходе бесед выяснилось, что они признают законность просьб учителей, подавших заявления о переводе. Они также понимают, что ежегодный перевод учителей в средней школе в округе сопряжен с множеством объективных трудностей, поэтому они всегда стараются стабилизировать психологическое состояние учителей, чтобы не влиять на учебную работу.
Директор средней школы «Тьен Тханг» г-жа Нгуен Тхи Сюань признала, что среди более чем 10 заявлений о переводе от учителей её школы ни одно не было необоснованным. Поскольку у всех этих учителей есть семьи в городе, и они много лет работали вдали от дома, некоторые учителя приближаются к пенсионному возрасту, но всё ещё вынуждены работать вдали от дома, как г-н Хун Ви Чунг; или же и муж, и жена работают вдали от дома, как г-н Дау Фи Дунг и г-жа Тран Тхи Ту Ань... У директора Нгуен Тхи Сюань, у которой также есть семья в городе Тан Лак, она призналась, что сама много времени провела в отдалённых районах. Для средней школы «Тьен Тханг» это уже второй случай. Первый раз, когда она родила первенца, ей было всего семь месяцев, и когда её перевели преподавать рядом с домом, дочь называла её «старшей сестрой». Поэтому она понимает и делится этим с коллегами...
По словам директора Нгуен Тхи Суан, в настоящее время в восьми средних школах района преподаватели по-прежнему не умеют общаться с коллегами и представителями органов управления образованием района, что приводит к этой печальной ситуации. «Это главная причина, по которой в последние годы в средних школах Куи Чау наблюдались трудности с ротацией кадров», — сказала г-жа Суан.
Кроме того, по словам г-жи Сюань, работа по оптимизации преподавательского состава имеет недостатки, что приводит к тому, что в некоторых местах профессиональные должности не подходят. Например, в средней школе Тянь Тхань в этом учебном году работает всего 28 учителей. Текущее соотношение учителей превышает 1,6, что составляет 20 уроков в неделю; согласно реформированной программе, некоторым учителям придётся вести до 26-27 уроков в неделю. Поэтому в ближайшем будущем, вероятно, наступит ситуация, когда учителя литературы будут преподавать математику, а учителя математики – биологию и историю.
«Как руководитель, я надеюсь, что моё начальство рассмотрит и проанализирует вопрос оптимизации преподавательского состава. Как показывает практика, необходимо обеспечить, чтобы 1,8% новых учителей были наняты на правильные должности, обеспечивая передачу знаний учащимся. Что касается ротации, я надеюсь, что район и отрасль в первую очередь проведут идеологическую работу со всем коллективом учителей младших классов средней школы в регионе. Чтобы каждый учитель понимал, что ему необходимо делиться опытом с коллегами, чувствовать ответственность за отрасль и район, а не упрямо искать возможности для себя», — предложила директор средней школы «Тьен Тханг» Нгуен Тхи Суан.
Надеюсь, округ разработает чёткие правила и внедрит ротацию с учётом особенностей местности, чтобы педагогический состав мог активно развивать чувство личной ответственности. Только тогда можно будет создать сильный и чистый поток в ротационной работе, без каких-либо отношений, создающих сопротивление...
В средней школе для этнических меньшинств Биньтхуан в настоящее время пять учителей изъявили желание перевестись. В этой школе обучается более 500 учеников, но только 152 из них проживают в интернате. В школе не хватает преподавателей, поэтому приходится распределять их по коэффициенту 1,64 и 1,78, проводя до 22 уроков в неделю. Согласно новым правилам, школы, в которых проживает менее 50% детей в интернате, должны будут изменить свою модель, поэтому педагогический коллектив решил, что эта школа по-прежнему будет самой сложной в Куичау как в плане преподавания, так и в плане управления учениками.
«Хотя мы и являемся школой-интернатом, нам приходится управлять учениками как в обычной школе. Мы забираем учеников по понедельникам и отправляем их домой по субботам. Учителя, начиная с руководителей и ниже, должны участвовать в управлении учениками, начиная с учёбы и заканчивая проживанием. Ученики средней школы находятся в чувствительном возрасте, и было много случаев, когда они тайком возвращались домой ночью, и учителям приходится мобилизовать усилия, чтобы найти их на ночь. Учитывая эту реальность, нам следует рассмотреть возможность увеличения поддержки, но, согласно правилам, округ должен следовать процедуре сокращения режима полупансиона и перехода на новую модель. Без режима полупансиона работа останется прежней, но персонал и учителя будут лишены возможности работать в полупансионе. Учителя потеряют 0,3% своего бюджета, около 447 000 донгов в месяц...» – директор Данг Тхи Хоай Тхань рассказала о проблемах своей школы.
Что касается работы по переводу, учитель Данг Тхи Хоай Тхань отметила, что округ проводит хорошую работу, обеспечивая прозрачность и публичность. В частности, в конце учебного года учителя пишут заявку на предложение, директор подписывает её и отправляет в Департамент образования и Департамент внутренних дел для обобщения и представления на рассмотрение Совета по рассмотрению перевода округа. Однако округ и отрасль испытывают трудности из-за отсутствия конкретного человека, которого нужно перевести. Также, признавая, что среди учителей младших классов средней школы в районе отсутствует дух сотрудничества с коллегами, директор средней школы для этнических меньшинств Биньтхуан считает необходимым создать...справедливый механизмво всех средних школах района.
В округе Куи Чау есть отдалённые районы, и для обеспечения справедливости необходим механизм, возлагающий ответственность на каждого учителя. При наличии эффективного механизма каждый, независимо от возраста, пола или родства, обязан выполнять свои обязательства...
Ожидайте одногоправиласправедливый перевод
Мы обсудили услышанное с г-ном Лу Ван Хоа, председателем Федерации труда округа Куи Чау. Проработав в сфере образования 17 лет, председатель Федерации понимает трудности, связанные с переводом и распределением учителей. Он прокомментировал: «Работа по переводу учителей в округе очень ясна. От разработки Плана до создания комиссии по рассмотрению заявок. Хотя я недавно вступил в профсоюз, я участвовал в работе Комиссии по рассмотрению заявок и считаю её очень справедливой. Однако очень сложно удовлетворить пожелания всех учителей, подавших заявления одновременно…» — отметил председатель Федерации труда округа Куи Чау.
По словам г-на Лу Ван Хоа, трудности с переводом учителей средних и старших классов обусловлены спецификой профильных предметов. Кроме того, перевод должен быть связан с пожеланиями учителей, которые должны быть поданы ими через заявления о переводе. При этом существует множество запросов на перевод из труднодоступных и отдалённых районов, но нет ни одного обратного запроса.
Председатель профсоюза Куэтью также понимает стремление к обеспечению справедливости в восьми средних школах района, что вызывает обеспокоенность учителей и администрации, с которыми мы ознакомились и обсудили. Г-н Хоа отметил, что на самом деле средняя школа для этнических меньшинств Куэтью была передана в ведение округа, интегрировавшись со всеми школами системы образования округа, но, похоже, у неё есть свой собственный механизм: преподавательский состав не был мобилизован и не предлагался к переводу. Поэтому, по словам г-на Хоа, округу необходимо разработать положение о переводе и мобилизации учителей с чётким трёхлетним или пятилетним сроком.
«На самом деле, округ Куи Чау рассмотрел это решение и в настоящее время поручает Департаменту внутренних дел и Департаменту образования консультировать по разработке нормативных актов...» - сообщил председатель Федерации труда округа Куи Чау Лу Ван Хоа.
В сотрудничестве с Департаментом внутренних дел округа Куи Чау нам удалось получить доступ к документу № 773/UBND-NV от 18 августа 2023 года Народного комитета округа о порядке перевода и прикомандирования руководителей, учителей и сотрудников школ в 2023-2024 учебном году. Этот документ был широко разослан в детские сады, начальные и средние школы района, включая информацию о том, что Народный комитет округа поручил Департаменту внутренних дел руководить работой и координировать работу с Департаментом образования и профессиональной подготовки с целью «проведения исследований и предоставления рекомендаций Народному комитету округа по разработке положений о переводе и прикомандировании учителей в средних школах, начальных школах и дошкольных учреждениях, находящихся в ведении Народного комитета округа. Содержание положений должно быть запрошено у организаций и отдельных лиц, работающих в школах, представлено Народному комитету округа для получения комментариев, представлено Постоянному комитету партийного комитета округа для получения комментариев и представлено в Департамент внутренних дел и Департамент образования и профессиональной подготовки в соответствии с установленными положениями...».
По словам главы Департамента внутренних дел Нгуена Ван Зунга, ранее в округе Куи Чау действовали правила перевода, прикомандирования и командирования руководителей и учителей. Однако после внесения поправок в Закон о государственных служащих и издания Указа № 115 они стали непригодными для применения. По его словам, в районах с особыми характеристиками, таких как Куи Чау, внедрение новых правил создаст множество трудностей, что, по мнению большинства учителей, привело к несправедливости. Поэтому, выполняя указание Народного комитета округа, Департамент внутренних дел совместно с Департаментом образования и профессиональной подготовки разрабатывает правила перевода и прикомандирования руководителей, учителей и персонала школ округа.
Что касается преподавательского состава, район Куи Чау подходит к этому вопросу очень внимательно. Мы считаем, что работа по переводу и назначению должна в первую очередь основываться на реальном положении людей, специфике местности и географических условиях и должна осуществляться справедливо и объективно. Поэтому необходимо разработать нормативные акты, на которых будет базироваться их реализация. Проект нормативных актов находится в стадии разработки, но мы уверены, что после сбора мнений учителя, школы и Постоянный комитет районного комитета партии придут к единому мнению...
