Генеральный секретарь: «Все эти вопросы важны, сложны и деликатны»

Все это важные, сложные и деликатные вопросы, оказывающие непосредственное влияние на жизнь людей и на большое количество кадров, государственных служащих и работников государственных органов.

Утром 4 октября в столице Ханое торжественно открылась VI конференция Центрального Комитета партии 12-го созыва.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг выступил с вступительной речью на конференции. Генеральный секретарь отметил, что программа этой Центральной конференции охватывает множество обширных вопросов, как фундаментальных, так и неотложных, связанных с ежегодным экономическим и социальным развитием, социальными и политическими инновациями, синхронизированными с экономическими инновациями в духе резолюции XII съезда Национальной партии. Все эти вопросы важны, сложны и деликатны, напрямую затрагивая жизнь народа, большинства кадров, государственных служащих, работников и рабочих по всей стране, и вызывают особое внимание и ожидания общества.

Открытие 6-й Центральной конференции

На этой конференции Центральный исполнительный комитет обсудит и даст заключения по следующим вопросам: социально-экономическая и финансово-бюджетная ситуация в 2017 году, план социально-экономического развития и бюджетная смета на 2018 год; укрепление работы по охране, уходу и улучшению здоровья людей и демографической работы в новых условиях; продолжение инноваций в организационной и управленческой системе, повышение качества и эффективности деятельности государственных органов; ряд вопросов по продолжению инноваций и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации, эффективности и результативности; а также выполнение ряда других важных задач.

В своей вступительной речи Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг напомнил членам Центрального исполнительного комитета о некоторых аспектах, связанных с содержанием и задачами данной Конференции.

Касаясь социально-экономического и финансово-бюджетного положения в 2017 году, плана социально-экономического развития и финансово-бюджетной сметы на 2018 год, Генеральный секретарь поручил членам Центрального Комитета внимательно изучить представление и доклад Правительственного Комитета партии и, исходя из реальной ситуации в стране и за рубежом, а также по отраслям, сферам и направлениям деятельности, обсудить, проанализировать и объективно и всесторонне оценить положение дел за первые 9 месяцев года, а также составить прогноз на оставшуюся часть года. Отметить выдающиеся результаты и достижения, сохраняющиеся ограничения и недостатки, особенно новые позитивные факторы и новые нерешенные проблемы.

«Обратите внимание на сопоставление с целями и задачами, изложенными в Резолюции XII Всекитайского собрания и резолюциях Центрального Комитета по быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию; осуществлению трех стратегических прорывов; обновлению модели роста, реструктуризации экономики; совершенствованию социалистически ориентированных рыночных экономических институтов; внедрению инноваций и повышению эффективности государственных предприятий; развитию частной экономики, чтобы она действительно стала важной движущей силой экономики...

В частности, необходимо выяснить причины, по которым некоторые задачи не были выполнены, некоторые целевые показатели оказались низкими или не достигнутыми за первые 6 месяцев года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а качество роста медленно улучшалось, несмотря на то, что внутренняя и международная ситуация в 2017 году в целом была более благоприятной, чем в 2016 году. Четко определить важнейшие основные цели и задачи на 2018 год; предложить высокореализуемые политику и меры, особенно прорывные политику и меры по инновациям модели роста, реструктуризации экономики, реструктуризации государственного бюджета, контролю государственного долга; реструктуризировать систему кредитных организаций, связанных с работой с безнадежными долгами.

«Содействовать реструктуризации государственных инвестиций, государственных предприятий и государственных организаций. Улучшить качество роста, улучшить инвестиционный и деловой климат для более эффективной мобилизации и использования ресурсов, обеспечивая быстрое и устойчивое развитие экономики, общества и окружающей среды», — предложил Генеральный секретарь.

Говоря о работе по охране, заботе и улучшению здоровья людей, Генеральный секретарь заявил, что наша партия и государство всегда считали здоровье самым ценным достоянием каждого человека и всего общества; забота о здоровье людей, его охрана и улучшение являются особо важной задачей, касающейся каждого человека, каждой семьи и всего общества, имеющей глубокое политическое, социальное и гуманистическое значение, демонстрирующей превосходную и благую природу нашего режима.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг выступает с вступительной речью на 6-й Центральной конференции (Фото: VNA)

Под руководством Центрального Комитета вся партия, народ и армия, особенно коллектив врачей и медицинских работников по всей стране, стремились реализовать множество политических мер и программ по укреплению охраны, ухода и улучшения здоровья населения, добившись многих важных результатов. Всемирная организация здравоохранения оценивает нашу страну как яркий пример реализации Целей развития тысячелетия в области здравоохранения. Однако, столкнувшись с новыми требованиями нового этапа развития страны, работа по охране, уходу и улучшению здоровья населения также выявила множество недостатков и упущений, что привело к ряду инцидентов и происшествий, вызвавших общественное возмущение.

«С точки зрения возможностей и преимуществ, являются ли они результатами и достижениями в этой области, а также историческими достижениями 30 лет инноваций; выдающимся развитием медицинской науки и технологий под влиянием 4-й промышленной революции, глобализации и международной интеграции?... С точки зрения трудностей и проблем, необходимо ли упоминать ограничения и слабые стороны в области медицины и смежных областях; быстрые изменения условий жизни, образа жизни, среды обитания и труда, а также эпидемии; ограниченные государственные ресурсы при мобилизации социальных ресурсов, которые по-прежнему сталкиваются со многими трудностями?...

Что касается извлеченных уроков, необходимо ли подчеркивать и подтверждать руководящую роль партии, управление государством, активное участие всей политической системы и всего населения; ведущую роль больниц и учреждений общественного здравоохранения; значение и важность правильного применения рыночного механизма для мобилизации, распределения и эффективного использования всех ресурсов для защиты, ухода и улучшения здоровья людей в сочетании с обеспечением социалистической ориентации и превосходства нашего режима, поскольку мы разработали низовую систему здравоохранения, управляли и заботились о здоровье людей в каждой коммуне, районе, агентстве и подразделении в годы, когда страна была намного сложнее, чем сейчас.

«Что касается точек зрения и ориентаций, необходимо ли подчеркнуть лучшее сочетание профилактики и лечения заболеваний; ухода и защиты; восточной и западной медицины; здравоохранения на низовом уровне и здравоохранения на более высоких уровнях; государственных бюджетных инвестиций и повышения автономии и социализации; всеобщего здравоохранения и подготовки хороших, ведущих врачей и экспертов...», - заявил Генеральный секретарь.

Говоря о работе с населением в новых условиях, Генеральный секретарь отметил, что это очень большой и сложный вопрос особой важности, связанный с защитой и развитием расы, нации и народа. В течение последних 25 лет вся страна последовательно и решительно проводила в жизнь политику народонаселения и планирования семьи, каждая пара имела только двух детей, в соответствии с духом Постановления 7-й сессии 4-го Центрального Комитета. Помимо достигнутых результатов и достижений, сохраняется множество ограничений и недостатков, порождающих новые проблемы, требующие незамедлительного решения. Например, рождаемость между регионами по-прежнему существенно различается. Гендерный дисбаланс при рождении стремительно растёт, достиг серьёзного уровня и становится всё более распространённым. Наша страна вступает в период «старения населения», сталкиваясь с риском «быть не богатыми, но уже старыми», упуская возможности «золотого периода народонаселения»...

Следует ли нашей стране в перспективе переключить внимание с демографической политики и планирования семьи на народонаселение и развитие? Каковы конкретные коннотации этих понятий? Каково их практическое значение? Необходимо проанализировать основания, необходимость и правильность переноса акцента с сокращения прироста населения посредством последовательной и единообразной реализации политики, согласно которой каждая пара должна иметь только двух детей, на контроль численности и повышение качества населения посредством политики поддержания уровня воспроизводства рождаемости.

Обратите внимание на осуществимость и целесообразность выбранных целей, а также предлагаемых мер политики и политики. В частности, на выбранные варианты в отношении численности населения и политики, обеспечивающие комплексные и синхронные решения таких проблем народонаселения, как: поддержание коэффициента воспроизводства населения; приведение соотношения полов при рождении к естественному балансу; максимальное использование «золотой» структуры населения; адаптация к старению населения; эффективное управление миграцией, особенно стихийной; повышение качества населения», — поднял этот вопрос Генеральный секретарь.

Касаясь вопросов дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации и повышения эффективности, Генеральный секретарь отметил, что до сих пор аппарат политической системы остаётся громоздким, многоуровневым, неэффективным; функции и задачи некоторых организаций по-прежнему дублируются; внутренняя структура неразумна; аппарат Отечественного фронта Вьетнама и других организаций и государственных учреждений обновляется медленно, штат всё больше раздувается, число заместителей и лиц, пользующихся системой «званий», необоснованно; структура и качество кадрового состава, государственных служащих и государственных служащих по-прежнему имеют множество недостатков; число работников косвенного обслуживания слишком велико, в то время как наблюдается нехватка прямых профессиональных кадров. Растёт число лиц, получающих заработную плату и пособия из государственного бюджета в государственных учреждениях и непрофессиональных организациях на уровне общин.

«Необходимо ли уделять особое внимание обеспечению инновационности, комплексности, системности, синхронизации и взаимосвязанности; гармоничному сочетанию преемственности и стабильности с инновациями и развитием; не бросанию из крайности в крайность; связыванию инноваций в организационном аппарате с инновациями в методах руководства, с рационализацией расчета заработной платы и реформой заработной платы; гармоничному регулированию отношений между государством, рынком и обществом.

Предлагаемые задачи и решения должны быть целесообразными, осуществимыми, иметь четкую стратегию и последовательные шаги, отвечающие как текущим, так и долгосрочным потребностям, способствующие решению практических задач, стоящих перед организацией и аппаратом всей политической системы, а также перед конкретными организациями партии, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политическими организациями, особенно перед организацией и аппаратом каждого ведомства и подразделения. Следует ли нам решительно и немедленно приступить к выполнению ясных и назревших задач, а также активно исследовать недостаточно ясные, слишком сложные и вызывающие множество различных мнений задачи, смело проводить пилотный проект, затем обобщать и постепенно расширять?...» – поднял вопрос Генеральный секретарь.

Касаясь вопроса «Продолжение инноваций в организации и системе управления, повышение качества и эффективности деятельности государственных организаций», Генеральный секретарь заявил, что инновации в организации и деятельности государственных организаций дали важные первоначальные результаты.

Тем не менее, все еще существует множество недостатков, слабостей, вызывающих общественное возмущение, а также много трудностей и задач, которые необходимо преодолеть, особенно в плане реорганизации и внедрения инновационных механизмов и политик для лучшего содействия интеллекту и преданности большого числа интеллектуалов, экспертов, ученых и высококвалифицированных технических работников, повышения качества государственных услуг, удовлетворения растущих потребностей людей и в то же время решения проблем организации, кадрового обеспечения и реформы системы оплаты труда во всей политической системе.

«Обратите внимание на глубокий анализ смысла и важности дальнейшего продвижения инноваций в государственных организациях, а также инноваций на государственных предприятиях, которые должны осуществляться синхронно, решительно, но осторожно, твердо и вписываться в общую непрерывную инновационную деятельность аппарата политической системы; необходимость содействия социализации государственных услуг (социализации, а не коммерциализации), поощрения позитивных аспектов, ограничения негативных аспектов рыночного механизма и международной интеграции.

«Четко определить руководящую роль партии, управление государством, власть народа; роль и место государственных служб в условиях развития социалистической рыночной экономики, международной интеграции и четвертой промышленной революции», — заявил Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь призвал членов Центрального Комитета проявлять высокое чувство ответственности, сосредоточиться на исследованиях, активно обсуждать и давать заключения по полным отчетам, проектам, проектам резолюций и заключениям Центрального Комитета, а также рассмотреть и принять решения по ряду других важных вопросов в конце сессии.

По данным ВОВ