Генеральный секретарь обратился к Лам: Всё ради общего блага страны, ради народа.

Утром 16 апреля Политбюро и Секретариат Центрального комитета провели общенациональную конференцию для распространения и реализации резолюции 11-го пленума 13-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама.

Будьте осторожны, внимательны, систематичны и избегайте спешки и чрезмерной самоуверенности.

В своем выступлении на конференции Генеральный секретарь Тхэ Лам подчеркнул значимость и важность конференции, а также ее содержание, и заявил, что эти вопросы вызывают большой интерес у кадров, членов партии и народа, за которыми они следят и надеются увидеть их скорое решение.

Генеральный секретарь заявил, что на основе абсолютного консенсуса на 11-й Конференции Центральный комитет принял Постановление № 60-НЦ/ТВ от 12 апреля 2025 года, содержащее множество особо важных положений и сосредоточенное на двух группах вопросов: дальнейшее упорядочение организационной структуры, реорганизация административных единиц, организация органов местного самоуправления на двух уровнях и подготовка к 14-му Национальному съезду партии.

«Эти вопросы тесно взаимосвязаны и являются ключевыми, неотложными проблемами, на которых необходимо сосредоточиться сразу после этой конференции и до конца 2025 года», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь Тхун Лам также заявила, что одним из новых моментов в организации распространения и реализации резолюции партии является ясность политики, конкретность плана, графика и дорожной карты реализации, четкое определение обязанностей, задач, методов и сроков завершения, чтобы реализация могла начаться сразу после конференции.

По итогам этой конференции Генеральный секретарь поручил ведомствам, подразделениям и местным органам власти определить задачи, которые необходимо выполнить в предстоящий период; каждый кадр и член партии также обозначил свою индивидуальную ответственность в общей революции в стране.

Партийные комитеты и организации всех уровней несут ответственность за дальнейшее изучение и тщательное понимание содержания резолюции, а также за разработку конкретных планов действий и программ по ее реализации.

В условиях одновременного выполнения огромного объема работы, отличающейся широким охватом, сжатыми сроками, высоким качеством и множеством беспрецедентных задач, а также для обеспечения единства руководства и координации действий, Генеральный секретарь То Лам подчеркнула необходимость проявления высочайшей политической решимости в руководстве и координации выполнения резолюции 11-го заседания Центрального комитета 13-го съезда партии. В частности, необходимо рассматривать это как революцию в организационной реструктуризации, реорганизации административных единиц, а также реформах и инновациях в интересах национального развития.

Партийные комитеты, партийные организации и руководители всех уровней должны проявлять тщательность и решительность в руководстве, направлении и обеспечении того, чтобы кадры и члены партии в полной мере и глубоко понимали особую важность этой политики, создавая единство понимания и мысли внутри партии и распространяя его по всему обществу, а также неустанно стремясь к успешному достижению целей и направлений, поставленных Центральным комитетом.

Генеральный секретарь подчеркнул необходимость целенаправленного руководства и координации действий для обеспечения того, чтобы ведомства решительно выполняли задачи в соответствии со своими ролями и обязанностями, координируя работу синхронно, бесперебойно и тесно от центрального уровня до местного и между населенными пунктами. Не должно быть менталитета «по-моему или по-вашему», менталитета «в этом или том населенном пункте»; все должно быть на благо страны и народа.

Генеральный секретарь также подчеркнул, что партийные комитеты и организации всех уровней должны выполнять задачи «проактивно и организованно», но с осторожностью, уверенностью и систематическим подходом, избегая спешки и самоуспокоения; тщательно расставляя приоритеты, обеспечивая надлежащее выполнение каждой задачи, учитывая связанные с ней вопросы и строго придерживаясь установленных процедур и правил, «избегая упрощений, небрежности или поверхностности в любой задаче».

В частности, Генеральный секретарь подчеркнул необходимость строгого соблюдения сроков, установленных в плане, и обеспечения выполнения всех задач в срок, особенно важных дедлайнов. Он призвал местные органы власти, ведомства и подразделения завершать задачи досрочно в духе «скорейшей стабилизации для развития».

Укрепление информационно-коммуникационной работы для формирования общественного консенсуса, всестороннее содействие праву народа на самоуправление, уважение и учет мнений народа, а также обеспечение того, чтобы процессы и процедуры сбора общественного мнения осуществлялись в соответствии с нормативными актами, особенно в отношении поправок и дополнений к Конституции, объединения провинций и объединения коммун.

«Эта страна — наша родина».

Что касается реализации политики по перегруппировке и реорганизации административных единиц и построению двухуровневого местного самоуправления, генеральный секретарь То Лам заявила, что осуществление этой политики окажет определенное влияние на мысли и чувства кадров, членов партии и народа.

«Это понятно, ведь в памяти каждого вьетнамца глубоко запечатлены образы родного города, места, где он родился и вырос. Однако, в условиях новых требований развития страны, мы должны изменить наше мышление и видение; объединить наше понимание и идеологию; преодолеть себя, пожертвовать личными интересами ради общего блага страны; преодолеть тревоги, опасения и устоявшиеся привычки; преодолеть региональные стереотипы и настроения, чтобы двигаться к более широкому мышлению и видению – «страна – наша родина», – подчеркнул Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь подчеркнул необходимость продолжать глубоко понимать, что оптимизация аппарата политической системы, слияние провинций, ликвидация организаций районного уровня и слияние коммун — это не просто вопросы корректировки организационных структур и административных границ, но и корректировки экономического пространства, разделения труда, децентрализации и распределения ресурсов для развития.

Генеральный секретарь предположил, что необходимо преодолеть обе тенденции: слияние слишком больших коммун и кварталов, создающее «миниатюрный район», что приводит к неэффективному управлению территорией и неспособности активно обслуживать население, превращая таким образом политику «отсутствия организации на уровне квартала в отсутствие организации на уровне коммуны»; или слияние слишком маленьких коммун и кварталов, что приводит к ограничениям в пространстве и потенциале развития, а также к увеличению бюрократических уровней, что ведет к неэффективности.

"

Постоянные комитеты провинций должны очень тщательно обсуждать и рассчитывать, руководствуясь долгосрочной перспективой, на благо страны и народа, чтобы разработать наиболее разумный план действий и распределения ресурсов.

Генеральный секретарь То Лам

Что касается кадровой работы, генеральный секретарь То Лам потребовала от партийных комитетов и организаций всех уровней строго придерживаться принципа единого партийного руководства при построении организационных структур, кадровой работе, управлении персоналом и комплектовании штата политической системы; они должны быть предельно справедливыми и объективными при назначении персонала; и они должны в полной мере выполнять положения и руководящие указания по кадровой работе, обеспечивая прозрачность, усиливая контроль над властью и связывая власть с личной ответственностью.

Предотвратить разобщенность, корыстные интересы, стремление к должностям и власти незаконными средствами, местничество, фракционность, коррупцию и расточительство в процессе назначения и расстановки кадров, а также реорганизовать организационную структуру и административные подразделения на всех уровнях.

Отбор и назначение руководителей, особенно глав провинциальных и коммунских органов власти после слияний, должны осуществляться эффективно; необходим комплексный и взаимосвязанный подход на всех четырех этапах: кадровое назначение после слияний; подготовка кадров для провинциальных и коммунских партийных съездов; подготовка кадров для 14-го Национального партийного съезда; и подготовка кадров для выборов в Национальное собрание и Народные советы всех уровней.

«Работа с кадрами всегда была очень важна, а сейчас, в условиях новых требований, она еще более актуальна. Первым критерием при назначении кадров является соответствие должности, за ним следуют другие критерии. Кадры всех уровней, в том числе и кадры для 14-го съезда партии, должны обладать «достаточными добродетелями, талантом, преданностью делу, дальновидностью, силой и революционным энтузиазмом», чтобы нести историческую ответственность страны», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Отбор и расстановка руководящих должностных лиц в местных органах власти после слияний и объединений является обязанностью Постоянного комитета партийного комитета каждого уровня в соответствии с иерархической структурой. Они должны обсудить и согласовать расстановку, чтобы обеспечить «правильный человек на правильной должности», в соответствии с духом Заключения № 150-КЛ/ТВ Политбюро, регулирующего подготовку кадров для партийных комитетов провинциального уровня, подлежащих слияниям и объединениям, а также для вновь созданных коммун.

Генеральный секретарь Кхум Лам заявила, что в нынешней ситуации нет места для оппортунистических, корыстных, посредственных, нерешительных и нежелающих реформ чиновников, которые ставят личную выгоду на первое место. Те, кто считает, что не соответствуют требованиям, должны добровольно уйти в отставку, уступая место более достойным людям – добровольный уход ради развития является актом мужества, честности и заслуживает гордости и похвалы.

Что касается документов для партийных съездов всех уровней, Генеральный секретарь поручил провинциальным и городским партийным комитетам сосредоточиться на проведении и организации всесторонних, углубленных и эффективных дискуссий по точкам зрения, целям, политике и основным направлениям, изложенным в проектах документов 14-го партийного съезда; а также оперативно разработать и доработать проекты документов для своих уровней, завершив их до 30 июня 2025 года (включая провинции после слияния).

Хотя слияние еще официально не завершено, мы должны обдумать и спланировать направление развития вновь образованной провинции и коммун, исходя из нового пространственного контекста, имеющихся ресурсов и потенциала.

Что касается одновременного выполнения резолюции 11-го заседания Центрального комитета 13-го съезда партии и решения других важных национальных задач, Генеральный секретарь подтвердил, что все эти задачи имеют большое значение и должны выполняться в соответствии с поставленными целями и требованиями, «не пренебрегая ни одной задачей в связи с организационной реструктуризацией».

Провинциальные и муниципальные партийные комитеты должны в срочном порядке устранить недостатки и ограничения, указанные 19 инспекционными группами Политбюро и Секретариата, особенно ситуацию, когда некоторые руководители и должностные лица занимают выжидательную позицию, что ограничивает их способность принимать решения при выполнении задач...

Генеральный секретарь К. Лам призвала сосредоточить усилия на качественной организации мероприятий, посвященных 50-летию освобождения Юга и воссоединению страны; 80-летию Августовской революции и Национальному дню 2 сентября, возродить героический дух всей нации прошлого и превратить его в движущую силу для успешного выполнения важных, неотложных и революционных задач, к решению которых сегодня стремятся вся партия, народ и армия.

В преддверии напряженной и неотложной работы Генеральный секретарь То Лам призвал всех товарищей, от Центрального комитета до рядовых членов, проявить высокий уровень ответственности перед партией, государством и народом, сосредоточив свое руководство и наставничество на достижении целей, изложенных в резолюции 11-го заседания Центрального комитета 13-го съезда партии, подготовке прочного фундамента для 14-го съезда партии и неуклонном введении страны в эпоху процветания и сильного развития вьетнамской нации.

В ответ на всеобъемлющие, содержательные, тщательные, конкретные и искренние указания Генерального секретаря То Лам, а также на содержание выступлений премьер-министра Фам Минь Чиня, председателя Национального собрания Чан Тхань Мана и других партийных и государственных лидеров, назначенных Политбюро для выступления на конференции, глава Центрального управления пропаганды и массовой мобилизации Нгуен Чонг Нгиа заявил, что Центральное управление пропаганды и массовой мобилизации совместно с центральными ведомствами, министерствами и агентствами разработало и издало руководящие указания по распространению резолюций и выводов Центрального комитета, Политбюро, Секретариата и Центрального руководящего комитета, подводящих итоги выполнения резолюции № 18-НЦ/ТВ, в частности, 11-го заседания Центрального комитета 13-го съезда партии и указаний Генерального секретаря на сегодняшней конференции.

Начальник Центрального управления пропаганды и массовой мобилизации призвал кадры и членов партии к скорейшему выполнению резолюций и выводов Центрального комитета; он поручил партийным комитетам, партийным организациям, правительственным учреждениям, Вьетнамскому отечественному фронту, а также политическим и общественным организациям сосредоточиться на руководстве, направлении и осуществлении пропагандистской работы для всестороннего, всестороннего и эффективного распространения резолюций Центральной конференции, тесно связывая их с политическими задачами каждого региона, ведомства и подразделения; укрепляя руководящую роль, оперативно борясь и способствуя созданию единства в сознании и действиях во всей политической системе и формированию консенсуса в обществе, разжигая «пламя веры» для воплощения в жизнь политики и руководящих принципов партии...