Китай и Корейский полуостров: у Ким Чен Ына козырная карта

Председатель КНР Си Цзиньпин (справа) прогуливается с северокорейским лидером Ким Чен Ыном в Даляне. Фотография была опубликована KCNA 8 мая. Фото: AFP

Примерно в это же время в прошлом году Китай ввёл экономические санкции против Южной и Северной Кореи. Под давлением и предупреждениями президента США Дональда Трампа Китай ввёл более жёсткие экономические меры против Северной Кореи, несмотря на громкую критику Пхеньяна, утверждавшего, что Пекин «переходит красную черту».

Отношения Китая с Южной Кореей также достигли пика в 2017 году из-за спора о решении Сеула развернуть американскую систему противоракетной обороны THAAD и последовавших за этим экономических ответных мер со стороны Китая. Даже после того, как в октябре 2017 года Сеул согласился на примирение, Китай продолжал оказывать давление на Южную Корею, требуя от неё чёткого обязательства ограничить использование радиолокационной системы дальнего радиуса действия THAAD.

Развёрнутая в Южной Корее американская система THAAD стала одним из источников беспокойства для Китая, что привело к ухудшению отношений между Пекином и Сеулом в 2017 году. Фото: asianews

Однако после того, как две Кореи договорились о проведении саммита, а президент Трамп принял предложение Пхеньяна о прямых переговорах в марте 2018 года, Китай спешит улучшить отношения с обеими Кореями. Председатель КНР Си Цзиньпин провёл первую встречу с северокорейским лидером Ким Чен Ыном после прихода Ким Чен Ына к власти в 2011 году. На этой встрече Си Цзиньпин подчеркнул, что дружба между двумя странами «не должна и не изменится».

Китай также стремился к восстановлению отношений с Южной Кореей. Вскоре после отъезда Ким Чен Ира из Китая Пекин направил в Сеул специального посланника Госсоветника КНР Ян Цзечи, чтобы поделиться с ним темой переговоров между Си Цзиньпином и Ким Чен Иром. На встрече с президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином Ян публично похвалил дипломатические достижения Сеула и пообещал снять все оставшиеся неофициальные санкции против южнокорейских компаний.

Хотя Пекин давно поощряет межкорейский диалог и подчеркивает необходимость прямых переговоров между Вашингтоном и Пхеньяном, теперь он обеспокоен тем, что может оказаться в стороне от этого процесса.

Эти усилия подчеркивают обеспокоенность Китая тем, что он может остаться в стороне. Хотя Пекин давно поощряет межкорейский диалог и подчёркивает необходимость прямых переговоров между Вашингтоном и Пхеньяном, теперь он опасается, что может оказаться в стороне от этого процесса. Если Трампу и Киму удастся провести саммит и достичь соглашения о денуклеаризации, это может открыть дорогу переговорам о мирном механизме, который заменит Соглашение о перемирии в Корейской войне 1953 года.

Основная позиция Китая заключается в том, что он должен участвовать в подобных обсуждениях в качестве одной из сторон, подписавших соглашение о перемирии. Китай не хочет быть исключенным из любых переговоров, на которых могут обсуждаться такие важные вопросы, как создание корейского механизма мирного урегулирования и возможный вывод или сокращение военного присутствия (включая THAAD) и американских сил, размещённых в Южной Корее.

Реакция Китая на межкорейский саммит, похоже, свидетельствует о решении действовать осторожно, чтобы не разжигать напряжённость и нестабильность. Руководство Китая, возможно, наблюдает за саммитом со смешанными чувствами, но официальная реакция Пекина на встречу в целом позитивна.

Люди смотрят новости о президенте Южной Кореи Мун Чжэ Ине, президенте США Дональде Трампе, председателе Китая Си Цзиньпине и лидере Северной Кореи Ким Чен Ыне в Сеуле 11 мая. Фото: AFP

Некоторые китайские комментаторы выразили серьёзную обеспокоенность тем, что Китай отодвинут в сторону из-за Пханмунджомской декларации между двумя Кореями, в которой утверждается, что Китай будет проводить «трёхсторонние встречи с участием двух Корей и Соединённых Штатов или четырёхсторонние встречи с участием двух Корей, Соединённых Штатов и Китая» для создания мирного механизма. Однако МИД Китая избегает упоминания этого вопроса, приветствуя при этом «позитивные результаты» межкорейского соглашения.

Китай успокоило то, что вскоре после межкорейского саммита и Сеул, и Пхеньян дали понять, что относятся к Пекину серьёзно. В телефонном разговоре Муна и Си Цзиньпина 4 мая Китай успешно заручился обязательством Сеула тесно сотрудничать с Пекином для официального завершения Корейской войны. Ким также порадовал Си Цзиньпина, совершив очередную неожиданную поездку в Китай 7 мая.

Политикам отныне следует обращать внимание на то, как Северная Корея будет эксплуатировать страх Китая остаться в стороне. Хотя Пхеньян улучшает отношения с Пекином, ему ещё предстоит прояснить свою позицию по поводу конкретной роли Китая в мирном процессе и будущего американских войск в Южной Корее — двух важнейших вопросов, которые Пекин хочет решить.

Ким Чен Ын знает, что теперь он у руля. Иллюстрация: AFP

Возможно, Ким сохраняет стратегическую двусмысленность, чтобы использовать страх Китая остаться в стороне в качестве рычага давления на Пекин. Ким также использовал свои две встречи на высшем уровне с Си Цзиньпином, чтобы подтвердить и продемонстрировать поддержку Китаем поэтапного подхода к денуклеаризации, чего США не хотят.

Кроме того, он может использовать опасения Пекина для смягчения санкций против Китая, которые являются ключевым элементом его стратегии «максимального давления и взаимодействия» в переговорах и реализации механизмов денуклеаризации и мира. Ким прекрасно осознаёт, что теперь он у руля.