Почему многие студенты в Нгеане не смогли сдать выпускные экзамены после почти 2 лет обучения?

В ожидании выпуска

В конце августа Буй Ань Ту (23 года) из города Танки района Танки всё ещё подрабатывал в ресторане города Винь, ожидая дня, когда можно будет получить диплом профессионального колледжа. Ранее Ту, как и многим другим студентам, обещали в колледже выдать два диплома в апреле 2023 года, однако они уже давно закончили программу, но так и не сдали выпускной экзамен.

«Мой ребёнок закончил школу в начале 2023 года, и я долго ждал его дома. Поэтому теперь я возвращаюсь в город Винь, чтобы поработать, пока жду. Мы и другие родители не понимаем, в чём именно причина...», — сказал отец Ту, господин Буй Джиа Ли.

В Нгеане, помимо Ту, в такой же ситуации находятся 63 студента Вьетнамско-Корейского промышленного технического колледжа и Колледжа туризма и коммерции Нгеана. В частности, во Вьетнамско-Корейском промышленном техническом колледже есть два курса: «Техническое обслуживание механизмов» и «Автомобильные технологии», а в Колледже туризма и коммерции Нгеана — два курса: «Управление приемом и размещением» и «Кулинарное искусство». Все эти курсы открылись в 2019 году, в каждом классе по 16 студентов, из которых два курса Колледжа туризма и коммерции Нгеана закончили обучение в октябре 2022 года, но ждут больше года и до сих пор не смогли сдать выпускной экзамен.

Это занятия в рамках пилотной программы обучения на уровне колледжа по 22 ключевым международным профессиям Главного управления профессионального образования Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов. Однако после окончания обучения Главное управление профессионального образования предложило приостановить обучение и не допускать студентов к выпускному экзамену.

По словам г-на Нгуена Труонг Джанга, директора Колледжа туризма и коммерции Нге Ан, отсутствие возможности сдать выпускной экзамен сильно ударило по студентам, которым пришлось ждать почти два года. Не в силах больше ждать, колледж недавно был вынужден открыть два аналогичных курса, предлагая студентам бесплатное обучение. «Мы открыли курсы, похожие на те, которые они изучали, например, от управления приемом до управления рестораном. В настоящее время все студенты закончили обучение и вернулись домой. Однако аттестаты об окончании обучения они получат только в следующем году. Что касается двух аттестатов об окончании обучения в рамках пилотной программы обучения, реализуемой совместно с Германией, то мы не можем их получить», — сказал г-н Джанг.

Г-н Хо Ван Дам из Вьетнамско-Корейского индустриально-технического колледжа также сообщил, что в настоящее время учебное заведение также открыло два дополнительных класса для обучения этих 32 студентов. «Мы открыли бесплатные учебные классы, чтобы выдать им ещё один сертификат об окончании обучения. Мы не знаем, сколько нам придётся ждать решения этой проблемы!» — сказал г-н Дам.

Никаких сборов за выпускные экзамены

Согласно последнему докладу Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, направленному в правительство, инцидент начался в 2015 году, когда Главное управление профессионального образования (Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов) и Учебная группа «Авестос» (Германия) подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству и развитию программ профессионального образования между двумя странами. Однако в ходе реализации соглашения в структуре сотрудничества с Вьетнамом произошло множество изменений. В частности, Группа «Авестос» уполномочила Международное акционерное общество «Прогресс» (AIC) подписать ряд соглашений о сотрудничестве с Главным управлением профессионального образования.

Программы, перенесённые из Германии, реализуются в профессионально-технических училищах этой страны. При переносе во Вьетнам лишь около 10% будут адаптированы к вьетнамскому рынку труда. 45 профессионально-технических училищ, участвующих в программе, пройдут обучение преподавателей, получат программы и инвестируют в учебные заведения в соответствии с немецкими стандартами. В частности, в Нгеане действуют два учебных заведения: Вьетнамско-корейский промышленный технический колледж и Нгеанский колледж туризма и коммерции.

Согласно утвержденной программе, каждая профессия состоит из двух частей: общеобразовательные предметы по вьетнамским нормам и специализированная часть – программа, заимствованная из Германии.

Продолжительность курса составляет от 3 до 3,5 лет в зависимости от специальности. По завершении программы обучения будет проведена оценка результатов, и те, кто соответствует требованиям, получат два диплома: один вьетнамский диплом колледжа, выданный учебным заведением; один немецкий диплом (соответствует 4 уровню Национальной рамки квалификаций Германии) и смогут работать в Германии. Согласно плану, к октябрю 2022 года около 1000 студентов сдадут экзамен и получат два немецких и два вьетнамских диплома для профессий со сроком обучения 3 года, а к маю 2023 года – для профессий со сроком обучения 3,5 года.

Однако, по данным Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел, в ходе реализации вышеуказанного проекта возникли некоторые проблемы и не было выделено финансирование для реализации оставшейся части проекта, включая организацию выпускных экзаменов для учащихся. Кроме того, из-за проблем, связанных с AIC, Центральный инспекционный комитет длительное время сотрудничал с партийным комитетом Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел и Главным управлением профессионального образования, в результате чего учащиеся завершили программу обучения, но до сих пор не организованы экзамены и выпускные сертификаты в Германии и Вьетнаме.

Кроме того, действующие правила допускают первоочередное зачисление иностранных дипломов, а для получения вьетнамского диплома необходимо изучать дополнительные общеобразовательные предметы в соответствии с национальной программой обучения. Однако студенты проходят обучение по 22 пилотным профессиям в соответствии с проектом перевода профессий, утверждённым премьер-министром. Если они хотят получить вьетнамский диплом перед получением немецкого диплома, им необходимо получить разрешение премьер-министра.

В октябре 2023 года заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание и поручил Министерству труда, инвалидов войны и социальных вопросов председательствовать на оценке совместимости программы и содержания обучения для условий взаимного признания, признания или освобождения при рассмотрении организации экзаменов и присвоения степеней студентам в соответствии с полномочиями и положениями вьетнамского законодательства...

Для реализации вышеуказанного направления Главное управление профессионального образования возглавило создание группы по обзору и оценке программы перевода из Германии. В результате 45 школ зачислили учащихся в пилотный класс в соответствии с правилами для колледжей. Даже набор в пилотный класс, выбранный школами, был выше, чем в обычный класс колледжа. Кроме того, все преподаватели класса соответствовали стандартам, установленным Вьетнамом. Во всех 45 школах преподавались 6 обязательных общеобразовательных предметов на уровне колледжа в соответствии с правилами Вьетнама. Что касается оценки соответствия содержания программы перевода из Германии учебной программе и соответствующим стандартам Вьетнама, группа по обзору пришла к выводу, что 12 из 66 классов не были полностью совместимы...

С учетом вышеизложенных результатов Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов полагает, что учащиеся пилотных учебных классов по 22 программам, переведенным из Германии, полностью соответствуют установленным условиям и правилам приема на уровне колледжа.

«В настоящее время все студенты хотят получить диплом вьетнамского колледжа, чтобы иметь возможность участвовать в рынке труда или продолжить обучение на более высоком уровне. Поэтому разрешение школам организовывать выпускные экзамены и присуждать студентам вьетнамские дипломы, не предоставляя при этом возможности выдавать немецкие дипломы, крайне важно для обеспечения прав студентов… Если студентам не разрешат сдавать выпускные экзамены и не создадут условий для участия в рынке труда или обучения на более высоком уровне как внутри страны, так и за рубежом, это вызовет недовольство, жалобы и негативное общественное мнение, а также реакцию со стороны студентов, родителей и общественности…» – изложило свою позицию Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел в документе, направленном премьер-министру 22 июля.

«

21 августа 2024 года Правительственная канцелярия опубликовала уведомление о заключении заместителя премьер-министра Ле Тхань Лонга на совещании по разрешению трудностей, связанных с предоставлением вьетнамских высших учебных заведений студентам, завершившим программы, переданные Германией. В уведомлении говорилось: Премьер-министр, соответствующие министерства и ведомства всегда сходятся во мнении о том, что необходимо оперативно разрешать трудности для обеспечения законных прав студентов, завершивших программы, переданные Германией, в соответствии с положениями вьетнамского законодательства, а также соглашениями и обязательствами с международными партнерами. Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов должно председательствовать и координировать действия с Министерством юстиции, Министерством финансов, Министерством образования и профессиональной подготовки, Министерством иностранных дел и Министерством общественной безопасности для рассмотрения и исследования в целях унификации и урегулирования контрактов, соглашений и обязательств с международными партнерами, а также предотвращения международных жалоб.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел на основании возложенных на него функций, задач и полномочий должно в инициативном порядке рассмотреть и принять решение о руководстве организацией оценки и выдачи дипломов вьетнамского колледжа студентам, завершившим программу, переданную Германией, в соответствии с положениями вьетнамского законодательства и международными соглашениями и обязательствами.