Почему необходимо скорректировать общее планирование Юго-Восточной экономической зоны?

ПВ:Не могли бы вы рассказать нам о цели и значении общей корректировки генерального плана экономической зоны Юго-Восточный Нгеан?

Товарищ Ле Нгок Хоа:ПланированиеЮго-восточная экономическая зонаПровинция Нгеан была образована в 2007 году, срок её создания ограничен 2030 годом. Некоторые текущие планы уже не актуальны, например, больше нет беспошлинных зон и зон высоких технологий. Некоторые территории нецелесообразны для расчистки, некоторые слишком густонаселённые для расчистки. Площадь промышленных парков всё ещё мала и разрозненна. Поэтому необходимо скорректировать генеральный план и продлить срок расчистки до 2040 года, создав предпосылки для привлечения инвестиций.

Конкретно; Юго-восточная экономическая зона была создана Премьер-министром согласно Постановлению № 85/2007/QD-TTg от 11 июня 2007 года; Общая площадь 18 826,47 га, в 18 коммунах и округах: Нги Хоп, Нги Са, Нги Лонг, Нги Туан, Нги Донг, Нги Хунг, Нги Куанг, Нги Тьет, Нги Тьен, Нги Йен (10 коммун района Нги Лок); Дьен Чунг, Дьен Тхинь, Дьен Ан, Дьен Лок, Дьен Тхо, Дьен Фу (6 коммун района Дьен Чау); Район Нги Тан, Нги Туи (2 района города Куа Ло).

Планирование Юго-Восточной экономической зоны. Фото: LT

В 2014 году премьер-министр скорректировал границы Юго-восточной экономической зоны, добавив границы промышленного парка Хоангмай и промышленного парка Донгхой (1200 га) в соответствии с Решением № 67/2014/QD-TTg от 4 декабря 2014 года.

В 2015 году премьер-министр скорректировал Юго-Восточную экономическую зону, добавив границу промышленного, городского и сервисного парка VSIP Nghe An (750 га) в соответствии с Решением № 10/2015/QD-TTg от 3 апреля 2015 года. После корректировки общая площадь Юго-Восточной экономической зоны увеличилась до 20 776,47 га.

Основные функциональные зоны Юго-Восточной экономической зоны согласно плану включают: Зону беспошлинной торговли650 га; 05 промышленных парков4,461 га(включая 94 га высокотехнологичного индустриального парка); 06 городских территорий с общей площадью жилых земель1,822 га; учебный центр площадью 212 га; курорт площадью 1417 га; портовые зоны Куало и Донгхой. В настоящее время разработка и утверждение планов зонирования застройки в основном завершены.

После более чем 12 лет строительства и развития Юго-Восточная экономическая зона постепенно демонстрирует свою роль движущей силы социально-экономического развития провинции Нгеан. Она мобилизовала, привлекла инвестиции и осуществила строительство необходимых объектов технической инфраструктуры общим капиталом более 8 500 млрд донгов.

Графика: Лам Тунг

В процессе реализации генерального плана строительства Юго-Восточной экономической зоны был выявлен ряд ограничений, трудностей, недостатков, нецелесообразности и нереализуемости.

Кроме того, планирование промышленных функциональных зон, связанных с городскими территориями и услугами, является новым трендом, привлекающим внимание многих инвесторов, однако утвержденный проект пока не продемонстрировал это наглядно.

Современные жилые районы разбросаны и не сконцентрированы в функциональных зонах, что ограничивает синхронное развитие функциональных зон и крупных концентрированных промышленных зон.

Общественные центры и специализированные земли, такие как: городские общественные центры, профессиональные училища, туристические зоны... трудно реализовать из-за большого масштаба, неблагоприятного расположения по сравнению с пределами экономической зоны и необходимости местной адаптации (курортная зона в коммуне Нги Тиен, район Нги Лок).

Кроме того, планирование национальных инфраструктурных систем, таких как морские порты, автомобильные и железные дороги, было дополнено и скорректировано, что затронуло все планирование утвержденных функциональных зон. Инвестиции в строительство основных транспортных магистралей по-прежнему имеют множество недостатков и ограничений: разрывы в этапах инвестирования и строительства; нецелесообразность; завершенные объекты не могут быть введены в эксплуатацию из-за отсутствия синхронизации и незавершенности; крайне ограниченные источники капитала.

Инфраструктура Юго-Восточной экономической зоны постепенно готовится к приёму инвесторов. Фото: Тхань Кыонг

Кроме того, некоторые новые дополнительные планы, такие какПромышленный парк Хоангмайи промышленный парк Донгхой площадью 1200 гектаров, одобренный премьер-министром для присоединения к Юго-восточной экономической зоне (в решении премьер-министра № 67/2014/QD-TTg от 4 декабря 2014 года); промышленный, городской и сервисный парк VSIP Nghe An площадью 750 гектаров, одобренный премьер-министром для присоединения к Юго-восточной экономической зоне (в решении премьер-министра № 10/2015/QD-TTg от 3 апреля 2015 года); Генеральный план социально-экономического развития регионов Севера, Центральной части и Центрального побережья, генеральный план застройки города Винь до 2030 года с перспективой до 2050 года, одобренный премьер-министром для корректировки в решении 52/QD-TTg от 14 января 2015 года, должны быть приняты во внимание и добавлены.

По вышеуказанным причинам необходима общая корректировка Генерального плана строительства юго-восточной экономической зоны Нгеан для удовлетворения требований развития и превращения юго-восточной экономической зоны в движущую силу экономического роста провинции Нгеан.

Рабочие на предприятиях Юго-Восточной экономической зоны. Фото: Лам Тунг

ПВ:Каковы пределы корректировки планирования, товарищ?

Товарищ Ле Нгок Хоа:Данная корректировка планировки осуществляется в пределах границ индустриального парка, созданного в соответствии с решением премьер-министра. В том числе:Индустриальный парк ВСИП, существующей Юго-восточной экономической зоны, удалив некоторые не подлежащие расчистке территории, а также некоторые функциональные зоны. Цель корректировки — соответствие текущей инвестиционной привлекательности. Благодаря этой корректировке площадь промышленных земель увеличится на 671 гектар. В будущем провинция скорректирует и расширит границы промышленного парка и изменит его название на Промышленный парк Нгеан.

ПВ:Каковы последствия корректировки генерального плана, товарищ?

Товарищ Ле Нгок Хоа:Целью корректировки генерального плана Юго-Восточной экономической зоны является приведение его в соответствие с вновь утвержденным планом.

Приняв промышленные парки в качестве фокуса развития экономической зоны, оттуда распространить развитие сопутствующих функциональных зон, таких как: городская, коммерческая, сфера услуг, туризм и т. д. Основное внимание уделяется развитию перерабатывающей, производственной, электронной, вспомогательных отраслей, производства потребительских товаров одновременно с развитием соединительной инфраструктуры (глубоководные морские порты), необходимой технической инфраструктуры, развитием торговли, городской, сферы услуг, туризма и социальной инфраструктуры.

Инфраструктура промышленной зоны WHA 1 готова. Фото: Тран Чау

Корректировка генерального плана предусматривает корректировку границ функциональных зон для минимизации перемещения населения, а также организацию и разумную перепланировку жилых зон для обеспечения концентрации земельного фонда для развития целесообразных и эффективных функциональных зон. План корректировки предусматривает исключение около 1500 домохозяйств из промышленного парка Нам Кам, около 750 домохозяйств из промышленного парка Тхо Лок; корректировку функций землепользования и исключение около 6000 домохозяйств из зоны неналогового планирования (скорректированной за счет тыловой зоны порта, промышленного парка, городской зоны и зоны обслуживания); …

Кроме того, исходя из планировочной ориентации двух центральных промышленных парков, будет организовано планирование ещё двух промышленных, городских и сервисных парков: Нам Кам и Тхо Лок. Общее количество промышленных, городских и сервисных парков в Юго-Восточной экономической зоне будет увеличено до трёх (включая промышленные, городские и сервисные парки VSIP). Общая площадь составит 2285 га (VSIP – 750 га; Нам Кам – 685 га; Тхо Лок – 850 га).

Индустриальный парк Нам Кам. Фото: Тхань Куонг

В соответствии с Планом развития системы морских портов Вьетнама, в ближайшем будущем приоритет будет отдан развитию портовой зоны Куа Ло: проектирование промышленных парков, складов, логистических услуг, внутренних распределительных центров (ICD), грузовых терминалов, соединяющих железную дорогу Север-Юг по маршруту D4 (национальное шоссе 7C); проектирование маршрута, соединяющего маршрут N5 с промышленным парком Нам Кам, прибрежными дорогами, районами южного и северного причалов Куа Ло; обновление плана развития национальной инфраструктуры, такой как морские порты, автомобильные и железные дороги и т. д. Это окажет определенное влияние на местный ландшафт. После утверждения план должен быть обнародован и реализован на основе консенсуса.

ПВ:Спасибо, товарищ!