Глава деревни продает землю без разрешения: нарушения учащаются

(Баонхэан) - До 2013 года не только деревня 21, но и 16 других деревень в коммуне Куинь Винь (город Хоанг Май, Нгеан) незаконно передали сельскохозяйственные земли.

» Староста деревни, минуя коммуну, продал сельскохозяйственные земли

После основания города Хоангмай местные власти провели проверки. Хотя выводы проверки были вынесены ещё в 2014 году, нарушения до сих пор не устранены. Поэтому Куиньвинь по-прежнему остаётся «горячей точкой» в вопросах землепользования…

17/21 деревни продают сельскохозяйственные земли

В коммуне Куиньвинь многие знакомы с продажей сельскохозяйственных земель старостами деревень. По словам жителей, в общей сложности 17 из 21 деревень продали сельскохозяйственные земли. В 2014 году Народный комитет города Хоангмай организовал проверку, но не смог полностью устранить нарушения... Председатель Народного комитета коммуны Куиньвинь, г-н Ву Ле Хунг, озвучивая мнение жителей, также подтвердил эти факты.

Однако он заявил, что продажа земли сельскими чиновниками с 2005 по 2013 год была обусловлена ​​исключительно стремлением получить средства на строительство объектов сельской инфраструктуры, таких как дома культуры и сельские дороги. Г-н Хунг также сообщил, что 17 июля 2014 года Народный комитет города Хоангмай распорядился создать инспекционную группу по управлению и использованию земель в коммуне Куинь Винь. 26 ноября 2014 года инспекционная группа вынесла заключение № 928, в котором указала на ряд нарушений в этой коммуне.

Секретарь партийной ячейки деревни 21, г-н Нгуен Дык Туй (слева на обложке), и жители деревни 21 обсудили инцидент с журналистами газеты «Нге Ан». Фото: LB

Согласно заключению, с 1 января 2004 года по 1 июня 2013 года 17 деревень использовали пустоши, сельскохозяйственные угодья, неиспользуемые земли и оставшиеся после перепрофилирования земли для продажи за деньги с целью строительства домов культуры или обмена материалов для строительства домов культуры для 63 домохозяйств и отдельных лиц с 65 участками, площадью 18 868 м2.

Из них 7 участков площадью 1928,2 м² были проданы деревней для сельскохозяйственного производства; 58 участков площадью 16 940 м² были проданы деревней для жилых целей. Общая сумма продажи земель деревнями составила более 4,172 млрд донгов. В соответствии с Постановлением 64/CP деревни выплатили жителям компенсацию за землю в размере 704,4 млн донгов; более 3,468 млрд донгов было использовано на строительство домов культуры, внутрисельских дорог, мостов и приобретение оборудования для домов культуры.

На основании результатов проверки в Заключении № 928 председатель Народного комитета города Хоангмай поручил председателю Народного комитета коммуны Куинь Винь вынести решение о возврате площади 1928,2 м2, проданной деревнями 7 семьям для целей сельскохозяйственного производства, и ее возврате государству для управления; одновременно поручил главам деревень 3 и 5 вернуть 117 миллионов донгов 7 домохозяйствам, купившим землю для целей сельскохозяйственного производства.

В отношении оставшихся 58 земельных участков, принадлежащих 57 домохозяйствам и частным лицам, требуется поддерживать текущий статус, каждый случай тщательно рассматривается и проверяется, и подготавливается дело для передачи в компетентный орган для рассмотрения в соответствии с законом. Срок исполнения решения, согласно заключению проверки, составляет 1 год. В случае превышения срока Городская инспекция направляет председателю Городского народного комитета рекомендацию о передаче всего дела в Городское полицейское следственное управление для рассмотрения в соответствии с законом.

Также в Заключении 928 председатель Народного комитета города Хоангмай поручил коммуне Куинь Винь организовать собрание для рассмотрения коллективной ответственности Народного комитета коммуны и принятия дисциплинарных мер в отношении г-на Ле Ван Тханя — председателя Народного комитета коммуны на период 2005–2010 гг.; г-на Ле Ван Ки — председателя Народного комитета коммуны на период 2010–2017 гг.; г-жи Буй Тхи Хыонг, земельного инспектора и старосты 17 деревень.

снисходительная ошибка

Г-н Ву Ле Хунг, председатель Народного комитета коммуны Куинь Винь, сообщил, что после завершения проверки Исполнительный комитет партии коммуны собрался и вынес дисциплинарное предупреждение секретарю партии и заместителю секретаря партии коммуны; председатель Народного комитета коммуны был освобожден от своей должности; в то же время старосты 17 деревень были наказаны дисциплинарным взысканием в виде предупреждения.

Сельскохозяйственные участки на землях Тау Вой были засыпаны землей и засажены деревьями. Фото: LB

Что касается ситуации с незаконной продажей земли, председатель Народного комитета коммуны Куиньвинь сообщил: «После проверки и подсчёта 58 случаев незаконной продажи земли были разделены и объединены в 73 дела. Кроме того, по заключению Народного комитета города Хоангмай было выявлено 18 случаев незаконной продажи земли площадью 4265,3 м² на сумму 637 миллионов донгов».

Из них в 28 случаях были построены дома 4-го этажа и многоэтажные дома; в 13 случаях была произведена засыпка, выравнивание земли, возведение окружающих стен; в 50 случаях строительство не было завершено, и в настоящее время ведется сельскохозяйственное производство. Г-н Ву Ле Хунг также сообщил, что общая сумма денег, потраченных деревнями от продажи земли, составила более 5,013 млрд донгов. Из них компенсация за землю домохозяйствам с сельскохозяйственными угодьями, которые деревня согласилась продать, составила более 1,447 млрд донгов; строительство домов культуры обошлось более 2,944 млрд донгов; строительство транспортных сооружений обошлось более 621 млн донгов; сумма денег, не потраченных деревнями, составила более 30,3 млн донгов.

Народный комитет коммуны Куинь Винь предложил Народному комитету города Хоангмай, чтобы 58 случаев (разделенных на 65 лотов) были учтены как доходы и расходы, поскольку вышеуказанная сумма была потрачена на строительство объектов, служащих интересам общины. 18 случаев возникли после заключения инспекции, поскольку в ходе инспекции было установлено, что средства, собранные деревнями, также использовались для строительства инфраструктуры для общины, поэтому предлагается применять ту же методику.

Однако необходимо основываться на прейскуранте цен на землю на момент осуществления передачи селами, учитывать местоположение каждого земельного участка, чтобы рассчитать стоимость, которую должен заплатить получатель в дополнение к плате за пользование землей на текущий момент.

В 2016 году Народный комитет коммуны Куиньвинь подготовил 23 комплекта документов от 23 семей и отдельных лиц для отправки в городской отдел регистрации землепользования с просьбой о выдаче сертификатов на право землепользования в случаях незаконной продажи земли. Как пояснил г-н Ву Ле Хунг, вопрос о передаче земли тем, кто получил право на её передачу, является наиболее важным, в противном случае ситуация в коммуне Куиньвинь будет и дальше сложной.

Однако, по словам г-жи Нгуен Тхи Хыонг, директора Управления регистрации землепользования города Хоангмай, все 23 комплекта документов, отправленных коммуной Куинь Винь, оказались недействительными, неверными и не соответствовали всем требованиям и общим процедурам реализации.

В деле отсутствуют документы, связанные с продажей земельных участков без разрешения; не изучены жилая зона в каждом конкретном случае; происхождение, время, текущий статус землепользования, статус планировки каждого земельного участка; исполнение финансовых обязательств домохозяйств и лиц по земельному участку, на который запрашивается свидетельство о праве пользования землей.

Г-жа Нгуен Тхи Хыонг также подтвердила, что при выдаче сертификатов на право землепользования в случаях несанкционированного выделения земель в период с 2004 по 2014 год необходимо руководствоваться Указами № 43/ND-CP, № 45/ND-CP 2014 года и № 01/ND-CP 2017 года, содержащими подробные рекомендации по реализации Закона о земле, принятого Правительством в 2013 году. Соответственно, необходимо прояснить каждый случай несанкционированной продажи земель и принять все необходимые меры в отношении каждого сотрудника, допустившего нарушения.

Однако коммуна Куинь Винь не разъяснила и не урегулировала ответственность лиц, выделивших землю без надлежащего разрешения, в соответствии с законодательством, поэтому нет достаточного количества условий для рассмотрения и решения. Г-жа Хыонг отметила: «Выделение земли без надлежащего разрешения в коммуне Куинь Винь осуществляется на уровне хутора. Законодательных норм по этому вопросу нет, поэтому его рассмотрение весьма затруднительно».

В ходе расследования выяснилось, что ситуация в Куиньвине становится всё более сложной. Недавно партийный комитет города Хоангмай издал ряд документов, предписывающих коммуне неукоснительно выполнять заключение инспекции № 928.

(Продолжение следует)

Нят Лан - Фам Банг