Рассмотреть конкретные критерии планирования и построения внутрипровинциальной транспортной системы.

Днём 7 декабря делегаты Народного совета провинции провели обсуждение в группах. В группу 3 вошли делегаты Народного совета провинции Тхань Чыонг, Нгиа Дан, Тан Ки, До Лыонг и Ань Сон. Обсуждение вела делегат Хоанг Тхи Тху Чанг – член провинциального комитета партии, секретарь районного комитета партии Нгиа Дан.

В групповом обсуждении приняли участие члены Постоянного комитета провинциальной партии: Нгок Ким Нам – глава Комиссии по мобилизации масс провинциального комитета партии; Нгуен Нам Динь – постоянный заместитель председателя Провинциального народного совета; Ле Хонг Винь – постоянный заместитель председателя Провинциального народного комитета; Ле Нгок Хоа – член Провинциального партийного комитета, заместитель председателя Провинциального народного комитета. Представители руководителей отделов, отделений, секторов, народных комитетов районов, городов и посёлков. Фото: Тхань Ле

Предложение механизмов и политик

В ходе обсуждения мнения делегатов Группы 3 совпали с содержанием доклада и проектом резолюции, представленными на заседании. Делегаты обсудили следующие вопросы: землепользование, развитие сельского хозяйства и сельских районов, этническая и горная политика, новое сельское строительство, транспорт, профилактика и контроль COVID-19 и т. д.

Делегат Ло Тхи Ким Нган, глава Этнического комитета Народного совета провинции (делегат Народного совета провинции, избранный от уезда Тхань Чыонг), отметила: «Работа по административной реформе всё ещё имеет некоторые ограничения». Делегат Нган отметила, что некоторые правовые документы, представленные в Народный совет провинции и Народный комитет провинции, не были представлены вовремя, качество консультаций не соответствовало требованиям и их пришлось многократно пересматривать.

Делегат Ло Ти Ким Нган отметила необходимость уточнения ответственности в сфере управления, использования, перепрофилирования земель и управления минеральными ресурсами, а также отметила, что процесс распределения земельных и лесных угодий среди населения по-прежнему идёт медленно. Фото: Тхань Ле

В ходе консультаций ряд государственных органов управления не уделяли должного внимания сбору мнений о воздействии при подготовке проектов постановлений, что привело к необходимости внесения изменений и дополнений в некоторые постановления уже примерно через год после их вступления в силу. Рекомендуется, чтобы ведомства уделяли должное внимание сбору мнений о воздействии при подготовке проектов постановлений.

Делегат Ло Тхи Ким Нган обратилась к властям с просьбой сосредоточиться на реализации политики развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Она также обратилась к государственным органам управления с просьбой уточнить обязанности в области управления, использования, перевода земель в другие категории и управления недрами, отметив, что процесс распределения земельных и лесных угодий среди населения по-прежнему идет медленно.

Что касается транспортного сектора, делегат Чинь Ван Ня, председатель Народного комитета района Тхань Чыонг, предложил модернизировать дорогу от рынка Чуа до коммуны Тхань Дык, районов Ань Сон и Кон Кыонг (около 40 км) с уровня окружной дороги до уровня провинциальной. Необходимо выделить средства на модернизацию и содержание провинциальной дороги 533B от города Тхань Чыонг до Мы Сон (До Лыонг); участка национальной автомагистрали 46C, проходящей через Ру Нгуок (Тхань Чыонг).

Делегат Чинь Ван Нья предложил обратить внимание на инвестиции в модернизацию транспортных путей. Фото: Тхань Ле

Делегат Нха также отметил необходимость оптимизации ситуации: в настоящее время не допускается набор бухгалтеров для школ, ведущих межшкольный бухгалтерский учет. Однако никаких нормативных актов, регулирующих этот вопрос, не существует. Предлагается, чтобы Народный совет провинции издал постановление, регулирующее этот вопрос, или разрешил Народному комитету провинции принять решение, распространяющееся на всю провинцию.

Что касается режима «медсестры» в детских садах, то текущая поддержка в размере 2,4 млн донгов крайне мала. Рекомендуется разработать политику поддержки «медсестер». В провинции также должны быть разработаны конкретные инструкции по лечению детей с бессимптомной формой F0 и F0, получивших две дозы вакцины от COVID-19.

Делегат Тран Ван Тоан предложил политику поддержки работников, столкнувшихся с трудностями, вызванными эпидемией COVID-19. Фото: Тхань Ле

Делегат Хоанг Тхи Хонг Хань (До Лыонг) предложила разработать более чёткие и конкретные инструкции для специализированных учреждений по режиму работы с работниками, пострадавшими от эпидемии COVID-19, по всей провинции. Кроме того, провинции также необходимо разработать политику поддержки низового медицинского персонала в работе по профилактике и борьбе с эпидемией COVID-19, поскольку этот персонал активно участвует в профилактике и борьбе с эпидемией COVID-19 на местах.

Делегат Чан Динь Тоан (До Лыонг) предложил разработать политику поддержки жителей районов, пострадавших от добычи полезных ископаемых; политику поддержки тех, кто столкнулся с многочисленными трудностями из-за пандемии COVID-19. Делегат также предложил разработать политику, предусматривающую покрытие 50% стоимости строительства заводов для предприятий, расположенных в промышленных кластерах...

Делегаты также предложили Народному совету провинции усилить контроль и надзор за привлечением инвестиций в провинцию; организовать программу по надзору за Народным советом провинции в вопросах лесоуправления и добычи полезных ископаемых; поддержать политику в отношении сил, участвующих в профилактике и борьбе с пандемией COVID-19 и т. д.

Модернизация маршрутов движения

Мнения делегатов Группы 3 были отражены на групповом заседании и разъяснены руководителями департаментов, отделений и секторов.

Касательно вопросов, которые беспокоят делегатов в отношении политики развития сельских, этнических и горных районов, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Нгуен Ван Де сказал: Провинция объединяет Национальную целевую программу по новому развитию сельских районов, Национальную целевую программу по устойчивому сокращению бедности и Программу по развитию этнических меньшинств в горных районах для разработки синхронных политик и программ по созданию источников средств к существованию для этнических меньшинств в горных районах.

В настоящее время в провинции активно развиваются высокотехнологичные сельскохозяйственные зоны, что обеспечивает прорыв в потреблении населением продукции сельского и лесного хозяйства.

Г-н Хоанг Фу Хиен, директор Департамента транспорта, рассказал о проблемах, которые волновали делегатов в сфере транспорта. Фото: Тхань Ле

Разъясняя суть предложения о модернизации дорог районного значения до уровня провинциальных, директор Департамента транспорта Хоанг Фу Хиен заявил: «В провинции насчитывается 38 дорог провинциального значения общей протяжённостью 930,44 км, находящихся в ведении Департамента транспорта. На сегодняшний день повреждено около 35% дорог провинциального значения, что эквивалентно 327 км, из которых 196 м находятся в серьёзном состоянии».

В настоящее время транспортный сектор разрабатывает план развития транспортного сектора на период с 2020-2030 по 2045 год, включающий пересмотр планирования провинциальных дорог и разработку конкретных критериев планирования провинциальных дорог; в то же время провинциальные дороги, не соответствующие критериям, будут переведены в категорию дорог районного значения.

В настоящее время многие районы предлагают модернизировать районные дороги до уровня провинциальных, поскольку в прошлом бюджет на содержание и ремонт был ограничен, ежегодно ремонтировалось всего 28 км дорог, а количество изношенных дорог оставалось высоким. Что касается мнения делегатов, представители отрасли приняли предложение, провели исследования и опросы и обеспечили соответствие критериям модернизации для перехода к провинциальным дорогам.

«На этой сессии Народный совет провинции примет постановление о механизме распределения местных бюджетов на управление и содержание провинциальных дорог в период 2022–2025 годов. В принятом постановлении будут предусмотрены средства на содержание и ремонт, а также условия для рассмотрения вопроса о модернизации дорог районного значения до уровня провинциальных», — заявил директор Департамента транспорта Хоанг Фу Хиен.

Разъясняя суть обеспокоенности делегатов низкими результатами реализации резолюции по восстановлению земель и перепрофилированию землепользования, представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды отметил, что проекты по восстановлению земель и перепрофилированию землепользования в основном связаны с инвестиционными проектами из государственного бюджета, поэтому финансирование осуществляется медленно. Рассмотрение некоторых проектов и работ на районном уровне не является тщательным, некоторые проекты и работы имеют большие площади, но используются лишь частично.

Заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нам Динь обсудил некоторые будущие направления деятельности Постоянного комитета Народного совета провинции. Фото: Тхань Ле

Что касается медленного прогресса в деле незаконного выделения земель, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды недавно рекомендовал Провинциальному народному комитету издать постановления, согласно которым к 2022 году 80% оставшихся дел по незаконному выделению земель должны быть завершены.

Завершая дискуссию, товарищ Хоанг Тхи Тху Транг высоко оценил энтузиазм, ответственность и осмысленность вклада делегатов. Мнения будут обобщены Народным советом провинции и представлены на заседании в зале завтра утром (8 декабря).