经济委员会的10项建议

值此第十三届国会第一次会议召开之际，第十二届国会经济委员会刚刚完成了《越南经济中长期发展问题》提案。

这份请愿书长达40多页，共10条内容，综合了众多科学家、经济专家和国会代表的意见……

1. 为了实现经济中长期可持续发展，必须牢牢确保宏观经济稳定，并将其作为今后一个时期的首要任务。构建越南特色的“经济发展理论”，将宏观经济稳定置于优先地位，是实现下一阶段经济快速可持续增长目标的前提。

2. 更新增长模式，调整经济结构，实现可持续发展，是解决短期宏观经济不稳定根源的迫切要求。简单计算一下，2006年至2010年期间，通货膨胀率上升了近60%，而经济增长率仅为35.1%。这两个数字表明，民众，尤其是贫困人口的实际收入和实际生活水平急剧下降。

要明确理解“增长方式创新”和“经济结构调整”概念的内涵，确保落实到位、切实有效。

3. 改变工业发展战略，主要依赖国有经济部门，不考虑比较优势，鼓励具有比较优势和更高效率的行业和部门。在推行工业政策的过程中，国有企业和集团获得了许多信贷优惠，并在大型公共投资项目中占据主导地位。与此同时，私营部门虽然在创造就业机会和出口方面被认为比国有部门更有效率，但却正“不堪重负”。这将无法为越南工业带来国际竞争力。

4. 贸易逆差是经济中重要的宏观平衡问题之一，要彻底解决贸易逆差，除了汇率政策、行政手段或支持产业发展之外，中长期需要解决的关键问题是经济中的储蓄与投资之间的差额。

提高投资效率、缩小储蓄与投资缺口，必须作为彻底解决贸易逆差的重点和中心任务。

5. 坚决削减公共投资，加强财政纪律，以减少预算赤字，稳定公共债务，是确保中长期宏观经济稳定和可持续增长的重要因素。虽然增加预算收入有一定难度，但必须彻底落实削减公共投资和加强预算支出财政纪律的措施。

6. 制定财政和货币政策规划和实施的原则和协调机制，确保政策始终围绕国家优先目标，避免出现各部门各自为政、各自为政的现象。

7. 重组国有企业部门，确保克服市场化缺陷、提供公共产品和服务这一基本任务，而不是像目前这样通过分散、低效的投资方式发挥“主导”作用。经济委员会建议暂停设立不符合市场经济企业发展规律的行政国有经济集团。

8.同步推进商业银行体系建设和改革，通过建立健全金融市场安全监管体系和商业银行安全监管机制，最大限度降低风险，促进宏观经济稳定和可持续发展。

9. 有效管控资本流入和流出（外国直接投资（FDI）、官方发展援助（ODA）和外国证券投资（FII）），是确保宏观经济稳定、降低中长期金融危机风险的重要因素。应尽快建立和完善越南金融监测指标体系。

10.从中长期来看，农业和农村发展应作为经济社会发展总体战略和规划的优先政策。

据《青年报》报道