落实越共中央政治局第26号决议十年：确定义安省可持续发展方向

总结第26号决议实施十年来取得的成绩，是国会、政府、各部委、中央分支机构完善和出台具体机制、政策、补充资源，推动义安省可持续发展的基础。

积极运动

2013年7月30日，中央政治局发布第26-NQ/TW号决议关于至2020年义安省发展的方向和任务，目标是“力争到2015年把义安省建设成为北部地区比较发达的省份，为到2020年基本建成工业省份奠定基础；成为中北地区金融、贸易、旅游、教育培训、科技、卫生、文化、体育和高新技术产业的中心；拥有同步和逐步现代化的基础设施体系；提高人民的物质和精神生活；拥有先进的、富有义安特色的文化；国防安全牢固，社会秩序和安全得到保障……”。

8月9日上午，省委执行委员会举行专题会议，对总结十年执行情况报告（草案）提出意见。报告内容涉及2013年7月30日中央政治局第26-NQ/TW号决议，关于2020年前义安省发展方向和任务。图片：Thanh Duy

中央政治局发布第26号决议后，义安省立即将决议的主张具体化为行动计划，确定21个重点落实计划项目，并将第26号决议内容纳入省党代会第十八次、第十九次大会决议的各项计划项目中。积极抓好第26-NQ/TW号决议的指导方针、目标和任务的落实。

自第26号决议实施以来，义安省已经取得了进步。农业生产总值（GRDP）呈快速、全面、可持续方向发展，为下一阶段奠定了良好基础；增长质量提高；农业发展水平高于地区和全国平均水平。全省地区生产总值（GRDP）规模不断扩大（2013年为730.21万亿越南盾，2021年达到1554.24万亿越南盾，2022年预计达到1740.44万亿越南盾）；2013年人均GRDP为2374万越南盾，2021年达到4558万越南盾，2022年预计达到5080万越南盾。义安省经济规模位居全国第12位。

义安省10年来平均地区生产总值（GRDP）。图片来源：Huu Quan

义安省10年来人均地区生产总值（GRDP）。制图：Huu Quan

为改善营商投资环境，该省招商引资工作取得了诸多积极进展。2014年至2021年期间，共吸引投资项目1023个，注册资金达248.93万亿越南盾。外商直接投资吸引力度显著提升，吸引了众多国际品牌企业参与大型项目。2022年，义安省首次跻身全国吸引外商直接投资最多的十大省份之列……目前，卫生、教育培训、科技等领域已逐步成为本地区的中心……

义安省的发展方向

2019年，中央政治局对落实第26号决议五年工作进行了总结和评估。在此次工作会议上，总书记阮富仲高度评价义安省党委和人民为落实第26号决议所付出的努力和坚定意志。总书记指出：“通过实践，义安省已经找到了方向，也找到了应该做的事情。” 会议结束后，中央政治局于2019年4月20日颁发了第55-TB/TW号通知，其中，中央政治局基本同意义安省委的建议，并计划于2023年对第26号决议进行总结。

义安省荣市市中心全景。图片来源：Le Thang

根据总结政治局第26号决议的领导和方向要求，省委常委会成立指导委员会，对落实该决议十年工作进行总结。总结工作由县到省各级组织开展，旨在认真、客观地评估和准确反映已取得的实际成果和尚未取得的成果；原因和深刻的教训；落实该决议过程中遇到的困难和问题。提出切实可行的观点、方向、目标、任务、解决方案、机制和政策，以适应新时期全省、本地区和全国的具体情况、作用和地位。

在对第26号决议实施十年进行评估的工作会议上，除所取得的成果外，省领导还坦率地承认并指出了“瓶颈”，即基础设施，特别是物流基础设施，发展海港、机场的困难，实现目标和指标的资源等。同时，他们还分析和明确了到2030年发展义安省的目标、观点和解决方案，展望2045年。

大型船舶停靠在Cua Lo港（义静港股份公司）。摄影：Tran Chau

在关于落实第26号决议十年工作的研讨会和讨论会上，中央各部委、各行业领导、科技人员和专家组成员强调，要“找准”义安省的定位。尤其要指出原因，认真评估困难和优势，在此基础上，向中央政府提出2030年前义安省发展阶段的适当目标，展望2045年，并提出针对义安省的具体机制和政策。

近日，在“乂安省至2030年发展方向、至2045年愿景”科学研讨会上，越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席、2013年7月30日第26-NQ/TW号决议总结项目指导委员会副主任泰成贵同志强调：乂安省委投入大量时间和精力总结政治局第26号决议的落实情况，将其作为十分重要的政治任务之一，并给予高度重视。今天的讨论将使项目指导委员会和乂安省委对落实第26号决议10年来取得的成果、困难、局限性、不足、原因和经验教训有更清晰、更具体的认识。同时，明确从现在到2030年展望2045年乂安省发展方向和任务的理论和实践问题。

可以说，对落实第26号决议10周年进行全面评估，是让乂安省党委、政府和人民更清楚地认识发展过程中的优势和困难，抓住机遇，发挥乂安省的潜力和优势的契机；也是让国会、政府、各部委和中央分支机构完善和颁布具体机制和政策，补充资源，推动乂安省——胡志明主席挚爱的祖国——实现可持续发展的基础。