21名理事会代表接待了来访者，但只有9人提交了报告。

（宝恒）2017年3月，省人民议会常务委员会指派21名代表参加接见工作，但只有9名代表提交了报告，12名代表没有提交报告。据悉，提交报告是监督代表是否参加接见工作的一种方式。

长期以来，选民和人民多次反映和请愿许多问题，但这些问题却迟迟得不到解决，或者根本没有得到解决，这影响了选民和人民对各级人民议会等民选机构的信任。

这种现实引发了人们的担忧，即人民议会代表与选民接触的论坛将不再对选民有吸引力；因为实际上，选民来到人民议会是为了表达意见，并得到人民议会机构的接受和解决，否则他们就不会来，或者即使来了，他们也不想再表达或反映意见了。

一旦这种情况发生，人民委员会将悄然丧失其职能和使命——代表选民的意愿和愿望。另一方面，当人民的声音无法被听到时，人民委员会做出的决定将脱离实际，也无法解决生活中面临的紧迫问题。

省人民议会充分认识到上述问题，在法律法规的基础上，自本届任期开始以来，在工作方法和风格上进行了诸多创新，尤其是在倾听和贯彻选民的意见、想法和建议方面，取得了显著进展。

具体而言，近期，省人民议会第十七届（2016-2021年）第三次会议综合了选民和民众通过网络电话线路提交的意见，并据此向省人民议会常务委员会下发了多份文件，要求各部门、分支机构、地方、机关单位根据职权进行检查、处理和回应。为确保选民建议得到彻底落实，省人民议会常务委员会责成各委员会和省人民议会办公室配备专职代表和专业人员，负责监督和督促各项工作的进展。

省委常务副书记、省人民议会主席阮春山同志与奠州县选民讨论了选民的建议。照片：梅花

据省委常委、省人民议会副主席曹氏贤同志介绍，通过省人民议会热线跟进催促解决选民请愿，各机关单位也清楚地认识到自身在检查、处理和回应选民和人民方面的责任；同时，纠正国家管理工作在一些方面存在的不足；逐步增强选民和人民对省人民议会的信任。

例如，通过选民对奠鸿农业服务合作社（奠洲县）遵守土地法律情况的反馈，自然资源与环境部介入调查，发现该单位违反规定出租土地，并作出行政处罚决定，责令该单位退还之前出租土地所收取的款项，同时终止非法土地租赁。

与此同时，洪江办事处在认证合作社与个人之间的土地使用权租赁合同方面发现了一些缺陷；奠洲县税务局也发现该合作社没有申报和履行与土地相关的财务义务，甚至没有履行奠洪乡人民委员会对土地的国家管理义务。

在荣市祖国阵线组织的选民联络会议上，人们发表了意见。照片由荣市祖国阵线提供。

又如荣市雄平坊一位市民反映的情况：荣市法院于2010年受理了一起民事案件，但至今尚未开庭审理。根据省人民委员会的要求，荣市法院澄清并回应称，延误的原因是负责审理此案的法官被调任至其他法官处；近期，原法官已返回荣市法院工作，并继续受理此案，将在近期内予以解决。

此外，为了更好地解决选民和人民的意见和反馈，自 2016 年 9 月以来，除了指派代表参加省人民接待委员会每月举行的市民接待活动外，省人民议会常务委员会还根据选区情况，指派省人民议会代表参加 21 个区、市、乡的每月市民接待活动。

根据会议上听取民众意见，指定的省人民议会代表负责向省人民议会常务委员会汇报情况，以便及时掌握形势，同时向各级各部门提出解决问题的建议。为了赢得选民对省人民议会的信任，省人民议会常务委员会还要求每位代表努力提升自身各方面的知识水平，在每次与选民会面之前主动了解当地情况，加强对话，直接回应选民的建议和意见。

在近期多次选民大会上，我们注意到许多选民的意见和建议实际上只是提出问题。当省人民议会代表解答解释后，选民们理解得更透彻，便不再提出意见和建议。另一方面，为了避免选民的意见和建议反复反映而得不到解决，造成选民和民众的沮丧情绪，省人民议会常务委员会也倡导在选民意见的综合整理工作中进行创新。

具体来说，不再像以前那样综合选民在金融、交通、工业和贸易、自然资源和环境等领域的意见和建议，而是将它们分为 3 组：一组是多次提出但尚未解决的问题；一组是新的但紧迫的问题和建议；一组是建议和思考。

因此，省人民议会常务委员会将着重彻底解决各类紧迫问题和重复提请，减少选民大会上选民重复提请的次数，减少人民议会代表对选民的空头承诺，为提高民选机构的效能和效率作出贡献……

显然，新一届省人民议会的各项举措提升了选民对当选机构的信任度。然而，要真正履行代表选民意愿和愿望的职责，地方最高权力机构——省人民议会、常务委员会、各委员会、各小组以及每一位省人民议会代表，都需要在工作中不断创新，更好地完成任务。因为实际上，有些工作虽然得到了重视，但并未真正取得成效。

2016年9月至2017年3月，省人民议会常务委员会在选区委派代表接待市民时，共派出147名代表在21个区、市、乡镇参与市民接待工作。然而，实际参与市民接待工作的代表人数并不多，甚至有代表参与了接待工作却未向省人民议会常务委员会提交报告。2017年3月，省人民议会常务委员会又委派21名代表参与市民接待工作，但仅有9名代表提交了报告，12名代表未提交报告。据悉，提交报告是监督代表是否参与市民接待工作的一种方式。

梅花