ATLC-SSCĐ公社和区基地建设25年：牢牢赢得民心
（Baonghean）——25年前，乂安省委常委会于1991年7月17日颁发了关于继续建设平安战斗乡镇的第83-CT/TU号指示。该指示与省委、省人民委员会的一系列指示文件一起，成为全省各地方、各单位建设全面强大的基地、平安战斗集群、将经济发展与国防安全任务结合起来的“指南针”。
25年前，提起奇山边区，人们立刻想到的是贫穷落后的地区，鸦片之都，边境地区安全保卫的重地。当时，全国陷入沉寂，奇山却枪声依旧，和平年代的士兵们的血泪依然在流淌。越境匪徒活动猖獗，国防、政治、经济形势动荡不安。在这种形势下，奇山边区紧紧抓住两大战略任务：建设和保卫祖国，同步实施提高基层政治体系素质的政策措施，宣传动员各阶层人民共同铲除鸦片，遏制非法移民涌入老挝；加强越老关系，建设和平友好边境，确保边境和平、国内稳定……在全省武装力量、军区和各族人民的共识帮助下，奇山边境县已逐步走向和平发展，成为义安省建设强大、全面、自给自足、随时准备战斗的乡、坊、镇基地、安全集群的亮点。
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| 省军区官兵帮助民众收割水稻，躲避洪水。 |
曾长期担任区军区司令员、现任奇山县委书记的魏会同志强调，奇山县的办事之道在于依靠人民，凝聚民心。奇山县武装力量和地方政府积极深入群众、深入村庄，及时发现并处置边境村庄发生的突发事件。依靠人民，党和国家的路线方针政策也得到了及时宣传和推广。目前，奇山县除了建设一支符合新时期要求的正规化、现代化武装力量外，还在边境地区继续有效维护民兵自卫队。秉承“农静兵动”的方针，民兵自卫队正在成为乂安省边境地区的坚实后盾。
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| l 省军事指挥部经济防御第四组干部指导奇山县纳尼乡村民种植蔬菜。 |
2009年，桂峰县进行迁建华纳水电站水库区的群众安置工作。同文乡和通守乡的14个村，共有1362户5236人需要搬迁到新的地方。对于该县来说，这是一项极其艰巨的任务，因为大多数人不愿离开家乡和村庄。同时，村庄之间距离遥远，地势被高山深谷隔开，通讯条件极其有限，村民的宣传动员工作面临诸多困难。面对这一现实，桂峰县委常委会责成县军事指挥部直属的县安全、自治和战斗基地建设指导委员会研究搬迁工作的内容、形式和方法，并组织力量参与宣传、动员和帮助群众搬迁工作。接到任务后，桂风县军事指挥部派出由15名同志组成的工作组，与省军事指挥部的协调部队一起，在库区扎营。几个月来，工作组干部深入到每个家庭，了解群众的所思所想，了解村民的困难。
拟定的方案是绘制安置点位图，选定同文乡农丹村为安置点。在农丹村搬迁过程中，工作组邀请其他村庄的群众前来参观，同时逐步宣传动员会芒、边文、边农（同文乡）、班禄、通秋乡等其他村庄的群众陆续搬迁……秉承“雨水慢慢渗入”的座右铭，依靠群众，理解群众的疾苦，共渡难关，到2010年，桂风县正式完成库区居民迁出工作，确保了华纳水电站蓄水截流计划的顺利实施。
2009年至2010年期间，桂峰县Tri Le乡有116户从老挝返回的苗族人，扰乱了当地居民的生活，并与当地居民发生了一些冲突。桂峰县安全、自治、战备基地建设指导委员会继续开展工作。桂峰县军事指挥部的同志们在Huoi Moi 1村和Huoi Moi 2村驻守期间，积极动员和调解返回的苗族人与当地苗族人之间的矛盾，开展宣传教育，帮助人们了解《国家边界法》，并为住房困难的家庭提供援助。另一方面，动员政治、社会机关、组织帮助群众，修建7座临时住房，捐献3000万越南盾帮助苗族群众稳定生活，在直黎县建立有效的经济模式帮助群众奋起反抗……这些行动很快得到群众的支持，直黎县边境地区逐步稳定，群众对生产和经济发展感到安心。
如果说奇山和桂风是依靠人民解决边境安全问题的典型例子，那么在平原县和市区，建设民心阵地、确保国防安全、促进经济、文化和社会发展的经验已成为地方正确而富有创造性的口号。在全省全面建设稳固基础、精干战斗的安全集群25年总结大会上，谈及荣市的经验时，省委委员、荣市委书记武越清同志说，荣市25年来的第一条经验就是亲近人民、团结人民、依靠人民，同时搞好社会保障，改善人民生活，把经济发展与国防安全任务结合起来。同时，雄原县的良好经验是加强解决基层问题，创造人民之间的同步和团结，及时鼓励和推广人民的良好和创造性的做事方式，创造牢固的人民安全态势。
省委委员、省军事指挥部司令河晋进上校强调，经过25年建设，义安省已建成一个强大、全面的乡、坊、镇基地，一个安全、战备的集群，并在五个领域取得了突出的全面成就。工作人员已完成各阶段的要求和任务；基层政治体系已基本解决基层出现的紧迫问题，凝聚了群众的力量。此外，全民维护国家安全运动在地方不断巩固和深入发展。“治安模范家庭”、“预防和打击社会邪恶俱乐部”、“禁毒廉洁公社”、“和平锣”等全民维护国家安全运动的先进典型和范例继续发挥着作用。经济发展与加强基层国防安全相结合是重点工作。全民保卫国家边境主权和安全的运动得到维护和发展，边境地区政治体系得到巩固和保障。截至目前，全省已建成137个跨乡安全联防联控点。201个县、市、镇每3个月召开一次安全联防联控联控会议，1个县每月召开一次会议……“建设牢固全面、准备充分的安全联防联控基础，本质上是凝聚全民力量的过程，建设民心阵地是建设坚固防区的基础”，河新进上校肯定道。
阮科
