美国总统与朝鲜领导人会晤时应避免的四个错误

朝鲜领导人金正恩和美国总统唐纳德·特朗普。图片来源：美联社

如果特朗普先生提出一个连贯、清晰的方案，不重蹈过去的覆辙，并提出令人满意的解决方案，他将实现完全、可验证和不可逆转的无核化目标。

1.缺乏坚定的决心

前总统奥巴马的“战略耐心”战略，对朝鲜加速核计划的进程明显采取了视而不见的态度，取得了历史性的成功。与小布什政府的强硬立场形成鲜明对比的是，奥巴马总统的温和挑衅策略受到了六方会谈参与方——美国、朝鲜、韩国、中国、俄罗斯和日本——的欢迎。

现任总统唐纳德·特朗普最近成功劝说金正恩摆脱孤立，这表明需要更多的耐心才能迫使平壤考虑就放弃核武器达成持久协议。

然而，仅有决心和毅力不足以实现无核化目标。特朗普总统必须继续展现其意愿，在对中国实施严厉经济制裁的同时，有效施加强硬的战略和政治压力（以联合军事演习、海上封锁和人权侵犯报告的形式）。

2. 滥用谈判工具

鉴于比尔·克林顿总统1994年与朝鲜签署的失败的《框架协议》，单靠“赢得民心”的战略不太可能实现消除整个核计划的目标。同样，单靠应对威胁的政策也是无效的，因为它表明，如果没有核武器，该政策就不可能继续存在。

朝鲜的核武器不仅仅是为了遏制现实或潜在的军事威胁。图片：盖蒂

因此，特朗普总统需要制定一项政策，从朝鲜的角度仔细计算无核化的成本和收益。由于核计划与朝鲜政权的存亡息息相关，金正恩绝不会接受放弃核计划，除非代价极其高昂，迫使朝鲜政权改变立场，而放弃核计划带来的收益又能带来很高的生存机会。

因此，特朗普总统需要采取“胡萝卜加大棒”政策：制裁威胁加上经济现代化和可持续增长的承诺。

3.缺乏相关国家的绝对支持

美国外交关系委员会美韩政策主任斯科特·斯奈德分析称，前几届政府在朝鲜问题上的失败，是因为他们将自身安全关切置于集体需要之上，推行不考虑相关国家利益的自私政策，因此没有得到广泛支持。

布什政府的经验是，在各方（特别是俄罗斯和中国）的支持下实施全球制裁，朝鲜很难拒绝，否则将面临政权更迭。

4. 未能承认核计划的本质

朝鲜的核武器不仅是对现实或潜在军事威胁的威慑，也是其政权合法性的基石。发展核武器直接体现了朝鲜已故领导人金正日和开国元勋金日成的遗愿。因此，即使面临大规模饥荒或彻底毁灭的威胁，也不能轻易放弃核武器计划。

朝鲜领导人金正恩推进的核武器计划不仅旨在遏制现实或潜在的军事威胁，也是为了巩固其政权的合法性。图片：盖蒂

作为反击，特朗普需要提出一项协议，通过向市场导向型体系转型，维持朝鲜的尊贵地位，并实现至少 10% 的持续经济增长，由韩国提供发展资金担保——至少 10 年内每年不少于 300 亿美元。

中央情报局局长秘密会见金正恩

《华盛顿邮报》4月17日报道，美国中央情报局局长、美国总统特朗普提名的国务卿人选迈克·蓬佩奥于复活节周末秘密访问朝鲜，并与朝鲜领导人金正恩举行会晤。

担心特朗普与金正恩会面可能落入陷阱

专家担心，特朗普准备不足，可能在即将举行的峰会上落入朝鲜的“陷阱”。