5/12 尚未适用在红皮书上登记家庭成员姓名的规定

12月1日下午，自然资源与环境部长陈红河在政府例行新闻发布会上表示，由于关于在红皮书中登记家庭成员姓名的规定（第33号通知第6条第5款）仍然存在很多不同意见，因此尚未在12月5日实施。

陈红河部长解释说：“我们将推迟第33号通知第6条第5款的生效，开展宣传工作，让人民了解其好处，并确保在出现问题时有法律依据。”

据部长陈红河介绍，自然资源与环境部还与司法部法律文件审查局达成一致，推迟第33号通知第6条第5款的生效日期。

自然资源与环境部长陈红河表示，《民法典》不再包含家庭的概念。随着时间的推移，有必要更明确地界定每个人对土地和共同财产的权利。

“目前，在进行土地使用权交易时，家庭内部的土地使用权纠纷非常棘手。很多家庭纠纷已经发生，而且在处理银行坏账问题时，法院也无法拍卖这些债务。”河先生强调道。

自然资源与环境部长陈红河。

在《土地法》实施过程中，该部向总理汇报，总理指示自然资源部及时发布通知，对《土地法》和《民法典》的规定提供具体指导。

部长表示，在起草该通知的过程中，工信部认定这是一个极其复杂的问题，并遵循了正确的程序。“起草过程非常谨慎。工信部征求了相关部委、部门和地方的意见，并就此问题召开了多次会议和研讨会。” 河先生肯定地说道。

自然资源与环境部负责人解释说，实际上，第33号通知仅规范了红皮书记录的16种所有权情况中的一种。这只是一份关于如何根据《土地法》登记家庭使用公共土地情况的技术指南，基本上解决了2013年《土地法》颁布之前出现的情况。

2013年《土地法》规定，土地确权登记到户的，应当登记全户。33号文并非取代23号文，而是修改了23号文中的一条，将确权登记的主体改为使用土地的户。

因此，在2013年《土地法》颁布之前，过渡性案件的规定完全是家庭自愿解决的。“第33号通知并没有明确这个问题，”土地部部长陈红河表示。

自然资源与环境部门指挥官还强调，当大家的认识统一，并且该部预计到实施过程中会出现问题时，将发布涵盖第23号和第33号通函的文件。

自然资源与环境部第33/2017/TT-BTNMT号通知，自12月5日起生效，修改补充了第5条第1款c点，规定使用土地的家庭必须填写“家庭，包括先生/女士”，然后填写户主的全名、出生年份、姓名和身份证号码；家庭永久地址。

如果户主无权使用家庭共有土地，则代表必须是家庭中另一位拥有家庭共有土地使用权的成员。

下一行写“与…共同使用土地、共同拥有土地附着物（或共同使用土地或共同拥有资产）”（依次写出共享土地使用权、土地附着物所有权的其他家庭成员的姓名、出生年份、姓名和身份证号码）。

因此，33号文与旧规定相比，增加了“本户其他成员共有土地使用权和土地附着物所有权”的内容。

根据丹特里