政府与省级人民委员会之间5个分散管理领域
为了提高国家对各部门和领域的管理效率和效力,确保政府统一管理,促进地方政府的主动性、责任感和创造力,政府颁布了关于将国家管理权下放至省、市人民委员会的决议。
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| 国有企业中国有股东的权利和义务的落实,以及国有资本在企业中的投资,在管理上也采取了分散化管理的模式。示例图片 |
根据该决议,2016-2020 年期间需要重点关注以下 5 个领域,以实现国家管理的权力下放:1- 国家预算管理;2- 落实国有企业所有者对国有企业和国有资本投资的权利和义务;3- 投资管理(包括国家预算资本和政府债券资本的投资);4- 公共服务、干部、公务员和公共雇员的管理;5- 土地管理。
该决议还提出了解决方案,重点完善各部门和领域的法律文件体系;促进信息技术在公共服务活动、国家管理活动和公共服务提供中的应用;加强检查、审查、控制、监督,并在权力下放后加强政府、各部委和各部门与地方之间的必要协调。
具体而言,将审查从中央到地方各级国家管理机构体系的职能和任务,消除职能和任务的重叠,确保一项任务由一个机构牵头并承担主要责任,符合权力下放的原则。
合理减少许可证种类,简化许可活动的行政程序;定期审查、监督和评估投资和营商环境法规,严格处理未经授权的营商环境法规的起草和颁布;审查并大幅简化行政程序,修订不恰当的人员和企业工作处理流程……
据 Chinhphu.vn 报道
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