法律

自政府发布指令以来的五年里,Ban Ve 水电项目的问题仍未得到完全解决。

一兰 DNUM_BEZBBZCACE 16:28

尽管自2019年以来,副总理郑廷勇已指示解决Ban Ve水电项目中存在的问题和困难,但到目前为止,该问题尚未完全解决。

厌倦了等待

班韦水电项目面临的问题与障碍这是乂安报在 2018 年 8 月 30 日至 31 日 Tuong Duong 县遭受历史性洪水袭击后报道的。

政府副总理郑廷勇主持召开会议,通过政府办公厅2019年4月13日第143/TB-VPCP号通告,明确了根本解决方案。

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2019年3月28日,越南政府副总理郑廷勇主持了此次会议。图片来源:Kha Van Ot

2019年4月13日第143/TB-VPCP号通知全文如下:“在听取了乂安省人民委员会领导的报告和与会代表的意见后,副总理郑廷勇总结道:

位于乂安省祥阳县安那乡的班韦水电站项目已获政府总理批准,并已确定由越南电力集团(EVN)作为投资方。该项目于2004年开工,2010年投产,年均向国家供电10.842亿千瓦时。该项目得到了乂安省党委和人民的大力支持和帮助,特别是祥阳县和奇山县34个村3022户14324余人的积极响应和帮助。他们积极贯彻党和国家的政策,支持投资方搬迁安置,移交优质土地,确保按计划(2004-2010年)建设班韦水电站。

然而,截至目前,补偿、扶持和安置政策仍然存在一些问题,直接影响到近年来安置区和移民区群众的生活,特别是2018年8月第四号台风的影响,对群众的房屋、建筑物、农作物以及许多其他公共工程造成了严重破坏。

为了在2019年汛期到来之前移交班韦水电站项目工地,尽快稳定越老边境地区人民和少数民族的生活,要求工贸部指导越南电力集团紧急配合义安省、祥阳县和清章县人民委员会,研究解决班韦水电站项目区和项目受灾地区人民在第四号风暴(2018年8月)后面临的补偿、支持、安置和损失等方面存在的各种问题。

在此基础上,按照现行规定考虑办理班韦水电站项目投资资金的资金支持,帮助项目区群众解决补偿、扶持、安置中存在的问题和困难。

然而,2024年11月7日,省人民议会代表与Yen Na乡选民举行会议后,Ban Ve水电项目的问题和积压情况进一步凸显。

会见省人民议会代表时,安那乡板韦选民建议主管部门部署为溪古镇急需搬迁的20户居民建造新的安置区。 由于受2018年8月30日至31日班韦水电站泄洪的影响,其中3项内容未实施:修建排水沟;修建通往安置区的道路;修建家庭低压电站,因为目前使用高价施工现场电力,临时电线不安全。

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2024年11月7日,省人民议会代表与安纳乡选民会面。图片来源:CSCC

关于此内容,据安那乡人民委员会主席魏清松先生介绍,祥阳县人民委员会已与班韦水电站投资方进行协调,审查并综合选民建议,将其纳入班韦水电站项目追加投资类别。

建议投资300多亿越南盾,在梁明乡Xop Chao村Xop Vi组团建设安置区;建设Khe Chong安置区,紧急安置Ve村19户滑坡地区的居民。

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2024年11月7日,安纳乡选民在省人民议会代表选民会议上发言。图片来源:CSCC

2024年10月14日,政府办公厅颁发第7505/VPCP号通知,落实政府副总理陈红河关于解决班韦水电站项目困难的指示;2024年10月30日,工贸部颁发第8684/BCT-DL号批示,落实政府副总理的指示。省人民委员会于2024年11月1日颁发第9643/UBND-CN号批示,责成工贸厅主持、配合越南电力集团落实有关事项。

然而,由于等待时间过长,安那乡选民仍在不断提出建议。通过11月7日与省人民议会代表的讨论,他们非常担忧,因为他们发现仍然存在问题。安那乡人民委员会主席魏清松表示:“针对安那乡选民的建议,省人民议会代表表示,越南电力集团对文件中关于授权解决该问题的措辞感到担忧。因此,省政府正在指派相关机构继续跟进,并与越南电力集团合作,彻底解决该问题……”

还有希望吗?

整理相关文件,确定在Tuong Duong县和Thanh Chuong县实施Ban Ve水电站项目的补偿、支持和安置以及2018年8月洪灾影响的援助。

具体而言,为Tuong Duong县Xop Vi安置区、Xop Chao村(Luong Minh公社)提供村外道路和居民区道路、Khe Pong桥、供水系统等支持;帮助Khe Chong安置区紧急将19户Ban Ve家庭从Yen Na公社滑坡地区迁出,安置区交通项目;防滑坡堤坝系统;排水系统;供电系统。

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在班韦水电站库区,经常可以看到玉兰乡和清山乡(Thanh Chuong)的居民因生活困难而返回家乡谋生。图片:Nhat Lan

为青章县支持玉林乡班农文化馆建设;支持青山乡和玉林乡烈士纪念碑、农村市场和体育场建设。拟支持项目总投资预计超过510亿越南盾。

2024年8月28日,工贸部以218/BC-BCT号文件向总理和副总理陈红河汇报了关于为班韦水电站项目追加安置补助资金的具体情况。其中,建议总理原则上同意越南电力集团从项目投资资金中拨付资金,用于帮助班韦水电站安置区群众彻底解决困难,保障群众稳定生活。责成越南电力集团组织实施补助工作,确保符合法律规定;同时责成义安省人民委员会配合越南电力集团组织实施对班韦水电站安置区群众的补助工作……

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工业贸易部2024年8月28日第218/BC-BCT号文件。图片:Nhat Lan

2024年10月14日,政府办公厅向工贸部、义安省人民委员会、越南电力集团发布了关于为班韦水电站项目追加安置补助的第7505/VPCP-NN号文件。第7505/VPCP-NN号文件内容显示,副总理陈红河持有以下意见:“根据上述2024年8月28日第218/BC-BCT号报告及相关法律规定,工贸部、越南电力集团、乂安省人民委员会在各自权限、职能和任务范围内,根据现行法律规定和政府领导意见,按照政府办公厅2019年4月13日第143/TB-VPCP号通知的要求进行研究和处理;及时协调和落实稳定人民生活的措施”。

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政府办公室于2024年10月14日发布的第7505/VPCP-NN号文件,关于为班韦水电项目提供额外移民支持。图片:Nhat Lan

上述文件表明政府与工贸部在彻底解决Ban Ve水电站项目存在的问题和困难方面已达成高度共识,但为什么仍有顾虑呢?经与Tuong Duong县人民委员会副主席Nguyen Huu Hien先生联系,了解到,在2024年11月7日之前,仍有意见认为政府办公厅第7505/VPCP-NN号文件责成其“根据现行法律规定进行研究和处理”,但并未按照工贸部的建议“同意越南电力集团为Ban Ve水电站安置区居民提供援助的政策”。

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越南电力集团2024年11月8日签发的6345/EVN-QLXD号文件。图片:Nhat Lan

不过,祥阳县人民委员会副主席透露,2024年11月8日,越南电力集团颁发了第6345/EVN-QLXD号文件,指定第一发电公司为Ban Ve水电站项目的投资方,以解决补偿、支持和安置方面存在的问题和困难。

祥阳县人民委员会副主席阮友贤表示:“越南电力集团在6345/EVN-QLXD号文件中要求第一发电公司紧急配合乂安省人民委员会及相关单位,按照政府和工贸部的指示,妥善处理班韦水电站项目目前存在的问题。因此,祥阳县相信,该内容将在不久的将来得到彻底解决……”。

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