越南渔业传统日66周年(1959年4月1日-2025年4月1日):大力发展义安省渔业
义安省拥有超过82公里的海岸线和广阔的海域,渔业发展较早;同时,该省在渔业开发和养殖方面也具有巨大潜力。因此,每年的传统渔业节(4月1日)是回顾过去、探讨渔业可持续发展方案的契机。
陪同和支持渔民出海
去年,尽管面临诸多困难,义安省渔业仍为越南农林渔业出口额做出巨大贡献,使出口额达到625亿美元,比2023年增长18.7%。随着国际一体化程度的不断加深,出口空间和市场的不断扩大,越南力争在2025年实现并超越农林渔业出口额640亿至650亿美元的目标。

2024年,义安省海产品捕捞产量预计达到213,919吨,比2023年计划增长10.8%。2025年,尽管天气条件恶劣,琼柳县、奠州县、宜禄县、黄梅镇和荣市的渔民仍积极出海作业。正因如此,数十次出海捕捞作业收获颇丰,鱼虾鱿鱼等海产品大量捕捞,渔民收入颇丰……截至3月15日,义安省海产品总捕捞产量预计为44,682吨,完成年度计划的23.03%。

要取得上述有利势头,除了渔民努力克服困难外,省政府的渔业扶持政策的支持和陪伴也极其重要。
除以往的扶持政策外,2024年该省还将为11艘拖网渔船扶持11台液压绞车。为体现扶持政策的成效,2025年前3个月,琼柳县已有15位渔船船主根据省人民议会第18/2021/NQ-HDND号决议登记申请液压绞车扶持。

同时,为了方便渔民参与远海捕捞作业,该省在2024年为861艘近海渔船提供了财政支持。2025年第一季度,该省继续支持49艘渔船,并调整了38艘已登记参与捕捞作业和捕捞服务渔船的信息。
截至 3 月 14 日,义安省有 871 艘渔船具备在批准的近海区域参与捕捞和海产品开发服务的资格,比上年增长 1.16%。
此外,为了鼓励处于困难和危险环境中的渔民出海,省级机构和渔业及渔业监察部门联系了多个单位和企业,及时走访、鼓励渔民,赠送国旗和有意义的支持礼品,帮助渔民出海。

省渔业和渔业管制局局长麦鸿峰先生评价道:在渔业面临诸多困难的背景下,上述政策鼓励并及时支持人们出海捕鱼;帮助人们积极投资渔具;注重高效、高价值、可持续地开发海产品。
义安省港口管理局局长潘天章先生进一步分享道:得益于港口入口处的检查和提醒工作,渔民们逐渐改变了习惯,每次进出港口时都会更全面地进行“申报”。港口方面,海产品申报产量正在增长,预计到2024年,经港口申报的海产品产量将达到40%,并力争到2025年逐步提高到50-60%。
实质性渔业管理
农业与环境部副部长陈春学先生表示:当前渔业管理的要求和任务之一是确保按照 2017 年渔业法的规定对捕鱼活动进行管理和执法,坚决打击非法、不报告和无管制 (IUU) 捕捞,以尽快消除欧盟委员会 (EC) 的黄牌警告。

在落实取消欧盟黄牌警告建议近7年后,中央政府要求各部委、部门和地方开展高级别宣传、动员、巡逻和处理非法、不报告和不管制捕捞违法行为。
在义安省,过去两年里,除了省委常委的指示外,省人民委员会主席还发布了多份文件进行大力敦促。正因如此,非法、不报告和不管制捕捞的情况有所改善,船东和渔民的守法意识也得到了提高。
职能部门方面,除了不断组织检查组、跨学科组和工作组进行检查和监督,以纠正岸上的采购和加工活动以及海上捕捞活动。

渔业和渔业监察部门代表表示:为了监测和及时发现非法、不报告和不管制(IUU)捕捞活动,农业和环境部于2025年3月19日发布了第423/SNNMT-TSKN号公函,其中列出了存在违规风险的渔船名单,并要求各区、镇和荣市人民委员会;沿海公社和街道人民委员会将该名单张贴在村、乡文化馆,以便民众和有关部门进行监督。

文件中,业界还指定各单位和地方加强指导和支持渔民在3月31日前完成许可证或注销手续,并向省人民委员会提交汇总报告。边防部门坚决禁止上述名单上的船舶出海,或经海上检查后予以严厉处罚;地方必须加强监管,确保改装、修理或岸基船舶在手续不全的情况下不得出海捕鱼……

为了继续提高港口海产品卸货率,省人民委员会刚刚发布了2025年3月21日第9121/UBND-NN号文件,明确了各部门、分支机构和沿海地区对港口海产品开发产量进行监测和统计的责任。
根据该文件,除了报告其港口海产品卸货量外,这四个指定港口还必须加强对私营渔港海产品卸货量的监测和报告。
近期,渔业和渔业管理部门将联合港口成立工作组,对各地采购代理商、私营渔港业主和船东进行培训,指导他们如何记录和统计渔船每次返港时的产量和水生生物种类。统计步骤也已明确。
每周,港口管理委员会或地方人民委员会将表格分发给港口的主要采购代理商,然后在周末收集并汇总,更新系统;每月15日之前定期向农业和环境部报告结果。

渔业及渔业监察局局长麦鸿峰先生表示:2025年上半年,义安省仍有200艘渔船404次在海上失去船舶监控系统(VMS)连接超过6小时,其中1艘渔船每次失去VMS连接超过10天。各级各部门正在与渔民合作,排除困难和障碍,协助渔民有效作业,保护海洋环境和水产资源。


