研讨会总结“至2030年、2045年愿景义安省经济社会发展与国防安全保障”八项内容

越共中央政治局委员、中央经济部部长、第26-NQ/TW号决议总结指导委员会主任陈俊英同志在研讨会闭幕致辞时评价说，研讨会的介绍和交流讨论内容非常全面、深入，全面涵盖了过去10年来义安省经济社会生活的各个方面，不仅谈到了所取得的成就，也谈到了存在的问题、局限性、原因和经验教训，而且着重明确了今后一个时期保证义安省发展的要求、任务和具体措施，特别是为制定、颁布、制度化和落实中央政治局关于今后一个时期义安省发展的新决议提供服务。据此，陈俊英同志总结了以下基本内容：

“2030年义安省经济社会发展与国防安全保障及2025年展望”研讨会概况。摄影：Thanh Duy

第一，与会代表高度评价党在第26号决议中提出的正确政策和方向，该决议是各部委、各行业和乂安省出台机制和政策的重要依据，为乂安省经济社会发展注入了许多资源。决议实施十多年来，在中央政府的特别重视和乂安省党委、政府和人民的努力下，乂安省的发展在经济、社会文化、国防安全、外交等领域取得了相当全面的成果；基础设施得到重视和投入，日益完善；城市面貌更加宽敞、整洁、美丽；乂安省西部地区经济社会发展取得诸多成果，人民生活得到改善。

周一，与会代表强调，近年来义安省经济社会发展取得的一些成就虽然不大，但为今后一个时期乃至长远取得突破奠定了初步基础。

代表们还重点指出了与中北部地区和中部海岸地区部分省份相比，义安省发展中存在的局限性、不足和“落后”的风险；阐明了从认识到落实第26-NQ/TW号决议的行动中阻碍义安省发展的原因；从各部委、行业之间的重视和协调到全省的落实；从出台政策和机制到安排、利用和整合资源；从政治体系的作用到全省企业和人民的参与。

越共中央政治局委员、中央经济部部长、第26-NQ/TW号决议指导委员会主席陈俊英同志在研讨会上致闭幕词。图片：Thanh Duy

代表们还阐明了原因，从而更深入地分析和阐明了在制定和颁布新党的决议、制度化和组织实施过程中的经验教训，以确保今后一个时期的有效性和可行性。此外，还组织了对决议执行情况的监督检查，包括从政治决心到具体行动方案的制度化和实施阶段。

周二，与会代表分析并阐明了新形势、新情况，特别是第四次工业革命、自由贸易协定、绿色经济、循环经济、科技进步等发展新趋势以及国家、企业界和经济的新定位等国内、地区和国际形势带来的优势、机遇和新趋势。然而，我们也清楚地看到第四次工业革命、气候变化、疫情、经济内部困难等风险和挑战，这些都影响了决议的实施。

这对落实越共十三大决议以及党近期发表的专题决议，特别是落实中央政治局关于发展中部和中北沿海地区新决议（第26号决议）以及即将出台的取代中央政治局第26号决议关于发展经济社会、保障义安省国防安全的新决议提出了新的压力和要求。

出席研讨会的国会领导人。图片：Thanh Duy

周三，与会代表分析并提出了许多想法和解决方案，以重组经济结构，创新全省经济增长模式，挖掘义安省的潜力和特殊优势，特别是发展工业和高科技农业的优势；软件、人工智能等高附加值产业；发展林业经济、海洋经济；挖掘义安的文化特色和文化产业价值；发展城市体系、智慧城市、海港、贸易服务、物流等活动......

在此基础上，确定并提出解决方案：快速发展高附加值、响应能力强的产业，发挥本省的潜力和优势，如电子工业、信息技术、机械工程工业、装配、新材料生产、制药、生物制药、农业、林业、渔业和食品加工业；与环境保护相关的能源产业；可再生能源产业……；

义安省义丹县的高科技农业产业链。图片来源：PV

朝着现代、绿色、清洁、生态农业方向发展高效可持续农业，应用新型智能工艺和技术，合理、经济、有效地利用资源；重点发展与药用产业和药用区发展相关的林业经济。

推动与文化旅游资源相关的旅游产品开发；开发体验林江文化空间、渭河和延安民间艺术的旅游和文化历史精神旅游产品，特别是与敬爱的胡志明主席有关的金莲历史遗址；与开发和利用文化价值以及人文有关的因素是未来时期乂安发展的主体和动力。

发展多元化海洋经济，兼顾传统海洋经济和新兴海洋经济，例如：发展沿海城市经济、海水养殖、海洋可再生能源、与海洋保护区相结合的休闲渔业以及可能的海洋药用植物。这些既继承了关于越南海洋经济发展战略的第36号决议，也继承了越共十三大第五次、第六次中央会议以及中央政治局其他决议中提出的新观点。

发展边境经济区，对从事生产、货物贸易、旅游和服务的企业实行优惠政策；利用中央预算投资边境经济区基础设施；改造毗邻老挝和东西经济走廊（缅甸和泰国东北部）的边境口岸。

特别是，与会代表的意见集中分析和明确了企业在党和国家突破性、足够强有力机制和政策的支持下发挥的重要作用，以确保吸引社会投资资源，特别是企业资源，从而在高科技基础上建立起发展工业和农业的联系，同时建立起创造更高附加值的联系。

义安省领导出席会议。图片：Thanh Duy

周四，一些发言者和与会代表表示，义安省在实施战略突破方面仍存在许多不足，如：一些地区行政手续仍然繁琐，“一站式”和“一站式”机制仍然比较形式化，三级和四级行政手续网上办理率仍然有限；劳动力处于“黄金人口”期，但劳动力素质较低，给落实该省重大方向造成很大困难。

除交通基础设施外，社会经济基础设施、投资环境、行政程序等也限制了社会和企业对实施经济发展战略的投入，这要求新决议以及今后实施过程中取得新的突破。

星期五，一些代表分析了当前义安省经济社会发展新动能的现状及贡献，包括科技发展、民营经济发展、城镇体系建设以及与区域内地方的联系等。在此基础上，建议补充未来促进新动能发展的具体机制和政策，例如：

促进科技研究与应用，优先投资农业价值链、药材、有机农业、高科技农业；微生物技术；药材、制药业；加工业……

出台企业发展规划和实施方案，鼓励、支持和帮助企业深度参与新价值链、创业创新和科技应用；

组织城市体系，明确全省各市区的定位，加强市区之间、市区与工业、市区与新农村建设进程、市区与海洋经济的联系，应对气候变化和流行病……；将荣市真正发展成为中北地区的中心。

加强区域互联互通，推动南义安省—北河静省地区发展与东南义安经济区发展的对接；推动南清化省—北义安省地区发展与黄梅省—同海省地区发展的对接。

VSIP 义安工业园区全景。图片由 Tran Chau 提供

周六，与会代表一致认为，宜安省的发展应置于中北部和中部海岸地区发展大局之中。宜安省的战略规划应与国家总体规划、地区乃至全国的经济社会发展战略相一致；明确定位荣市、东南经济区、黄梅-同海地区等活力地区、经济走廊的作用和功能，并继续研究宜安省西部地区的可持续发展。

第八：与会代表一致同意，指导委员会在总结26号决议十年来工作的基础上，建议政治局颁布新的决议“关于2030年及2045年展望义安省经济社会发展和国防安全保障”，继续肯定党对义安省的地位、作用和重要性的观点，以及义安省在新发展时期对中北、中部沿海地区和全国的使命；将成为国会、政府、中央各部委、各行业完善和颁布具体机制、政策的基础，提出具体解决方案，挖掘和补充资源，促进义安省可持续发展，使该省真正发展得富强，不愧为胡志明主席的故乡。