研讨会总结“至2030年、2045年愿景：义安省经济社会发展与国防安全保障”八项内容

越共中央政治局委员、中央经济部部长、第26-NQ/TW号决议总结指导委员会主任陈俊英同志在研讨会总结发言中评价说，研讨会的介绍和讨论非常全面、深入，全面阐述了过去10年来义安省经济社会生活的各个方面，不仅指出了取得的成绩，还指出了存在的问题、局限性、原因、经验教训，而且着重明确了今后一个时期保证义安省发展的要求、任务和具体措施，特别是为制定、颁布、制度化和落实中央政治局关于今后一个时期义安省发展的新决议提供服务。据此，陈俊英同志总结了以下基本内容：

“2030年前义安省经济社会发展与国防安全保障及2025年愿景”研讨会概况。摄影：Thanh Duy

第一，与会代表高度评价党在第26号决议中确定的正确政策和方向，该决议是各部委、各行业和义安省出台机制和政策的重要依据，为义安省经济社会发展注入了许多资源。经过10多年来，在中央政府的特别重视和义安省党委、政府和人民的努力下，义安省的发展在经济、社会文化、国防安全、外交等领域取得了相当全面的成果，基础设施得到重视和投入，日益完善，城市面貌更加宽敞、整洁、美丽，义安西部地区经济社会发展取得了许多成果，人民生活得到改善。

周一，与会代表强调，义安省近年来在经济社会发展方面取得的成就虽然不大，但为今后一个时期乃至长远取得突破奠定了初步基础。

代表们还重点指出了与中北部地区和中部海岸地区部分省份相比，义安省在发展中存在的局限性、缺点和“落后”的风险；阐明了从认识到落实第26-NQ/TW号决议的行动中阻碍义安省发展的原因；从各部委和行业对决议的重视和配合到全省落实决议的情况；从出台政策机制到资源的安排、利用和整合情况；从政治体系的作用到全省企业和人民的参与情况。

越共中央政治局委员、中央经济部部长、26-NQ/TW号决议指导委员会主席陈俊英同志在研讨会上致闭幕词。图片：Thanh Duy

代表们还阐明了原因，从而更深入地分析和明确了在制定和颁布新党决议以及制度化和组织实施过程中的经验教训，以确保今后一个时期的有效性和可行性。此外，还组织了对决议执行情况的监督检查，包括从政治决心到具体行动方案的制度化和组织实施阶段。

周二，与会代表分析并阐明了新形势、新情况，特别是国内、地区和国际形势带来的优势、机遇和新趋势，以及第四次工业革命、自由贸易协定、绿色经济、循环经济、科技进步等新发展趋势，以及国家、企业界和经济的新定位。然而，我们也清楚地看到第四次工业革命、气候变化、疫情、经济内部困难等风险和挑战，影响着决议的落实。

这对落实越共十三大决议和近期党的各项专题决议，特别是落实中央政治局关于发展中部和中北沿海地区新决议（第26号决议）以及即将出台取代中央政治局第26号决议关于发展义安省经济社会、保障国防安全的新决议提出新的压力和要求。

出席研讨会的国会领导人。图片：Thanh Duy

周三，与会代表分析并提出了许多想法和解决方案，以重组经济结构，创新省份的经济增长模式，挖掘义安省的潜力和特殊优势，特别是发展工业、高科技农业的优势；软件、人工智能等高附加值产业；发展林业经济、海洋经济；挖掘义安的文化特色和文化产业价值；发展城市系统、智慧城市、海港、贸易服务、物流等活动......

在此基础上，确定并提出解决方案：快速发展高附加值、能够发挥本省潜力和优势的产业，如电子工业、信息技术、机械工程工业、装配工业、新材料生产、制药、生物制药、农林水产加工业、食品；与环境保护相关的能源工业；可再生能源工业……；

义安省义丹县的高科技农业产业链。图片来源：PV

朝着现代、绿色、清洁、生态农业方向发展高效可持续农业，应用新型智能工艺和技术，合理、经济、高效利用资源；重点发展与药用产业和药用区发展相关的林业经济。

推动与文化旅游资源相结合的旅游产品开发；开发体验林江文化空间、渭河和延河民间艺术的旅游以及文化历史和精神旅游产品，特别是与敬爱的胡志明主席有关的金莲历史遗址；与开发和利用文化价值以及人文相关的因素是未来时期义安发展的主体和动力。

发展多元化海洋经济，兼顾传统海洋经济和新兴海洋经济，例如：发展沿海城市经济、海水养殖、海洋可再生能源、与海洋保护区相关的休闲渔业以及可能的海洋药材种植。这些既继承了关于越南海洋经济发展战略的第36号决议，也继承了越共十三大第五次、第六次中央会议以及中央政治局其他决议中提出的新观点。

发展边境经济区，为生产、货物贸易、旅游和服务企业提供优惠机制；利用中央预算投资边境经济区基础设施；升级改造毗邻老挝和东西经济走廊（缅甸和泰国东北部）的边境口岸。

特别是，与会代表集中分析和明确了企业在党和国家突破性、足够强有力机制和政策支持下发挥的重要作用，以确保吸引社会投资资源，特别是企业资源，从而在高科技基础上建立起发展工业和农业的联系，同时建立起创造更高附加值的联系。

义安省领导出席会议。图：Thanh Duy

周四，一些发言者和与会代表表示，义安省在实施战略突破中还存在不少不足，如：一些地区行政手续还比较繁琐，“一站式”和“一条龙”办理机制还比较形式化，三级和四级网上办理备案和行政手续的比例还比较有限；劳动力处于“黄金人口”期，但劳动力素质不高，给落实该省重大方向造成很大困难。

除交通基础设施外，社会经济基础设施、投资环境、行政程序等也限制了社会和企业对落实经济发展战略的投入，这要求新决议以及今后实施过程中取得新的突破。

星期五，一些代表分析了当前义安省经济社会发展新动能的现状及贡献，包括科技发展、民营经济发展、城镇体系建设以及与区域内地方的对接等。在此基础上，建议补充未来促进新动能发展的具体机制和政策，例如：

推动科技研发与应用，优先投资农业价值链、药材、有机农业、高科技农业；微生物技术；药材、制药业；加工业……

出台企业发展规划和实施方案，鼓励、支持和帮助企业深度参与新价值链、创新创业和科技应用；

组织城市体系，明确全省各市区的定位，加强市区之间、市区与工业、市区与新农村建设进程、市区与海洋经济的联系，应对气候变化和流行病等；将荣市真正发展成为中北地区的中心。

加强区域互联互通，推动义安省南部—河静省北部地区与东南义安经济区发展的对接；推动清化省南部—义安省北部地区与黄梅—同海省发展的对接。

VSIP义安工业园区全景。图片：Tran Chau

周六，与会代表一致认为，义安省的发展应置于中北部和中部海岸地区总体发展规划之中。义安省的战略规划应与国家总体规划、地区乃至全国的经济社会发展战略相一致；明确定位荣市、东南经济区、黄梅-同海地区等活力地区、经济走廊的作用和功能，并继续研究义安省西部地区的可持续发展。

第八：与会代表一致认为，在总结10年来第26号决议的基础上，第26-NQ/TW号决议总结指导委员会建议政治局颁布新的决议“关于2030年及2045年展望义安省经济社会发展和国防安全保障”，继续肯定党对义安省的地位、作用和重要性的观点，以及义安省在新发展时期对中北、中部沿海地区和全国的使命；为国会、政府、中央各部委完善和颁布具体机制、政策以及提出具体解决方案以挖掘和补充资源，推动义安省可持续发展奠定基础，使该省真正发展得富强，不愧为胡志明主席的故乡。