噩梦结束了吗？

（Baonghean）——成功从自称“伊斯兰国”（IS）的武装分子手中解放马拉维，帮助菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特兑现了他的承诺。然而，在极端主义和恐怖主义意识形态日益抬头的背景下，一场具体的战斗的成果并不能让这个国家的人民安心。

头痛减轻了。

马拉维市的战乱是总统罗德里戈·杜特尔特上任以来面临的最大安全危机。他已宣布棉兰老岛戒严至年底，并呼吁议员批准一项资金，将驻军人数增加2万人。

8月30日，杜特尔特表示，数十年来分离主义造成的冲突尚未得到解决。马拉维的问题可能更加复杂，而且不排除棉兰老岛不同地区的两个反政府组织——新兴的毛特组织和已经形成的老牌阿布沙耶夫组织——会结成联盟。

而这些势力占领棉兰老岛一座城市只是冰山一角，每个组织都会占领一座城市，作为极端分子聚集的基地，并以此为据点，制定IS的下一步计划。

菲律宾军队从伊斯兰叛军手中夺回马拉维市后庆祝胜利。图片来源：《洛杉矶时报》

在最近的危机中，菲律宾军方表示，解决问题的关键是抓捕或击毙据信藏匿在战区的领导人。挑战在于确保数十名人质的安全。

如果做不到这一点，对军方来说将是灾难性的。军方因空袭摧毁基础设施而受到广泛批评，但地面部队两次误炸却没有效果。

杜特尔特总统解释说，战争持续这么长时间是因为政府想要确保人质的安全，他们不能轰炸叛军领导人藏身的清真寺。

不过，曾担任军队总参谋长的前国会议员鲁道夫·比亚松表示，收复马拉维市后，政府应减少军事手段的投入，尽量将民事措施作为核心根本战略，因为叛军团体仍然得到当地民众的支持。

然而，菲律宾政府还远未到庆祝的时候。战后仍面临诸多挑战。其中，首要的便是马拉维的重建，以及为当地人民带来和平。

旷日持久的战斗使这座生机勃勃的岛城满目疮痍，20%的基础设施被摧毁，超过1000人丧生，超过50万人流离失所。重建这座城市预计耗资560亿比索（约合11亿美元）。反恐专家表示，马拉维之战对菲律宾棉兰老岛的亲伊斯兰国武装分子来说是一次“象征性的失败”。

然而，这些极端分子仍然非常危险，因为在沉寂一段时间后，他们很快就会重建势力，采取更加暴力的行动。“伊斯兰国”并非直接训练和策划袭击，而是通过当地极端组织将其意识形态转化为行动。到那时，不仅菲律宾，整个东南亚地区都将“处于危险之中”。

菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特周二（10月17日）向军队发表讲话，此前不久，一名叛军领导人被击毙。图片：美联社

传播风险

马拉维的极端恐怖主义事件并非菲律宾独有，在“伊斯兰国”恐怖组织和极端主义思想日益在东南亚出现的背景下，情况也并非如此。继印度尼西亚、马来西亚、泰国之后，新加坡最近也挫败了“伊斯兰国”攫取威信的阴谋。

在IS势力不断萎缩、在中东地区损失惨重的背景下，东南亚地区具备吸引极端分子的适宜条件：全球15.7亿穆斯林人口中约有15%生活在这里，其中马来西亚、菲律宾和印尼是穆斯林人口占多数的国家。

一些东南亚国家确实存在伊斯兰国扩大影响力的风险，因为这些国家有数千名极端分子通过互联网宣誓效忠伊斯兰国。

据估计，目前有700名印度尼西亚人和100名马来西亚人在中东与伊斯兰国作战。事实上，东南亚当局已经发现伊斯兰国与东南亚最近发生的一系列袭击事件之间存在某些联系。

迄今为止，以美国为首的国际反恐联盟的战争主要集中在中东地区。然而，恐怖主义活动依然呈现出许多难以预测的表现形式，且并非局限于世界任何地区。东南亚已成为招募伊斯兰国武装分子的“热点”。当务之急是该地区各国加强情报和安全共享合作，以便及早发现和预防此类威胁。

五月，在马拉维市的一处民宅前，一名叛军挥舞着黑色旗帜——伊斯兰国的“象征”。图片来源：法新社

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