噩梦结束了吗？

（Baonghean）——成功从伊斯兰国（IS）手中解放马拉维，帮助菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特兑现了他的诺言。然而，在极端主义和恐怖主义意识形态日益抬头的背景下，一场具体的战斗的成果并不能让这个国家的人民安心。

头痛减轻了。

马拉维市的战乱是总统罗德里戈·杜特尔特上任以来面临的最大安全危机。他已宣布棉兰老岛戒严至年底，并呼吁议员批准一项资金，以增加2万名士兵。

8月30日，杜特尔特表示，数十年来分离主义造成的冲突尚未得到解决。马拉维的问题可能更加复杂，并且不排除棉兰老岛不同地区的两个反政府组织——新兴的毛特组织和已经形成的老牌阿布沙耶夫组织——结成联盟的可能性。

而这些势力攻占棉兰老岛一座城市只是冰山一角，每个组织都会占领一座城市，作为极端分子聚集的基地，并以此为据点制定IS的下一步计划。

菲律宾军队从伊斯兰叛军手中夺回马拉维市后庆祝胜利。图片来源：《洛杉矶时报》

在最近的危机中，菲律宾军方表示，解决问题的关键是抓捕或击毙据信藏匿在战区的领导人。挑战在于确保数十名人质的安全。

如果做不到这一点，对军方来说将是灾难性的。军方因空袭摧毁基础设施而受到广泛批评，地面部队还两次误炸。

杜特尔特总统解释说，战争持续这么长时间是因为政府要确保人质的安全，他们不能轰炸叛军领导人藏身的清真寺。

不过，曾担任军队总参谋长的前国会议员鲁道夫·比亚松表示，收复马拉维市后，政府应减少军事手段的投入，尽量将民事措施作为核心根本战略，因为叛军团体仍然得到当地民众的支持。

然而，现在还不是菲律宾政府可以庆祝的时刻。战后，菲律宾政府面临着诸多挑战。首先是重建工作，为马拉维人民带来和平。

旷日持久的战斗使这座生机勃勃的岛城满目疮痍，20%的基础设施被毁，超过1000人丧生，超过50万人流离失所。重建这座城市预计耗资560亿比索（约合11亿美元）。反恐专家表示，马拉维之战对菲律宾棉兰老岛的亲伊斯兰国武装分子来说是一次“象征性的失败”。

然而，这些极端分子仍然非常危险，因为在沉寂一段时间后，他们很快就会重建势力，采取更加暴力的行动。“伊斯兰国”并非直接训练和策划袭击，而是通过当地极端组织将其意识形态转化为行动。到那时，不仅菲律宾，整个东南亚地区都将“岌岌可危”。

菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特周二（10月17日）向军队发表讲话，此前不久，一名叛军领导人被击毙。图片：美联社

蔓延风险

马拉维的极端恐怖主义事件并非菲律宾独有，在“伊斯兰国”恐怖组织和极端主义思想日益猖獗的东南亚背景下，情况也并非如此。继印度尼西亚、马来西亚、泰国之后，新加坡最近也挫败了“伊斯兰国”攫取威信的阴谋。

在IS逐渐失去活动范围、在中东地区遭受重创的背景下，东南亚地区具备吸引极端分子的适宜条件：全球15.7亿穆斯林中约有15%生活在这里，其中马来西亚、菲律宾和印度尼西亚是穆斯林人口占多数的国家。

一些东南亚国家存在着伊斯兰国扩大影响力的风险，因为这些国家有数千名极端分子通过互联网宣誓效忠伊斯兰国。

据估计，目前有700名印度尼西亚人和100名马来西亚人在中东地区参与“伊斯兰国”的战斗。事实上，东南亚当局发现，“伊斯兰国”与东南亚近期发生的一系列袭击事件之间存在某些联系。

迄今为止，以美国为首的国际反恐联盟的战争主要集中在中东地区。然而，恐怖活动依然呈现出许多难以预测的表现形式，且并非局限于世界任何地区。东南亚已成为伊斯兰国招募人员的“热点”。当前，该地区各国亟需加强情报和安全共享合作，以便及早发现和预防此类威胁。

五月，在马拉维市的一处民宅前，一名叛军挥舞着黑色旗帜——IS的“象征”。图片来源：法新社

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