印度“驳斥”美国介入边界争端
(Baonghean) - 在向中印争议边境地区部署重型武器后,印度刚刚宣布将于6月6日举行重要对话以解决局势。此举表明印度将通过双边对话解决边界争端,而无需美国介入,正如唐纳德·特朗普总统所提议的那样——此举表明印度在与中美三角关系中保持谨慎。
美国提案背后
当美国总统唐纳德·特朗普提出调解印度和中国之间危险的边境对峙时,他试图以平衡的方式与双方对话,称美国已准备好并愿意仲裁双方的争端。
然而,很少有人相信,如果接受美国扮演“调解人”的角色,它就能保持平衡的立场。唐纳德·特朗普提出充当调解人,一方面是为了树立其在处理国际问题上的大国形象,另一方面也是为了缓解近期外界对美国愿意推行损害其与盟友关系的“美国优先”政策的担忧。
当然,在中印之间,不难看出哪个国家是美国的盟友。自近一个月前中印边界争端爆发以来,美国一直提醒印度警惕其认为的边境地区“侵略性”举动。
与此同时,美国自身长期以来与中国的关系极其紧张,从贸易、科技、安全,到最近的新冠疫情应对方式。因此,美国主动提出调解,可以理解为对印度的暗中支持。
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印度拒绝美国处理与中国的边界争端。图片:The Print |
美国有充分的理由支持印度。印度目前是美国最亲密的非北约盟友之一,是“钻石四国”(由美国、印度、日本和澳大利亚组成)的“顶峰”。“钻石四国”是唐纳德·特朗普在印太地区构建的重要联盟。印度对美国而言,无论在政治上还是经济上都至关重要,为在该地区构建遏制中国野心的新局面做出了重大贡献。
值得注意的是,印太政策是唐纳德·特朗普少数几个在国家安全领域(包括共和党和民主党)获得广泛共识的政策之一,甚至被认为是美国外交政策中最重要的政策。尽管唐纳德·特朗普有时会发表一些言论,给盟友带来怀疑和不确定性,但美国整个安全体系都通过重要的战略文件,确认了美国对该地区的承诺,而印度是该地区极其重要的一环,尤其是在安全方面。
事实上,美印之间的合作仍然非常密切。今年早些时候,美国总统特朗普访问印度期间,两国领导人承诺加强以相互信任、共同利益、善意和两国人民共识为基础的全面战略伙伴关系。
尽管一些贸易问题仍未解决,但安全合作足以体现美印之间的紧密联盟。
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印度和中国已在争议边境地区部署重型武器。图片:《印度时报》 |
特朗普政府还修改了武器出口管制法,将印度列入优先国家名单,认为印度是北大西洋公约组织(NATO)以外的重要盟友。
国际舆论也对美印近期联合设立5亿美元医疗救助基金,支持贫困国家应对新冠疫情尤为关注。此举被认为旨在制衡中国在疫情期间推行“医疗外交”、并通过向多国提供医疗物资和设备树立“赞助国”形象的做法。
印度的谨慎
尽管印度一直积极参与美国在该地区的倡议,但在与中国的边界争端中,尽管唐纳德·特朗普热情高涨,印度却坚决“拒绝”美国的角色。
分析人士认为,选择通过双边谈判解决与中国的边界争端,表明印度对中美关系的谨慎态度。印度总理政府内部不少人士对唐纳德·特朗普提出的调解方案的彻底性和确定性表示怀疑。
因为唐纳德·特朗普仍然以冲动的领导人而闻名,他随时准备在推特上发布任何问题,就像他向中国和印度提出建议一样。提出建议并不意味着他对中印边界问题的复杂性进行了足够仔细的研究。
此外,中印两国之间的领土边界问题是亚洲持续时间最长、最复杂的争端之一。然而,两国已签署四项协议,旨在建立边界管理机制,增进双方信任,并构建双边谈判框架,避免边境地区爆发战争的风险。
撇开边界争端不谈,印度和中国在许多领域,尤其是在贸易领域,仍然保持着密切的合作。作为一个幅员辽阔的国家和毗邻的邻国,中国无疑仍然是印度外交政策的首要重点。
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尽管边境局势紧张,印度和中国仍在许多领域保持着伙伴关系。图片:法新社 |
在双边贸易额超过700亿美元、中国投资前景巨大的情况下,印度仍然不得不巧妙处理中美关系,选择通过双边机制处理边界问题,而不是与美国“联手”。
分析人士还认为,拒绝美国提议也彰显了印度在处理棘手民族问题上的自主性和实力。因为处理中印边界争端的方式不仅仅是解决双方的历史问题,也是印度和中国在地区大国角色竞争中展现自身地位的方式。
尽管印度和中国向争议边境地区调动重型武器的举动引发了国际社会对战争可能性的担忧,但到目前为止,印度和中国都宣称局势仍在控制之中。
即将于6月6日举行的中印对话能否化解“战争导火索”,最终仍是“局内人”的决定,美国没有任何介入的余地。与中国许多其他邻国一样,印度仍然被迫在对华关系中维持复杂的平衡,既要建立互利的合作关系,又要坚决维护自身的独立和领土主权。