食品安全卫生：后期检查工作仍停留在纸面上

（奉贤）——2017年4月至5月，该省发生6起中毒事件，多人感染并入院治疗。如果说4起因食用天然有毒植物、块茎和水果而发生的中毒事件是由于医疗沟通工作不力造成的，那么，两起发生在两家韩资企业集体食堂的中毒事件则是由于国家管理和食品安全检测能力不足造成的。

无证经营

2017年4月1日，越南BSE电子有限公司（位于宜禄县南甘工业园区）发生食物中毒事件，导致50名工人入院治疗，引发舆论关注。值得一提的是，为BSE越南电子有限公司提供餐饮的兄弟越南股份公司是一家新承包商，刚刚签订合同，取代了之前没有食品安全卫生证书但仍在运营的旧承包商。2017年4月1日的午餐是兄弟越南股份公司提供的第一顿午餐。

BSE越南电子有限公司的工人食物中毒，被送往115综合医院接受紧急治疗。图片来源：Thanh Son

中毒事件发生后，卫生部门、东南经济区、人民委员会领导、警方、宜禄县卫生局和宜舍乡人民委员会的代表来到现场调查了解情况。但由于食品供应商的阻挠，初步核实和检查遇到很多困难。有关部门进入厨房进行实际调查，采集了12个样品进行检测（包括7个食品样品、2个牛奶样品、1个橙子样品、1个饮用水样品和1个用于烹饪食品的水样品）和16个空气样品。这些样品随后被送往国内实验室。中毒事件发生一周多后，返回的检测结果显示，食品和空气样品中均未发现毒素。因此，中毒原因尚未查明。

最近一起食物中毒事件发生在2017年5月22日，地点是HI-TEX有限公司（位于太和镇义美工业园区）旗下Hitexvina服装厂，造成70人住院。与BSE越南电子公司的厨房一样，该公司的厨房也未获得食品安全认证。5月22日下午，太和镇人民委员会与HI-TEX有限公司举行了会议，要求该公司自5月22日晚起立即停止集体厨房的运营，直至主管部门查明中毒原因并评估其符合食品服务场所的相关规定。

这并非HI-TEX有限公司集体厨房首次被勒令停业。在集体中毒事件发生前约两周，义安省食品安全卫生部门工作组曾对该公司厨房进行评估，但该厨房不符合食品安全证书颁发的条件。工作组根据规定要求该公司停业并完成标准后方可继续运营，但事实上该公司仍未遵守规定。

5月18日，HI-TEX有限公司集体食堂因不符合16/32项食品卫生安全标准，再次被太和镇综合督查组勒令停业。尽管两次被勒令停业，HI-TEX有限公司集体食堂仍在继续营业，为工人提供服务！

后期检查工作仍在“办公桌上”

上述两起集体食堂食物中毒事件的现实，暴露出多方面意识和责任的缺失。职能部门和地方政府的管理、指导、支持、事后监督、能力建设等方面仍存在不足，规章制度的执行力度不够，相关规定和决定的落实不到位。同时，餐饮单位在保障食品安全方面的守法意识也十分薄弱。

义安省跨学科检查团正在检查食品生产、加工和贸易企业。图片来源：Thanh Son

5月16日下午举行的关于落实政府总理第13号关于“加强国家对食品安全管理责任”指示一年成果的会议和2017年5月份乂安省人民委员会例行会议上，也讨论了部分地方政府、机关和专业人员对食品安全问题的认识和责任缺失问题。乂安省祖国阵线委员会副主席王光明表示：“一年来，各级祖国阵线委员会和各协会、工会大力开展拒绝不卫生食品运动，引起人民强烈反响。但对基层的监督意见尚未认真汇总处理。各级政府、各部门进行了多次检查，但尚未在大众媒体上明确公布，让人民了解情况，到正规店购买食品，避免到不合格店购买。”

目前，食品安全检验监管工作在发现和处理违规行为方面面临诸多困难，具体包括：食品中化学残留的快速检测方法仅供参考，不作为处理依据。为了准确检测并有依据地处理违规行为，需要在实验室对样品进行检测，但越南实验室的能力仅限于检测少数几种特定物质。此外，义安省目前没有标准的冷藏库来储存等待检测结果的食品。

位于库阿罗镇的宜和小学的学生因食用校内生长的梧桐树种子而中毒。图片：Thanh Son

在对落实总理第13号指示一周年成果进行评估的会议上，乂安省人民委员会副主席、食品安全综合指导委员会副主席黎明统同志指示说：“不能因为困难而让不卫生食品泛滥，各级各部门要从生产、流通等各个环节开始加强指导、检查和监督。各级各部门要强化在国家食品卫生安全管理中的责任，对违法者要严肃处理，绝不姑息；加大宣传力度，转变群众观念，只有这样，才能持续改善食品卫生安全状况”。

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