英国 - 欧盟：哪一方愿意缓和局势？
（Baonghean.vn）——英国首相戴维·卡梅伦刚刚开启了一场前所未有的外交攻势，旨在提升英国的地位并实现欧盟改革目标。自本月初卡梅伦领导的保守党在下议院选举中取得压倒性胜利以来，这一举动标志着他的首相任期进入了一个全新的艰难阶段。英国的未来——脱欧还是留欧——将由此决定。
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英国首相戴维·卡梅伦与欧盟委员会主席让·克洛德·容克举行会谈。来源：BBC.COM。
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从与欧盟委员会主席让-克洛德·容克会晤开始，英国首相卡梅伦将对丹麦、荷兰、德国、法国等多个国家开展前所未有的外交活动。
因此，与这些国家领导人讨论的主要内容将是欧盟改革以及英国是否继续留在欧盟。与此同时，预计英国政府将于5月28日向国民议会提交关于英国留在欧盟公投投票权的条例。
这些举措被视为为6月底的活动做准备，届时英国首相卡梅伦将在欧洲理事会会议前提出伦敦对欧盟改革的首批要求。
所有这些举措都是推动英国与欧盟关系谈判的路线图的一部分，同时还承诺就英国的欧盟成员国身份举行全民公投，正如向选民承诺的那样。
观察人士认为，卡梅伦首相的路线图并不轻松，因为自宣布举行全民公投以来，欧盟各国的反应褒贬不一。
尽管欧盟委员会主席让-克洛德·容克表示愿意为英国在欧盟寻求公平的解决方案，但德国和法国坚称他们不会急于改变欧盟条约。
有消息称，法国总统奥朗德和德国总理默克尔最初都拒绝了英国首相卡梅伦的一些要求。
眼下，英国首相戴维·卡梅伦似乎正走在钢丝上，他必须兑现对选民的承诺，采取既足够强硬以向欧盟施压，又足够灵活以说服欧盟的措施。因为卡梅伦先生和欧盟领导人都明白，英国脱欧对双方来说都将是一场悲剧。
具体来说，卡梅伦首相面临着巨大的国内压力。首先，2014年英国移民数量激增至32万人。这被认为是卡梅伦自2010年上任以来最大的政治失败，他承诺将移民数量减少到每年10万人以下。
在欧盟正在实施向成员国分配难民配额的计划以解决日益严峻的移民危机之际，难度更大。不仅如此，布鲁塞尔方面的立场始终是“允许成员国之间自由流动是《欧洲条约》三大核心原则之一，不可改变”。
除了移民问题，社会福利政策也是卡梅伦必须重点与欧盟讨论和谈判的改革目标。卡梅伦还面临应对右翼议员和国内反欧倾向媒体的挑衅性要求的困难。
欧盟方面，主要领导人虽然重申愿意倾听英国的意见并与其进行谈判，但也警告称，与英国的谈判将受到一定限制。因为欧盟虽然希望英国留在欧盟，但并非不惜一切代价，而且许多成员国也认为，与其他国家相比，英国目前面临诸多优先事项。
事实上，英国是唯一一个对欧盟共同预算贡献减少的国家。它也没有加入“申根”免签区或欧元区。因此，许多国家或许不希望英国脱欧，但也不希望英国拥有过多特权，从而被迫按照某个国家的想法改变整个欧盟。
因此，欧盟和英国都有各自的理由和困难。卡梅伦首相也承认谈判并非易事。这或许正是他在本月初的选举中向选民承诺赢得更多选票时就预料到的。因此，欧盟和英国是否需要缓和紧张局势，欧盟是否会进行改革，英国是离开欧盟还是留在欧盟，很大程度上取决于卡梅伦首相的谈判技巧。
芳和
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