英国-欧盟：努力避免“痛苦的离婚”

（Baonghean）——尽管议会选举结果对保守党不利，尽管伦敦高层公寓楼火灾后出现内部动乱，英国首相特雷莎·梅昨天仍然决定按照原计划，启动与欧盟就英国脱欧（Brexit）进行的谈判。

尽管英国和欧盟都在努力避免“痛苦的脱欧”，但没有人确定在这段近两年的艰难旅程结束后会出现什么样的局面。

戴维·戴维斯（左）和米歇尔·巴尼耶将在谈判桌上针锋相对。（盖蒂图片社）

无情的拉锯战

英国代表团由脱欧大臣戴维·戴维斯率领，欧盟代表团则由法国前外交部长米歇尔·巴尼耶率领。戴维斯和巴尼耶将就欧盟组建和发展史上最复杂的谈判之一中的一系列议题进行讨论，例如英国公民在欧盟和欧盟公民之间的法律地位、英国进入欧洲共同市场、自由流动协议等。正如预期，协议将确定英国正式脱欧日期为2019年3月30日0点，也就是英国首相特雷莎·梅致函欧盟启动脱欧程序两年后（除非双方同意延长谈判进程）。谈判前，巴尼耶表示，双方若能达成协议，需在2018年10月左右达成，之后双方各有4至5个月的时间批准该协议，英国方可正式脱欧。

戴维·戴维斯和米歇尔·巴尼耶都肩负着确保各自利益的重大责任。戴维斯在一份声明中表示，他希望达成一项“史无前例”的协议，这将有助于双方强劲发展和繁荣，尊重欧盟的共同价值观，并表达了他保护英国公民安全的决心。

与此同时，米歇尔·巴尼耶先生提到了一项“友好而坚实”的协议，并未强调“硬脱欧”或“软脱欧”方案。但在这些善意的新闻声明背后，每个人都明白，英国和欧盟都不会为了达成既定的优先事项而在谈判桌上妥协。英国希望保持欧洲单一市场的准入，达成新的关税协议，并限制来自欧盟的移民。相比之下，欧盟则希望专注于保护目前在英国的300万欧盟公民的权利，收回英国根据其承诺的约650亿美元财政义务必须履行的款项，并限制可能对其余27个成员国造成“多米诺骨牌效应”的经济影响。

2019年3月30日之后，重塑英国与欧盟关系将非常困难。（英国新闻协会）

“硬”还是“软”？——50/50

此前，英国首相特雷莎·梅曾计划“硬”脱欧，即英国无协议脱欧，其观点是“没有协议总比糟糕的协议好”。然而，梅首相领导的保守党在近期大选中落败，使得事态朝着不同的方向发展。由于大选后英国地位的削弱，梅首相面临着巨大的压力，需要将脱欧计划调整到更温和的方向。为了组建政府，保守党正在与民主统一党（DUP）进行联合执政谈判。民主统一党仍然希望英国能够维持与欧盟的自由贸易协定，并制定促进人员、货物和服务流动的法规。

此外，统计数据显示，英国经济增长出现疲软迹象，预计2017年增长1.6%，2018年增长1%。2017年5月英国消费者支出较2016年同期下降0.8%，为2013年9月以来首次下降。这些数据让特蕾莎·梅得以听取企业界的意见，认为英国谈判代表需要将经济和民众利益置于谈判的中心。同时，没有达成协议或达成糟糕的协议将对就业、投资和增长等一系列领域造成不利影响。在戴维·戴维斯走上谈判桌前的最后一晚，英国财政大臣菲利普·哈蒙德再次重申，英国政府希望英国与欧盟能够达成一项互利共赢的协议。

英国国内形势的发展也让欧洲对“软”脱欧方案寄予厚望，希望英国能够留在欧盟单一市场。然而，德国外交部长西格马尔·加布里尔也警告称，伦敦无法自行选择条件。因此，为了留在欧洲单一市场，英国必须接受来自欧盟国家的工人自由流动。欧盟的立场非常明确：“让英国尽可能地靠近欧盟，但不能以分裂其余27个国家为代价。”

不可否认，未来的谈判对英国和欧盟来说都将极其艰难，硬脱欧和软脱欧的可能性仍然各占一半。然而，乐观人士表示，欧盟核心成员国——包括过去的英国——长期以来一直以出色的谈判能力而闻名，几十年来一直能够“和平共处”。因此，现在正是他们运用其著名的谈判技巧，接受某些让步以达成最终协议的时候，这样英国与欧盟的“离婚”才能有序进行，而不会给任何一方带来太大的痛苦。

水玉