英国因脱欧再次陷入动荡
(Baonghean)——11月6日,英国首相特雷莎·梅警告议员不要阻碍英国脱欧进程,并宣布仍将按计划于2017年3月底启动《里斯本条约》第50条。
但分析人士认为,在英国尚未就脱欧法律程序达成一致的情况下,特蕾莎·梅的计划很可能会被打乱。
高层冲突
英国高等法院裁定,英国政府不能自动触发《里斯本条约》第五十条正式脱欧,而是需要议会批准。英国政府宣布将上诉,这一裁决引发了前所未有的对抗。
英国脱欧大臣戴维·戴维斯曾强调,1740万英国民众的脱欧投票“赋予了英国政府历史上最大的责任”,以履行人民的意愿,这是英国政府对高等法院11月3日裁决提出上诉的依据。
为此,梅首相表示,英国人民在公投中做出了决定性的选择,因此政府必须对英国脱欧负责。“落实人民的意愿”也是梅首相11月6日呼吁英国议会不要阻碍政府脱欧实施进程的口号。
特雷莎·梅不忘重申,英国脱欧是议会投票决定的,让人民自己决定,因此议员们“即使对公投结果感到遗憾,也应该尊重自己的决定”。
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特蕾莎·梅和反对党领袖杰里米·科尔宾。 图片来源:路透社 |
不过,法官们强调,议会通过的法案明确指出,公投结果仅供参考,不具有强制性,因此议会完全有可能不会通过脱欧方案。
当政府决定对高等法院的裁决提出上诉时,最高法院将受理此案。最高法院预计将于12月7日至8日审理此案并作出最终裁决。
在等待最高法院裁决的同时,英国首相特雷莎·梅仍坚定地坚持其在2017年3月底启动《里斯本条约》第50条的计划。
反对派的“诡计”?
高等法院的裁决被认为是英国几十年来最具影响力的裁决之一。如果英国政府未能在12月初在最高法院赢得此案,英国脱欧进程将因议会一系列程序和障碍而被推迟。
理论上,英国议会完全有权阻止英国脱欧,尤其是在6月份的公投中,大多数英国议员投票支持留在欧盟。
舆论更有理由担心脱欧反对派的干预,因为工党领袖杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)——英国脱欧最强烈的反对者之一——一直敦促政府“立即向议会提交协议条款”,并强调“在议会面前就脱欧条款进行的一切工作都必须透明、可靠”。
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高等法院代表宣布,英国政府可能向最高法院上诉。图片来源:独立报 |
但分析人士表示,即使政府上诉失败,触发《里斯本条约》第五十条的权力移交给议会,议会也不太可能拒绝民众的选择。议会的障碍并非旨在阻止脱欧进程,而是为脱欧反对派创造机会,迫使特蕾莎·梅制定更灵活的脱欧谈判方案。
杰里米·科尔宾在接受《星期日镜报》采访时明确表示:“如果梅首相同意就英国进入欧洲单一市场进行谈判,并确保英国民众在脱欧后仍能在欧洲国家获得就业机会,我会支持启动里斯本条约第五十条。这必须是梅首相谈判的最基本基础。”
此前,尽管特雷莎·梅没有透露谈判内容细节,但她在边境管控和移民管控问题上表现出相当强硬的立场,而欧盟也同样强硬,认为英国只有接受包括劳动力自由流动在内的自由主义原则,才能进入共同市场。
尽管英国考虑过继续向欧盟预算保持大额贡献以“购买”进入欧洲共同市场的资格,但欧盟并未表现出接受英国这一提议的迹象。
在最糟糕的情况下,如果英国议会无法通过脱欧方案,特雷莎·梅可能不得不提前举行大选,以期在议会中引入更多支持脱欧的面孔。
虽然这种情况发生的可能性很小,但随着英国人民投票支持脱欧——这是之前没有人预料到的情况,而前首相戴维·卡梅伦不得不遗憾地离开唐宁街10号,没有人能够预测任何事情!
水玉
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