第一课：提高畜牧养殖户的疾病疫苗接种意识

（Baonghean）-当前，我国H7N9禽流感疫情形势复杂，有向全国特别是我省蔓延的风险。同时，回顾10年来的防疫工作，还存在不少不足，我省没有一年没有发生过H5N1禽流感疫情。

阮春顺先生（演州县演吉乡3村）养了近20只鸭子。他一边赶着鸭子往田里走，一边说：“不仅是我家，这里几乎没有人接种过禽流感疫苗。公社也宣传过，但因为只有几十只鸭子是笼养的，所以没人接种。”

这种情况在全省大多数地区都令人担忧，尤其是在当前禽流感疫情日益复杂危险的情况下。我省每年在春季和秋季作物种植期间组织两次主要的免疫接种活动，并实行定期补充免疫政策，但根据省兽医部门的统计数据，家禽的免疫接种率始终很低。近年来，在省政府的大力指导下，各级地方政府在牲畜尤其是家禽的免疫接种方面取得了显著进展。

然而，虽然宣传工作已经深入到每一位公民，但实际情况是，大多数人仍然没有把接种疫苗作为自家鸡鸭预防禽流感的最重要措施，在有新饲养的家禽需要接种疫苗时，几乎不会主动申报。省兽医局副局长邓文明表示，在目前以小规模、分散养殖为主的条件下，接种疫苗被视为预防禽流感疫情的主要、最重要的措施之一。但除大型养殖场外，大多数人没有接种疫苗的习惯，而且通常只在发生疫情时才为家禽接种疫苗，因此很容易出现接种次数不足、剂量不足、时间不及时的情况，一旦出现疫情，很容易迅速蔓延。

演州奠胜公社退伍军人陈文丹养鸭场。
照片：ST - Canh Yen

义安省拥有超过1700万只家禽，是越南家禽数量最多的地区之一。禽流感自2003年开始出现，曾一度肆虐，给该省许多地方造成了严重损失。在国家项目的支持下，从2005年到2010年，义安省每年注射1200万至1500万剂H5N1 R5疫苗，几乎覆盖了所有接种区的家禽。得益于此，疫情已显著减少。

但自2011年起，由于禽流感病毒变异，中央政府已停止大规模禽流感免疫接种，只在发生疫情时提供防疫疫苗。本着优先为本地鸭群免疫的政策，2012年共提供280万剂疫苗。除了为疫区及周边地区免疫外，我们也为本地鸭群免疫。但对于其余的家禽，人们还没有花钱购买疫苗进行免疫的意识，而一剂禽流感疫苗的价格仅为400越南盾，加上免疫费用仅为600越南盾。2010年，由于主观拒绝免疫，胡越灵先生（南英-南丹）的2500只埃及产蛋母鸡和2000只肉鸡因疫情被销毁。这样的例子并不鲜见，但并没有真正有助于提高公众对禽流感疫苗接种的认识。

接种疫苗是预防禽流感的重要措施。

每年年初，兽医部门都会下发文件，要求区级部门对辖区内养殖场和农户进行核查，并要求他们登记购买禽流感疫苗，但几乎没有人登记购买疫苗接种。与此同时，尽管近年来地方政府在疾病防控方面取得了一些积极进展，但成效并不显著。

虽然目前禽流感疫苗接种并非强制性要求，但根据第40/CP号法令，如果家禽未接种疫苗，则存在传播禽流感的风险。如果样本检测出禽流感病毒，出售时将受到严厉处罚。根据规定，家禽在出售前必须经过兽医检疫。如有违反，乡镇级主管部门可予以拘留和罚款。然而，现实中，人们买卖家禽时，乡镇级主管部门几乎无力掌握，除非大型养殖场出售汽车，而这些汽车必须进行强制检疫程序。

除了疫苗接种，我们在疫情防控方面还存在诸多不足。规模小、难以管控的畜牧养殖也是禽流感疫情暴发和蔓延的重要因素，尤其是农户安全养殖意识尚不强，仍以手工饲养为主，没有采取环境消毒、定期免疫、购买来源明确的品种等必要措施，以及对饲养管理不够重视。此外，目前普遍存在的家禽无申报调运和屠宰现象尚未得到有效控制，也存在着病原体广泛传播的风险。

按照规定，饲养牲畜，养殖500只以上家禽的农场和家庭，在进口或出售时，必须向公社级部门登记，公社级部门可以监督和管理免疫工作，但实际上，公社级部门几乎管不住，老百姓不举报，部门也不怎么管。

富香