第一课：最低工资“过着悲惨的生活”
（Baonghean）——工资既是激励工人提高工作质量和效率的动力和杠杆，也是保障他们生计的手段。在该省的企业中，工人的工资过低，无法满足他们的基本需求。许多罢工和集体罢工事件发生，主要原因是企业和工人之间的利益“蛋糕”尚未得到令人满意的解决……
一位来自桂合的女工在北荣工业园区的Matrix有限公司工作了8个月。离家很远，不得不租房住，工资又太低，让她很郁闷，有时甚至想辞职。她说，她现在的工资是22.49亿越南盾/月，2013年是19.26亿越南盾/月。此外还有6万越南盾/月的燃油补贴、1.2万越南盾/小时的加班费、28.3万越南盾/月的勤勉费。平均下来，她每月的收入大约是250万越南盾，如果加班多的话，可以拿到300万越南盾/月。 “那工资太低了，像我这种打工仔，勉强糊口而已。要是突然红白喜事、走亲访友，我都不知道该怎么办了。我工作了8个月，还没攒下钱。工作压力大，饮食又没保障，身体每况愈下。如果擅自请假4个小时，公司就会扣掉我一个月的全勤补贴，所以即使很累，也要尽量去上班，满足工作天数。”她分享道。翻看她和公司签订的劳动合同，我发现合同很简陋，没有写明具体工作内容，提供劳动工具、员工义务、福利待遇等部分都是空白，津贴也是空白，没有加薪政策，也没有奖金。
她房间隔壁是一位来自安城的女孩，她从2012年8月起在忠莱煤气打火机公司当工人。此前，这名女孩在平阳当了3年工人，但因为想离家人近，所以回老家找工作。这名女孩说：“我的工资是按产品算的，每天基本工资是8小时，每小时8800越南盾（2014年1月1日之前是8600越南盾/小时），工作26天的话，可以拿到183万越南盾，另外还有13万越南盾的房租、13万越南盾的煤气费、20万越南盾的勤杂费……每月大概能拿到300万越南盾。”当我们要求看合同时，她称自己没有签合同，也就是说没有交保险。
目前，非国有企业工人工资低、工作压力大，工作时间、休息时间等诸多政策得不到保障，没有工龄评定，很多地方还没有缴纳社会保险。同时，虽然单位和部门意识到了这些情况，但保护工人权益却十分困难。
南甘工业园区目前有多个项目在实施，中部地区的BSE电子有限公司、Tien Phong塑料公司等项目已投产，对劳动力的需求很大。BSE电子有限公司目前约有2000名工人，计划到2015年招募约6000名工人。一位来自太和的女士说，她在BSE电子有限公司当了7个月的工人，面试时说工资每6个月涨一次，现在却说是每年涨一次，但她没有证据，只好接受了。罢工后，公司提高了工资，但压力也随之增大。她有一天连续工作了10个小时，只有1个小时的午休时间。
宜禄县是全省企业劳动力密集的地区。据非官方数据显示，截至2013年底，全县约有3000名工人在工厂工作，主要集中在北荣和南甘工业园区。宜禄县劳动荣军与社会部部长阮文伯表示：“该县企业很少与地方政府合作。因此，很难对工人的工资进行监督和检查。我们只能通过工人了解工资水平。当工人之间发生冲突时，政府和地方政府可以进行检查。一些公司甚至会来要求确认低工资标准，以减少工人的保险费用。”
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| MLB TENERGY LLC 的员工。 |
安城县安城镇MLB能源有限公司的许多工人也对公司的一些规定感到不满。万城公社的一位工人说：“加班加点，除了社保……工资只剩下270多万越南盾了。”厂方经常以解雇工人来威胁，工作氛围也一直很紧张。具体来说，2014年元旦那天，工厂没有给工人发春节奖金，厂长淡定地说：“工厂是新建的，有困难，‘请拖延’，‘没有’。”春节期间，厂方也“请拖延”，工人们很不满，纷纷罢工，厂方最终只给每人50万越南盾的工资。
据悉，2014年春节后，MLB有限公司30多名员工单方面解除劳动合同。MLB有限公司代表、总会计师潘氏咏女士在回答员工提问时解释道：“目前，公司共有员工503人，其中正式员工470人，其余为季节性工。对于按国家规定领取工资的正式员工，自2014年1月1日起，按照第四区企业的标准，每月工资为190万越盾，加上7%的职业培训费、5%的危险工资，共计213.5万越盾/人/月，此外还有午餐等补贴制度。”这家公司的各项政策都是最低标准，除了工资政策外，毒性津贴也只按最低5%计算，因此很多工人建议公司提高毒性津贴。然而，潘氏咏女士表示：“我们都计算了5%的毒性津贴，但提案不在附录里，我们得研究一下。午餐12000越南盾/人，我们吃得很舒服，但为了加班补充能量而吃点清淡食物的提案，需要重新考虑。”
在与普雷斯荣有限公司（杜良）员工的接触中，我们也听到了不少工作过程中的不满。一位来自安山-杜良的工人很不高兴：“我们每天都得自己做米饭带到公司吃，因为这里没有集体厨房，天气太热，放在汽车后备箱里的米饭都烂了，好几天都吃不下。我们只能出去吃零食充饥，明知不卫生，却又不得不吃，厂里给的伙食费是1.5万越南盾/顿，我们却要额外支付1.5万越南盾。”谈及此事，普雷斯荣有限公司的翻译阮文成先生表示：“我们发的工资是按规定发的，像汽油费、出勤费……这些补助金本来就不应该发，公司却还要额外发给他们。”至于公司不给工人做饭的问题，主要原因是多良村的很多工人住得离家近，回家比较方便。由于公司长期亏损，至今没有建设福利设施。
根据劳动荣军与社会部调查，2013年全省劳动者平均工资为290万越南盾/月。其中，全民所有制企业为380万越南盾/月；国有股份制企业为260万越南盾/月；私营企业为250万越南盾/月；外商投资企业为280万越南盾/月。此外，仍有部分劳动者月薪仅为190万至200万越南盾。
按行业划分，工资最高的是采矿业（376万越南盾/月），其次是服务贸易业（245.2万越南盾/月）、建筑业（211.9万越南盾/月）、皮革-鞋类-纺织业（190万越南盾/月），工资最低的是渔业（166万越南盾/月）。目前最“有吸引力”的行业是服装业。近年来，随着Haivina Kim Lien、Prex Vinh、Khai Hoan、Nam Sung Vina等多家服装厂的建设，为该省创造了1万多名工人的就业机会。然而，服装业也是工人工资较低的行业之一。自2014年初（决定提高地区最低工资标准后）以来，工人的平均工资约为每月220万越南盾。工人的工资主要相当于政府规定的本地区最低工资标准。劳动、荣军和社会事务部劳动就业工资和社会保险司司长黎文水先生评估道：“与其他省份相比，该地区工人的工资水平仍然较低，无法满足工人当前的生活需求。”
义安省企业特别是非国有企业违反劳动法现象仍然相当普遍，主要包括违反工作时间、休息时间规定，低工资、拖欠工资，违反劳动合同规定，不严格执行社会保险、医疗保险、失业保险、劳动保护等政策。特别是企业逃缴、克扣、拖欠社会保险、医疗保险、失业保险费的情况在许多企业仍然存在，金额高达数百亿越南盾。
（持续）
经济记者团
