教训二:失去土地,失去工作

December 12, 2012 16:05

(Baonghean)——许多农民希望,土地收回、工厂投入运营后,他们的孩子就能在家乡的工厂里工作。但是……

>> 教训一:土地资源长期浪费

站在黄梅工业园区如今荒废的平地上,琼禄乡8村的阮登卡先生感叹道:“当年宣传动员我们放弃土地建工业园区的时候,我们家和村里其他户人家一样,都热情地支持。我们家有4亩稻田,但国家收回了3亩,只剩下1亩地在旱地里。我们一直希望工业园区建成后,孩子们能有稳定的工作。可是,近4年来,只有科达钢铁公司还在运营。”卡先生指着那片曾经是他家稻田的土地说道:“虽然种植水稻等作物的收入不高,但家里的收入一直很稳定。”赔偿的2.4亿越南盾,他用一部分还债,一部分装修房子,一部分分给了4个孩子,然后就全部花光了。

与卡先生一家境遇相同的是琼禄乡8村的阮文贤一家。他说:“我们家被征用了2亩地,到现在还没拿到钱。现在投资方已经填平了地,我们想种地也种不了。”阮文贤一家获得了700平方米复垦土地的补偿,金额近1亿越南盾。但据他所说,这笔钱根本不够他还银行贷款,也不够儿子结婚:“还没发,但当初承诺给当地孩子创造就业机会的,到现在还没兑现。”为了腾出土地建设黄梅工业园区,琼禄乡1000多户农户的耕地被征用。其中,受影响的适龄劳动者超过2000人。除4家企业(规划前已有3家企业)外,工业园区大部分面积为空置土地。



由于处于规划区内,琼禄乡居民的许多房屋虽然破败不堪,但尚未修缮。

在宜禄县南甘工业园区,尽管已投入运营近8年,但在工厂和企业工作的本地工人数量却非常少。宜隆乡已开垦83公顷土地用于建设南甘工业园区,700多名适龄工人的就业受到影响。然而,在过去8年里,只有5%以上的工人找到了工作,主要在Matrix有限公司和明英服装股份公司(北荣工业园区)工作。义隆乡一村阮公秋说:“2004年,我们家4亩稻田被征用,补偿款6000多万越南盾。一年多时间补偿款就花光了,可我儿子到现在还没有稳定的工作。刚开始做的时候,企业贴出招工启事,递交申请却没有人录用。全村只有1个人被河内啤酒厂录用,但‘得认识人才能进去’。越中冰厂有5个工人,河内啤酒厂有6个工人,但这11个工人都是季节工。”

由于无法在工业园区的工厂工作,数千名土地被征用的工人不得不艰难地寻找工作来养活自己和家人。由于剩余的生产用地所剩无几,卡先生的三个儿子不得不前往南方当劳工。希恩先生家也有三个儿子,他们不得不从事各种各样的工作。他说,如果他的孩子中有一个在家附近有工作,他和妻子就不必如此辛苦劳作,承受如此的苦难。
受黄梅工业园区项目影响的琼禄乡近2000名工人中,目前约有500名18至35岁的工人被迫离开家乡,到各地打工。他们大多到南方打工,少数人出国打工。琼禄乡人民委员会副主席黎维忠说:土地收回后,乡里对工人的就业需求很大。最初,全乡有大约20辆卡车,但因为开不动了,就卖掉了,只剩下5辆。还有一些人开了商店,但亏本关门了。因此,到南方打工是目前当地工人唯一的出路。

宜禄县东南经济区被收回土地的工人约90%以上都在努力寻找自己的出路:到南方打工、当建筑工人,到荣市打工,凑钱买客车……宜禄县第一村村长阮功景说:目前全村共有客车9辆,这是许多人捐献的资产,既增加了收入,也为家里的兄弟们创造了就业机会。

目前,土地被开垦的村民生活困难重重,生活只能依靠子女在外务工寄回的钱或植树造林的收入。为了增加收入,一些农户趁机进入工业园区,在投资者尚未填土平整的土地上进行生产。在琼禄乡(Quynh Luu),尽管乡里没有出台任何政策,数百户农户还是“自己动手”地进入工业园区,插桩、拉钢丝,将土地固定住。人们正在“开垦”原本属于自己家的土地。然而,由于不知道投资者何时会开垦,人们只能勉强耕种,不敢投资,生产效率和经济效益都不高。宜龙乡(Nghi Loc)1组和2组也存在这种情况,但只有拥有土地的农户才能进行生产。这就产生了一个悖论,投资者有土地却让它休耕,而当“休耕地”就在眼前时,人们却“渴望”得到土地来生产。


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