第三课:打造数字公民和数字社会
为有效实施06项目“发展人口数据、身份识别和电子认证应用,服务2022-2025年及2030年国家数字化转型”,近年来,义安省司法部门积极配合各部门、地方部署多项解决方案,在全省范围内推广在线公共服务,从而减少行政手续,为民众和企业节省时间,逐步打造数字化公民和数字化社会。

15/04/2025

推广在线公共服务是义安省司法部门为落实06号项目而积极实施的重点任务之一。
乂安省司法厅行政司法处处长武文心表示,司法厅将宣传工作作为实施该项目的核心要素,已指示以多种形式推动这项工作,重点应用数字化转型,以创造广泛传播,覆盖多个主体。

在此基础上,许多县级单位积极组织线上竞赛(演州、雄原、宜禄、荣市、琼琉、黄梅镇);许多单位树立宣传榜样与帮助民众有效获取和办理线上公共服务相结合,突出表现为“为民星期六”榜样(演州、南丹、荣市、宜禄);“不写作日”榜样(新乐镇、归州县);在村、街、村办事和数字素养单位接待处帮助民众办理公共服务的榜样。


一些县级地方已成功在社交网站上进行宣传,吸引了大量点赞、分享和评论,例如“演州正义”、“归合正义”、“义禄正义”等页面......
一些公社级单位的工作方式富有创意且行之有效。例如,桂峰县周金公社制作了一段视频,指导民众如何在公共服务网上系统办理业务,并将其发布到各协会和小组,并分发到各村镇,供他们在宣传会上播放。

珠金乡司法官员何忠德先生表示,他意识到该地区的人们在使用该系统进行网上交易时仍遇到很多困难,因此他在电脑上完成了每个步骤,然后录制了屏幕视频,并录制了自己的评论插入到视频中。
虽然只是通过简单的软件实现,但 Duc 先生的教学视频却能帮助人们轻松理解和跟进。该视频上传到 Chau Kim 乡的主页和群组后,周边地区(例如 Kim Son 镇和 Tien Phong 乡)的司法官员也纷纷下载,用于宣传和指导当地实施该法。

周金乡人民委员会主席河明俊先生表示:周金乡共有954户人家,4200名居民,分布在6个村。尽管居民生活仍面临诸多困难,但由于全乡居民的积极参与和高度的决心,公共服务网上办理工作已顺利开展。
到达玉林乡(Thanh Chuong 县)一站式服务部门后,我们见到了居住在玉林乡 Tan Sang 村的梁文良先生(1963 年出生),他正在为其儿子梁文河(1993 年出生)办理授权手续,通过河先生的账户每月领取养老金。
梁先生表示:“感谢宣传和引导,让我清楚地了解到网上办事的好处。今天,我非常兴奋,因为所有手续都通过电子交易快速便捷地完成,而不必像以前那样长时间等待。”

玉林乡是近20年前从祥阳县班韦水电站迁至清章县的移民公社。目前,全乡共有6个村,140户,近6000人。
玉林乡人民委员会主席吕文阳先生表示:06号项目实施3年来,截至目前,公用事业组已得到有关部门的有效落实,确保100%的行政手续文件通过在线公共服务接收,100%的文件组成部分按规定实现数字化。

平安乡(演州乡)合并后,人口由14950人增加到2100人,对档案管理人员的需求也相应增加。因此,平安乡人民委员会主席阮孟虎表示:为了有效实施06项目,特别是推动司法领域的公共服务,该乡人民委员会成立了指导委员会和由专业技术精湛的官员组成的工作小组,明确了各成员的任务,以便各成员既完成任务,又进行宣传,提高人民对数字化转型的认识。
同时,该公社还注重基础设施投入,确保各项工作顺利开展。得益于此,行政手续办理已100%在电子环境下进行。2024年至今,全公社已办理各类手续3041件(含认证、司法领域),户籍电子化率已达到100%。


除配合地方做好宣传工作外,乂安省司法厅还严格按照司法部、乂安省06/CP项目工作组的指示,部署司法领域06/CP项目各项任务,确保“明确人员、明确工作、明确时间”的原则。
定期对机构进行专业指导和问题排查,重视检查工作。

许多地方的区司法局和乡人民委员会定期组织流动工作组深入各村、各村、各街道,指导和帮助群众办理网上公共服务。由此,司法领域公共服务的办理率不断提高。
据统计,2024年,整个义安省司法领域在线公共服务数量达270,974件/307,177件,覆盖率达88.24%,超出该省06号项目工作组提出的目标的18.24%。其中,民事公共服务覆盖率高达97.56%,相当于233,961件/239,793件,超出目标的27.53%;有11个单位的公共服务覆盖率达到99%以上。

06项目的目标之一是帮助最大限度地缩短公民行政程序的办理时间,从而节省国家在档案存档和保存方面的预算。因此,义安省司法厅积极推进行政程序记录和结果的数字化。
截至目前,全省、区、乡三级机关单位行政诉讼处理记录及结果已全部实现电子化,并已在全省行政诉讼处理信息系统中实现电子化。
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在司法部,到2024年,99.93%的所有文件组件已经完全数字化;99.86%的行政程序解决结果已经实现数字化。
乡级人民委员会司法局民事身份领域行政手续办理记录和结果数字化率达到100%;认证领域行政手续办理记录和结果数字化率达到99.57%。

司法系统各部门全面加强行政程序电子化受理,省政务服务中心司法厅管辖行政程序电子化受理率达到100%。
特别是对于认证领域,尽管它是一个文件量非常大的行政程序,但民事登记机构已经有很多解决方案来提高电子环境下该领域的接受率。
截至2024年底,全省共获得280,397份认证,认证率为54.91%,其中许多单位的认证率非常高,例如桂合达到99.58%;琼琉达到95.12%;演州达到90.69%......
需要补充的是,司法部自2023年1月起在全省民事登记机关和公证执业机构部署了公证认证领域的数据库,目前已稳定运行。

使用公证认证数据库,可以帮助用户轻松、准确、有效地操作,促进高效的国家管理,有助于充实公证认证数据库。
截至2024年底,民事登记机构已更新21,733份认证副本;9,073个文件和纸张上的认证签名;7,308份合同和交易记录;在公证执业机构,与40个参与机构更新了6,202份合同和交易。

除推动有效实施六项基本公共服务、在县、乡两级试点无纸化公共服务等共性模式外,义安省司法厅还着力实施省06项目工作组主持的各项模式。
其中,通过VNeID和CallCentrer应用程序进行政策宣传和法律支持的模型26已经完成;存储和认证电子文件以服务参与数字环境的人民和企业的模型4已经得到有效部署;因此,481/481个单位已经认证电子副本;全省已认证679,163份电子副本,许多单位已在电子认证结果数据库中部署存储。
关于在公证活动中使用身份验证设备的模式8,迄今为止,已有4个公证机构与服务提供商签订了合同,利用人口数据库、面部身份验证和主体身份识别进行公证活动,其中包括:第一公证处、第二公证处、雄原公证处、阮青松公证处。
在讨论中,第一公证处处长、乂安省公证协会主席阮景全表示:为落实“8号模式”,第一公证处已与越南国家电信乂安公司签署合同,为其提供公民身份证读取设备,以及配套服务包,如:芯片公民身份证认证;人脸识别;指纹识别;数据挖掘服务……

“使用身份验证设备并不难,只需将读卡器连接到电脑,然后将公民身份证插入正确的位置即可。系统会自动显示姓名、出生年份、居住地和旧身份证号码等信息。此功能可帮助公证员快速创建记录,确保扫描信息的准确性,节省数据录入时间并优化公证流程。”Toan先生说道。
事实上,公证处使用公民身份证芯片读取器也得到了不少办证人员的积极响应。
居住在越南演州县演祺乡的阮春勇先生分享道:“以前办理公证手续需要携带很多文件。现在,我只需要带上身份证,扫描二维码,所有信息就能完整显示出来。这个过程非常快捷,几秒钟就能完成,帮我节省了时间,也减少了繁琐的行政手续。”
司法机构及时有效地部署在线公共服务,有助于将人们的思维模式从“为你代劳”转变为支持、引导和推动人们提升数字技能。由此,将使用纸质记录的习惯转变为使用电子记录;逐步形成数字公民、数字社会……