法律

第三课:培养数字公民和数字社会

法律记者团 April 15, 2025 09:13

为有效落实“2022-2025年人口数据、身份识别和电子认证应用发展,服务国家数字化转型,展望2030年”项目(项目06),义安省司法部门近期积极与各部门和地方协调,部署多项解决方案,在全省范围内推广在线公共服务,从而简化行政程序,节省民众和企业的时间,逐步构建数字公民和数字社会。

TIEU DE BAI 3

15/04/2025

Tit phu 1

推广在线公共服务是义安司法部门为实现“06项目”而努力实施的关键任务之一。

义安省司法厅行政司法司司长武文谭先生表示:司法厅已将宣传工作视为实施该项目的核心因素,并指示以多种形式推进这项工作,重点是运用数字化转型实现广泛传播,覆盖众多主题。

Cán bộ Tư pháp xã Xuân Hòa, huyện Nam Đàn tiếp nhận giải quyết hồ sơ trên môi trường điện tử. Ảnh Khánh Ly
南丹县春花乡司法人员在线接收和处理文件。照片:Khanh Ly

在此基础上,许多区级单位积极组织线上竞赛(奠州县、雄原县、宜禄县、荣市、琼柳县、黄梅镇);许多单位建立了宣传模式,并支持民众有效获取和使用线上公共服务,亮点包括“人民星期六”模式(奠州县、南丹县、荣市、宜禄县);“无书写日”(新乐镇、归州县);以及在负责处理行政手续和普及数字素养的单位接待处支持民众办理公共服务的模式。

一些区级地方政府已成功利用社交网络进行宣传,吸引了大量点赞、分享和评论,例如奠洲正义、归合正义、宜禄正义等页面……

一些乡级单位采取了富有创意且行之有效的方法。例如,周金乡(桂峰)制作了一段指导民众如何使用在线公共服务系统进行交易的视频,并将其发布到各个社团和群组,同时分发到各村落,以便在宣传活动中播放。

Ông Hà Chung Đức, công chức Tư pháp- Hộ tịch xã Châu Kim đã tự làm video hướng dẫn giao dịch trực tuyến. Ảnh Đặng Cường
桂峰县周金乡司法民事登记处公务员河忠德先生制作了一段指导网上交易的视频。照片:邓强

周金乡司法官员河钟德先生表示,他意识到该地区的人们在使用该系统进行在线交易时仍然面临许多困难,于是他亲自在电脑上演示了每个步骤,然后录制了屏幕视频,并录制了自己的解说,以便插入到视频中。

尽管仅使用简单的软件,但德先生的教学视频便于人们理解和操作。该视频上传至周金乡的网页和群组后,被邻近地区(如金山镇和天峰乡)的司法人员下载,用于宣传和指导当地实施。

周金乡人民委员会主席何明俊先生介绍说:该乡共有954户人家,4200人,分为6个村落。虽然村民生活仍面临诸多困难,但由于村民们的积极参与和高度决心,目前公共服务网上办理工作已开展得相当顺利。

到达玉林乡(清章县)一站式服务中心后,我们见到了居住在玉林乡新桑村的梁文良先生(1963年出生),为他的儿子梁文河(1993年出生)办理授权手续,以便通过河先生的账户领取每月养老金。

梁先生表示:感谢宣传和指导,我清楚地了解了网上公共服务的优势。今天我感到非常高兴,因为办理手续可以通过电子交易快速便捷地完成,而不用像以前那样长时间等待。

Người dân đến bộ phận giao dịch một cửa làm các thủ tục liên quan đến lĩnh vực tư pháp. Ảnh Đặng Cường
人们来到一站式服务部门办理与司法领域相关的手续。照片:邓强

玉林乡是近20年前从祥阳县班维水电站水库迁至清章县的安置乡。目前,该乡共有6个村庄,140户人家,近6000人。

玉林乡人民委员会主席卢文阳先生表示:经过3年的06项目实施,目前各公用事业小组已由相关部门高效落实,确保100%的行政程序文件通过在线公共服务接收,并且100%的文件组成部分按照规定实现数字化。

Hướng dẫn người dân thao tác trên tài khoản VNeID tại xã Ngọc Lâm (Thanh Chương). Ảnh Tiến Đông
在青章省玉林乡,指导民众如何使用越南国家身份证(VNeID)。照片:天东

在奠州省行光乡,合并后人口增至14950人,其中2100人,因此对民众进行登记的需求也相应增加。为此,行光乡人民委员会主席阮孟和先生表示:为有效落实“06项目”,尤其是在司法领域提升公共服务水平,乡人民委员会成立了指导委员会,并设立了由专业技术人员组成的工作组,明确分配任务,要求成员既要履行职责,又要开展宣传,提高民众对数字化转型的认识。

与此同时,该公社还注重投资基础设施建设,以确保各项工作的顺利开展。因此,行政办事记录的接收工作已实现100%电子化。自2024年至今,全公社已接收3041份记录(包括认证和司法领域),户籍数字化率达到100%。

除了与各地协调开展宣传工作外,义安省司法厅还密切听从司法部和义安省06/CP项目工作组的指示,在司法领域部署06/CP项目下的任务,以确保“清人清事清时”的原则。

定期对企业进行专业指导和问题解决,并重视检查工作。

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许多地方政府已安排好设备和技术基础设施,以满足联网行政手续的要求。照片:Thanh Le

在许多地方,区司法部门和乡人民委员会定期组织流动工作队走访各村、乡、区,指导和帮助民众注册网上公共服务。因此,司法部门公共服务的注册率正在不断提高。

据统计,2024年,义安省司法领域在线公共服务共办理270,974项,占总业务量307,177项的88.24%,超出省06号项目工作组设定的目标18.24%。其中,民事登记公共服务办理率高达97.56%,相当于233,961项,占总业务量239,793项的27.53%,超出目标27.53%;共有11个单位的公共服务办理率超过99%。

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“06号项目”的目标之一是帮助公民最大限度地缩短行政手续办理时间,从而节省国家在档案归档和保存方面的预算。因此,义安省司法厅积极推进行政手续记录和结果的数字化工作。

截至目前,省、区、乡三级机关单位已100%将行政程序结算记录和结果数字化,并录入省级行政程序结算信息系统。

Bộ phận một cửa thị trấn Quỳ Hợp ( huyện Quỳ Hợp).
归合镇(归合区)一站式商店。

到 2024 年,司法部已实现 99.93% 的文件组成部分完全数字化;99.86% 的行政程序和解结果已实现数字化。

在乡级人民委员会司法部门,民事身份领域的行政程序记录和结果100%数字化;认证领域的行政程序处理记录和结果99.57%数字化。

Cán bộ Tư pháp xã Diễn Lộc, Diễn Châu giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Ảnh Khánh Ly
奠洲省奠禄乡司法官员在电子环境下处理行政事务。照片:Khanh Ly

司法机关各领域全面提升了行政程序电子化受理和处理能力。省公共行政服务中心司法部管辖的行政程序全部实现电子化受理。

尤其是在认证领域,虽然这是一个涉及大量文件的行政程序,但民事登记机构已经有很多解决方案来提高电子环境下该领域的接受率。

因此,截至2024年底,全省共获得280,397/510,654份认证,达标率为54.91%,其中许多单位的达标率极高,例如归合县达99.58%;琼柳县达95.12%;奠州县达90.69%……

需要补充的是,自 2023 年 1 月起,司法部已在全省的民事登记处和公证执业机构部署了公证和认证领域的数据库,目前该数据库运行稳定。

Công dân đến giao dịch tại Bộ phận một cửa huyện Nam Đàn. Ảnh Khánh Ly
市民前来南丹县一站式服务中心办理业务。照片:Khanh Ly

使用公证和认证数据库有助于用户轻松、准确、有效地进行操作,促进高效的状态管理,并有助于完善公证和认证数据库。

截至 2024 年底,民事登记机构已更新 21,733 份经认证的副本;9,073 份文件和文书中的经认证的签名;7,308 份合同和交易记录;在公证执业机构,与 40 个参与机构的 6,202 份合同和交易记录已更新。

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除了推广有效实施6项基本公共服务等通用模式,在区县和乡镇层面试点推行无纸化公共服务及6项行政程序外,义安省司法厅还重点实施了省06项目工作组指派的模式。

特别是,通过 VNeID 和 CallCentrer 应用程序进行政策传播和法律支持的 26 号模式已经完成;为参与数字环境的个人和企业提供电子文档存储和认证服务的 4 号模式已得到有效部署;因此,481/481 个单位已完成电子副本认证;全省已完成 679,163 份电子副本认证,许多单位已部署在电子认证结果数据库中进行存储。

关于公证活动中使用身份验证设备的模式 8,截至目前,已有 4 家公证机构与服务提供商签订合同,利用人口数据库、面部认证和主体识别技术开展公证活动,包括:第一公证处、第二公证处、雄阮公证处、阮清松公证处。

在讨论中,第一公证处处长、义安省公证人协会主席阮景全先生表示:为落实“第八模式”,第一公证处已与越南国家邮政技术有限公司(VNPT)义安分公司签订合同,由该公司提供公民身份证读卡设备及配套服务,包括:芯片式公民身份证认证、人脸识别、指纹识别、数据挖掘服务等。

Ông Nguyễn Cảnh Toàn - Trưởng phòng Công chứng số 1 trao đổi với phóng viên. Ảnh Đặng Cường
第一公证处处长阮景全先生接受记者采访。照片:邓强

“使用认证设备并不难,只需将读卡器连接到电脑,然后将身份证插入正确位置即可。系统会自动显示姓名、出生年份、居住地和旧身份证号码等信息。这项功能有助于公证员快速创建记录,确保扫描信息的准确性,节省数据录入时间,并优化公证流程。” Toan 先生说道。

事实上,在公证处使用芯片读取公民身份证的做法也受到了前来办理业务的人们的积极反馈。

居住在奠洲省​​奠基乡的阮春勇先生分享道:“以前办理公证时,我需要携带很多文件。但现在,我只需要携带身份证扫描二维码,所有信息就会完整显示出来。这个过程非常快捷,只需几秒钟即可完成,这不仅节省了我的时间,也简化了行政手续。”

司法部门为迅速有效地部署在线公共服务所做的努力,正在推动观念转变,从“为您服务”转变为支持、指导和促进民众提升数字技能。在此基础上,改变使用纸质档案的习惯,转向使用电子档案;逐步构建数字公民和数字社会……

特稿刊登于《义安报》

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